新時代高校學(xué)生黨支部組織力建設(shè)路徑探究

文/贛南師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院 曾獻(xiàn)輝；贛州市第一中學(xué) 陳昕

習(xí)近平總書記在全國教育大會上的講話上提到：“全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)?！毙聲r代國家對高校黨組織建設(shè)提出了新要求，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證，這也為黨支部的發(fā)展指明了方向。黨的十九大報(bào)告指出：“加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能?！备咝｜h的建設(shè)不僅要從宏觀上立準(zhǔn)目標(biāo)，更要縱深發(fā)展，即深入學(xué)生支部，從政治建設(shè)、思想引領(lǐng)、制度規(guī)范和主體作用發(fā)揮上找方向，這樣不僅加強(qiáng)支部組織力建設(shè)并落實(shí)好堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，而且對高校培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人意義重大。

一、新時代高校學(xué)生黨支部組織力提升的必要性

（一）全面從嚴(yán)治黨的新背景。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨?！眹@管黨治黨的方略，黨中央做出了一系列有關(guān)黨的建設(shè)的新探索，提出了新觀點(diǎn)，增強(qiáng)了黨的政治功能認(rèn)識度，開辟了新時代馬克思主義黨建理論新論斷，為黨的全面建設(shè)指明了道路方向。高校加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨必須首先從基層黨組織和學(xué)生黨員著手，黨支部為最小的黨組織教育載體。高校如何培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，發(fā)揮黨組織政治核心需抓好“三會一課”的組織生活，確保全面從嚴(yán)治黨政策落地生根，學(xué)生黨支部是管理學(xué)生黨員的組織，責(zé)無旁貸的做好黨聯(lián)系廣大青年的橋梁是其組織力有效提升的根本任務(wù)。

（二）戰(zhàn)斗堡壘作用是學(xué)生黨支部的攻堅(jiān)力量。學(xué)生黨支部是高校黨建工作的“最大公約數(shù)”，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用是提升支部組織力建設(shè)的銳利武器。眾所周知，學(xué)生黨支部成員一般為有愛國、有理想、有責(zé)任、有作為的優(yōu)秀青年人，他們政治立場堅(jiān)定、社會主義信念牢固并能出色地完成黨組織部署的行動任務(wù)，自身也具備高度的凝聚力和責(zé)任感。其次，高校保持安全穩(wěn)定已然成為學(xué)生是否報(bào)考并安心學(xué)習(xí)成長成才的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生黨支部堡壘作用的天然政治優(yōu)勢并嚴(yán)謹(jǐn)有序的運(yùn)行機(jī)制能很好地彰顯，保證學(xué)校教學(xué)科研等工作順利進(jìn)行。此外，廣大青年了解黨、認(rèn)識黨都是從學(xué)生黨支部中得到啟蒙，其以點(diǎn)帶面的教育，組織號召力強(qiáng)的活動吸收更多優(yōu)秀人才加入黨組織正是黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的應(yīng)有之義。

（三）發(fā)揮黨員先鋒模范的需要。高校學(xué)生黨員具有較強(qiáng)的政治意識、堅(jiān)定的理想信念和端正的價值觀。他們是青年學(xué)生當(dāng)中的排頭兵，都在學(xué)習(xí)、生活、工作上走在前列，黨員的先進(jìn)性也是靠他們在樹立榜樣中發(fā)揮模范作用。通過組織力建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生黨員的黨性教育和修養(yǎng)，比如設(shè)置學(xué)生黨員先鋒模范、學(xué)業(yè)引領(lǐng)、志愿服務(wù)等崗位，打造“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的新媒體宣傳陣地，促進(jìn)其運(yùn)用平臺帶動其他學(xué)生爭做有信念、有夢想、有奮斗、有奉獻(xiàn)的“四有”新人，培養(yǎng)在社會主義高質(zhì)量建設(shè)中所需的政治上成熟和學(xué)業(yè)上過硬的高素質(zhì)人才。

二、新時代學(xué)生黨支部組織力建設(shè)發(fā)展的困境

（一）學(xué)生黨支部的政治功能弱化。學(xué)生黨支部是高校黨組織體系中的最小細(xì)胞，可以表述為“神經(jīng)末梢”，是黨開展好各項(xiàng)工作和戰(zhàn)斗力體現(xiàn)的基礎(chǔ)。因此，學(xué)生黨支部要以天然的政治屬性為優(yōu)勢，把握好政治標(biāo)準(zhǔn)，凸顯好政治功能，完成好政治任務(wù)，認(rèn)識到支部工作到位與否是衡量黨組織政治對標(biāo)的前哨站。但調(diào)查顯示，部分高校的學(xué)生黨支部政治站位不高，政治擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，政治導(dǎo)向不鮮明，造成黨委政治核心作用發(fā)揮不足、組織學(xué)生理想信念的引導(dǎo)上有所偏離主流意識、黨日主題教育活動實(shí)施布局有所偏差，甚至作為黨的助手和后備軍的共青團(tuán)組織在開展團(tuán)日項(xiàng)目時能凌駕黨支部之上，優(yōu)先開展并代替黨日活動，這些都嚴(yán)重沖擊了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)威信，保證應(yīng)有嚴(yán)肅性的組織生活質(zhì)量更無從談起。此外，高校學(xué)生黨支部還在指導(dǎo)學(xué)生會、班團(tuán)一體化建設(shè)及學(xué)生社團(tuán)政治引領(lǐng)等方面存在核心作用彰顯不夠，缺乏內(nèi)化于心的統(tǒng)一堅(jiān)定思想和外化于行的有益行動自覺，影響高校做好大學(xué)生思想政治教育工作。

