事業(yè)單位人事檔案管理工作的改革及實踐

文/濰坊市市直機(jī)關(guān)醫(yī)院 杜小龍

人事檔案作為記錄個人工作信息的重要材料，包括個人工作經(jīng)歷、工作能力、思想道德以及職業(yè)素養(yǎng)等各方面信息，展現(xiàn)著個人工作成長歷程。因此，其是人力資源開發(fā)和管理的重要材料依據(jù)。具體來講，它既是個人尋找工作的經(jīng)驗依據(jù)，也是招聘單位雇傭工作人員的參考材料。同樣，人事檔案的管理工作是事業(yè)單位工作正常開展的一個重要方面。例如，學(xué)校的人事檔案記錄了學(xué)校內(nèi)部教職員工們開展自身教學(xué)活動的具體步驟；醫(yī)院的人事檔案則記錄了醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)務(wù)工作人員開展醫(yī)療活動的具體操作過程。因此，人事檔案管理是包括學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位工作正常開展的重要組成部分，應(yīng)不斷對其提高重視，完善事業(yè)單位人事檔案管理工作。

一、事業(yè)單位人事檔案管理工作中存在的問題

（一）事業(yè)單位人事檔案管理工作未能建立起完善的制度體系。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位內(nèi)部員工也呈現(xiàn)出一定的波動趨勢，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，各事業(yè)單位不斷革新自身的人事聘用制度。具體來講，就目前我國事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀來看，崗位聘用制度被引進(jìn)了事業(yè)單位員工聘用制度當(dāng)中，即以社會公開招聘的形式面向社會全體招募工作能力更強(qiáng)的員工。同時，招聘、錄用以及解聘等相關(guān)制度也隨之搭配完善。然而，在這種行業(yè)發(fā)展背景下，相關(guān)的人事檔案管理制度卻未能及時革新，大部分事業(yè)單位的人事檔案仍實行由單位自行管理或由上級主管部門加以管理的管理制度。這種封閉式的檔案管理制度與開放式的人員流動現(xiàn)狀產(chǎn)生了一定的矛盾，阻礙了事業(yè)單位工作效率的提高。除此之外，事業(yè)單位運行具有一定的保守性，體現(xiàn)在事業(yè)單位將總體性的法律法規(guī)應(yīng)用于自身的人事檔案管理工作當(dāng)中，而未能根據(jù)自身的工作實際制定起相應(yīng)的人事檔案管理制度，開展人事檔案管理工作。也在一定程度上阻礙了自身人事檔案管理工作水平的提高。

（二）管理人員執(zhí)行態(tài)度不端正，執(zhí)行方式不正確。要想開展高效的人事檔案管理工作，不僅要確立起完善的制度體系，更要相關(guān)部門采用實際措施對相關(guān)的制度體系加以維護(hù)，對有關(guān)人事檔案管理規(guī)定加以深入貫徹執(zhí)行。但是，在事業(yè)單位人事檔案管理工作的實際開展過程當(dāng)中，其對人事檔案管理規(guī)定的執(zhí)行情況卻不容樂觀，存在著執(zhí)行態(tài)度不端正，執(zhí)行方法不正確的現(xiàn)象。具體來講，在原始檔案收集階段，由于檔案收集和傳遞的間接性。在工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那疤嵯拢嚓P(guān)工作人員就未能收集起完整的人事檔案管理資料。從而為以后的人事檔案管理工作埋下隱患。在人事檔案歸納整理階段，有關(guān)工作人員也未能有計劃，有體系的將相關(guān)的資料加以有序整理。甚至出現(xiàn)了亂堆亂放現(xiàn)象。這嚴(yán)重影響著人事檔案管理工作效率的提高。

（三）相關(guān)工作人員態(tài)度不端正。我國事業(yè)單位人事檔案管理工作起步較晚，在很多方面發(fā)展得還不夠成熟，相關(guān)工作人員未能提高對人事檔案管理工作的重視。在開展人事檔案管理工作的過程中，存在著工作態(tài)度不端正的現(xiàn)象。認(rèn)為進(jìn)行人事檔案管理工作只是簡單地對相關(guān)的材料加以整理、歸納，而未能有計劃、有體系地開展人事檔案管理工作。除此之外，事業(yè)單位相關(guān)部門也未能提起對人事檔案管理工作的重視，在人員配備方面未能為人事檔案管理工作配備專業(yè)的工作人員。缺少專業(yè)的工作技能同樣也阻礙了人事檔案管理工作員工工作水平的提高。