（二）學(xué)生黨支部班子的領(lǐng)導(dǎo)力虛化。嚴(yán)格上說，高校學(xué)生黨支部的支委是政治核心，他們的政治覺悟和處事水平經(jīng)過黨組織的多次考察，被外界常以“決策層”和“智囊團(tuán)”熟知，可以說是黨支部活動不斷出新和學(xué)生黨員綜合素養(yǎng)栽培的主要推手。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生黨支部中的支委多為輔導(dǎo)員和管理干部兼任，加上正式學(xué)生黨員流動性強(qiáng)，所擔(dān)任支委的教師和學(xué)生不能安心長時間從事，而且當(dāng)前支部針對性的教育培訓(xùn)機(jī)會較少，其工作職責(zé)學(xué)習(xí)存在不到位現(xiàn)象，支部班子承擔(dān)的組織和宣傳等工作很難完全落到實(shí)處，學(xué)生黨支部的支委作用應(yīng)其履職因素層弱相關(guān)，具體到組織委員、宣傳委員和紀(jì)檢委員分不清主次職責(zé)，使得黨的某些重要政策和活動成效減弱，久而久之，支委班子的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力逐漸虛化，最終學(xué)生黨員在黨性認(rèn)識等素質(zhì)能力上參差不齊，出現(xiàn)黨支部書記“唱獨(dú)角戲”的狀況。因此高校黨委亟須建立完善支委班子的教育培養(yǎng)長效機(jī)制。

（三）學(xué)生黨支部的組織生活需創(chuàng)新。組織生活內(nèi)容作為黨性教育拓展延伸的重要環(huán)節(jié)，定期開展支部集體學(xué)習(xí)是提升組織力的有效方法。當(dāng)前，組織生活的形式和內(nèi)容普遍呈現(xiàn)教條化范式，多次后會讓學(xué)生黨員產(chǎn)生倦怠等意識固化，降低主動參與度，不改進(jìn)會導(dǎo)致組織生活質(zhì)量嚴(yán)重低下，支部“創(chuàng)先爭優(yōu)”難上加難。另外，組織生活的開展如果長期的模式化和程序化，黨員之間會失去互動性，黨員的有效交流將大打折扣，那么學(xué)生黨員即使參加也會出現(xiàn)“人在曹營心在漢”的不利局面。因此，要打破墨守成規(guī)的活動形式，將嚴(yán)肅的理論、方針政策教育與內(nèi)容靈活多變、形式多樣和渠道多元的組織生活結(jié)合起來，將黨性理論應(yīng)用到時代屬性實(shí)踐中，這樣推陳出新的組織生活開展，促成長共進(jìn)步的氛圍才能彰顯無遺。

三、提升學(xué)生黨支部組織力的有效途徑

高?；鶎狱h組織要想把黨建工作和思想政治教育工作有機(jī)地融合起來，把中國特色社會主義文化的精神內(nèi)涵融入黨建和大學(xué)生思想政治教育中，以提升黨建工作的文化內(nèi)涵，推進(jìn)其科學(xué)化、制度化和創(chuàng)新化，真正能夠讓支部書記牢固樹立“抓黨建是本職”政治責(zé)任意識。全面提升學(xué)生黨支部組織力在支部的結(jié)構(gòu)力、引領(lǐng)力、領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力的升華，讓從嚴(yán)治黨融入高校立德樹人根本任務(wù)中，真正使學(xué)生黨支部成為高校抓好意識形態(tài)教育工作的戰(zhàn)斗堡壘主陣地，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（一）在創(chuàng)新黨日活動中提升組織力。支部活動以每期的主題黨日活動運(yùn)行，它是支部組織力發(fā)揮的“優(yōu)良傳統(tǒng)”。項(xiàng)目內(nèi)容設(shè)計(jì)突出崗位特點(diǎn)。在開展“主題黨日”“黨員活動日”和“過政治生日”時，高校黨組織應(yīng)要求學(xué)生黨支部突出時代特點(diǎn)、青年人的特征，結(jié)合實(shí)際制定發(fā)展規(guī)劃，把科學(xué)研究做實(shí)，把服務(wù)人才培養(yǎng)做精，增強(qiáng)其在黨內(nèi)政治生活中接受政治體檢的頻率，加強(qiáng)政治免疫力。諸如：專業(yè)教研室黨支部在開展黨日活動過程中，應(yīng)設(shè)計(jì)“雙高”黨員做教書育人的典范；機(jī)關(guān)管理黨支部則應(yīng)聚焦服務(wù)黨政中心工作，做好服務(wù)育人標(biāo)桿；學(xué)生黨支部側(cè)重在德智體美勞全面發(fā)展的時代新人綜合素質(zhì)培養(yǎng)上下功夫，引導(dǎo)學(xué)生黨員知行合一，發(fā)揮示范表率。此外，以項(xiàng)目形式確保黨日活動的質(zhì)量，對于緊跟時代發(fā)展并活動立意新穎的學(xué)生黨支部，學(xué)校應(yīng)進(jìn)行宣傳推廣，進(jìn)一步激發(fā)支部活力，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)。