二、事業(yè)單位人事檔案管理工作改革及實踐的具體措施

（一）創(chuàng)新管理理念，更新管理思想。目前我國事業(yè)單位人事檔案管理思想落后、保守、陳舊。因此，更新思想對于開展事業(yè)單位人事大管理工作改革來說至關(guān)重要。我們可以向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，引進(jìn)科學(xué)、系統(tǒng)、全面的人事檔案管理理念，以推動我國事業(yè)單位人事檔案管理工作有序高效開展。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)迅速發(fā)展的今天，開展人事檔案管理工作也要適應(yīng)時代發(fā)展現(xiàn)狀。實現(xiàn)其管理工作的現(xiàn)代化、科技化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化。打破舊的管理模式，更好地服務(wù)于事業(yè)單位人力資源管理工作開展的需要。首先要革新事業(yè)單位人事檔案管理領(lǐng)導(dǎo)層面的思想，促使他們擴(kuò)展管理視野，為單位長遠(yuǎn)運行考慮。其次，要引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，使用多媒體設(shè)備等為人事檔案管理工作服務(wù)。人事檔案所含材料豐富，光靠人力整理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立起相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，提高工作效率。

（二）建立健全人事檔案管理工作的制度體系。就目前看來，我國事業(yè)單位內(nèi)部員工流動性較大。因此，需要配合以科學(xué)合理的制度體系，對其加以管理。具體來講，第一，實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。有專門的部門領(lǐng)導(dǎo)對某項任務(wù)承擔(dān)責(zé)任。任務(wù)完成時可以對其加以獎勵，而任務(wù)失敗則需要對有關(guān)負(fù)責(zé)人員加以問責(zé)。同樣，相關(guān)的部門領(lǐng)導(dǎo)也具有問責(zé)的權(quán)利，即他可以將分任務(wù)下達(dá)給下面的員工，而當(dāng)任務(wù)出現(xiàn)差錯時，則可以問責(zé)下層員工。如此一來，將責(zé)任和權(quán)力層層分割，人人負(fù)責(zé)。第二，事業(yè)單位人事檔案管理工作具著公開性和保密性雙重特點，那么就要處理好兩者之間的關(guān)系。需要向社會公眾公開的信息，相關(guān)事業(yè)單位就要及時、公正地加以公開，向社會公眾負(fù)責(zé)；而需要加以保密的信息，有關(guān)事業(yè)單位就要確立起完善的保密制度加以收藏管理。需要注意的是，在開展人事檔案管理工作的過程中，一定要維護(hù)好個人信息和個人權(quán)益，在合法的范圍內(nèi)進(jìn)行。

三、結(jié)語

就目前我國事業(yè)單位經(jīng)營現(xiàn)狀來看，其已經(jīng)對人事檔案管理工作給予了充分的重視，并采取了相應(yīng)的措施開展人事檔案管理工作方面的改革和實踐。但是，其在具體的實踐過程中還存在的諸多的不足之處和需要提升的地方。然而，這更加說明我國事業(yè)單位人事檔案管理工作有著更加廣闊的發(fā)展前景和更加美好的發(fā)展未來。當(dāng)然，這需要我們每一個人的充分努力。希望以事業(yè)單位工作者為主的廣大人民群眾能夠積極主動地為事業(yè)單位人事檔案管理工作的改革實踐貢獻(xiàn)出自己的一分力量。相信在不久的未來，我國事業(yè)單位人事檔案管理工作的效率和水平會得到很大程度上的提高。從而為事業(yè)單位人力資源管理工作的開展貢獻(xiàn)出更加積極的力量，從而促進(jìn)我國事業(yè)單位持續(xù)健康經(jīng)營，為我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)出更重要的一分力量，進(jìn)而提高人民幸福度，提高我國的國際競爭力和國際地位。