（二）在選準(zhǔn)配強(qiáng)班子中提升組織力。“支部強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊?！边x準(zhǔn)配強(qiáng)支部班子，支部書記尤為關(guān)鍵，因此選好“掌舵者”需經(jīng)多維度考察。首先，應(yīng)有政治責(zé)任感。正所謂“火車快不快，全靠車頭帶”，支部書記擁有堅(jiān)定的政治敏銳性，支部班子自然緊跟大勢，支部黨員隊(duì)伍建設(shè)將有很強(qiáng)的歸屬感，本身所附的強(qiáng)烈政治責(zé)任感導(dǎo)向，在工作中能很好地提升效率和增加支部人員配合效能。其次，業(yè)務(wù)能力過硬。支部工作實(shí)質(zhì)上做政治教育工作，學(xué)生支部班子在遴選時就已經(jīng)定性的偏向于那些整體素質(zhì)高，具備明辨是非、善于協(xié)調(diào)和師生互動的多重能力同學(xué)。最后，具備創(chuàng)新意識。學(xué)生支部成員的年齡是隨著時代發(fā)展的，每個年代的人所經(jīng)歷的社會現(xiàn)狀不一，因此，支部班子要善于從最新的正確主流意識形態(tài)和正面文化出發(fā)，結(jié)合新青年學(xué)生的特征，從內(nèi)容、形式、載體等方面緊跟時代的進(jìn)行把控調(diào)整，這樣各項(xiàng)活動就會有起色、有進(jìn)步和有影響。

（三）在規(guī)范組織生活中提升組織力。習(xí)近平總書記在研究如何嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活問題時強(qiáng)調(diào)“抓住了這個點(diǎn)，我們黨就能更好凝心聚魂、強(qiáng)身健體”。學(xué)生支部要規(guī)范對學(xué)生黨員的“衣食住行”并嚴(yán)管厚愛，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，為支部建立制度約束，久久為功地落實(shí)“令行禁止”要求，還要強(qiáng)化學(xué)生黨員打上組織生活紀(jì)律觀念的烙印，灌輸“在組織里的人，就要過組織生活”的意識。其次，要將黨的最新理論、方針、路線和政策充分落實(shí)到“三會一課”中，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，引導(dǎo)學(xué)生黨員應(yīng)有仰望星空的遠(yuǎn)大理想又有腳踏實(shí)地的艱苦奮斗韌勁，增強(qiáng)“四個自信”，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。最后，要用夠用好批評與自我批評這把“尖刀”，通過警示教育，讓其知敬畏、存戒懼、守底線，及時處理學(xué)生黨員出現(xiàn)的不良“病變”。特別是其在校學(xué)習(xí)時，還要運(yùn)用談心談話、民主生活會和志愿服務(wù)等載體增強(qiáng)教育，做到組織生活嚴(yán)肅認(rèn)真又不失團(tuán)結(jié)友愛。

（四）在服務(wù)師生中提升黨支部組織力。黨員是黨支部的基本組成力量，學(xué)生黨員是學(xué)生群體的優(yōu)秀代表，把政治標(biāo)準(zhǔn)和思想引領(lǐng)融入學(xué)生的日常教育和行為規(guī)范等各個區(qū)域，是將黨組織的關(guān)懷延伸到校園每名師生的應(yīng)有義務(wù)，是打通高校學(xué)生黨支部組織力提升的最后一公里。例如，他們可參與校院決策管理的履職盡責(zé)，對團(tuán)結(jié)和服務(wù)師生和提升群眾凝聚力等方面發(fā)揮不可忽視的作用；可拓寬黨代表學(xué)生黨員的參與范圍，讓更多學(xué)生黨員參與到學(xué)校重要決策研究和重大事項(xiàng)討論中；學(xué)校黨委還可搭建學(xué)生黨支部與廣大師生之間溝通的橋梁，鼓勵學(xué)生黨員積極踐行并出謀劃策，讓其在師生互助的過程上增強(qiáng)黨支部的政治引領(lǐng)力，積極為學(xué)校人才高質(zhì)量培養(yǎng)和學(xué)生成長成才全面發(fā)展等增添助力。

四、結(jié)語

高校基層黨組織建設(shè)的戰(zhàn)略視角和價值選擇應(yīng)切入到高校學(xué)生黨支部組織力范疇，學(xué)生黨支部是廣大學(xué)生黨員“先走一步”成為中華民族偉大復(fù)興重任的時代新人的首要政治標(biāo)準(zhǔn)。在新時代“雙一流”高校建設(shè)的征程中，提升學(xué)生黨支部組織力的建設(shè)意義重大，這也是貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求所在。