廣西濱海休閑體育旅游帶初探*

黃東教

（北部灣海洋文化研究中心/北部灣大學(xué) 體育教學(xué)部，廣西 欽州 535011）

國(guó)家旅游局、體育總局于2016年底共同發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出：預(yù)計(jì)到 2020年，在全國(guó)建成100個(gè)影響力體育旅游目的地，100家國(guó)家級(jí)體育旅游示范基地，打造100條體育旅游精品線路，體育旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到 10億人次，占旅游總?cè)藬?shù) 15%，體育旅游總消費(fèi)規(guī)模突破 1萬(wàn)億元[1]，為體育旅游發(fā)展提供了邏輯指向。而伴隨近些年來(lái)休閑生活方式的倡導(dǎo)，作為體育旅游分支的休閑體育旅游也逐漸納入人們視野，獲得人們青睞。

在此背景下，立足自身資源條件進(jìn)行休閑體育旅游的探索如火如荼的開展。廣西作為西部唯一擁有濱海資源的省份，雖資源稟賦，但在“自身沉淀”不足與“外部競(jìng)爭(zhēng)”緊逼的裹挾下，轉(zhuǎn)型成為新歷史時(shí)期下濱海旅游須臾正視的問(wèn)題。我國(guó)海洋旅游長(zhǎng)期處于海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率前列，其收入也占到了全國(guó)旅游收入的1/4以上[2]，真實(shí)折射出濱海旅游的巨大發(fā)展?jié)摿Α?鑒于此，以濱海休閑體育旅游為切入口，以“帶狀”思維積極探索廣西沿海區(qū)域聯(lián)姻發(fā)展模式，對(duì)推進(jìn)濱海旅游的可持續(xù)發(fā)展，踐行濱海旅游轉(zhuǎn)型與升級(jí)具有積極意義。

1 濱海休閑體育旅游帶內(nèi)涵解讀

濱海休閑體育旅游是基于濱海地區(qū)開展的集休閑、娛樂(lè)為一體的體育專項(xiàng)旅游活動(dòng)[3]，而休閑體育運(yùn)動(dòng)為旅游活動(dòng)提供重要內(nèi)容[4]。濱海休閑體育旅游作為體育旅游的下位概念，是以濱?？臻g作為承載容器，將休閑體育元素合理納入濱海旅游，并綜合濱海資源的依賴性、休閑體育的參與性、濱海旅游的發(fā)展性等多重構(gòu)面，是突破傳統(tǒng)濱海觀光游發(fā)展慣性的一種新型交融式產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是時(shí)代發(fā)展訴求下濱海旅游發(fā)展的新闡釋。

而濱海休閑體育旅游帶是基于濱海休閑體育旅游構(gòu)建的一種發(fā)展形態(tài)，強(qiáng)調(diào)區(qū)域物理空間聯(lián)結(jié)基礎(chǔ)上的協(xié)同發(fā)展。在國(guó)外，“旅游帶”相關(guān)提法并不多，但隱射著“旅游帶”思維的旅游區(qū)域合作性研究并不少見(jiàn)，主要依托模型、數(shù)據(jù)等進(jìn)行區(qū)域旅游合作影響因素、運(yùn)行效率、互動(dòng)發(fā)展、效益評(píng)估等方面的量化研究。在國(guó)內(nèi)，伴隨旅游發(fā)展的持續(xù)興盛，旅游模式也由單一走向多元，傳統(tǒng)單一景點(diǎn)或景區(qū)獨(dú)立發(fā)展已不合時(shí)宜，取而代之的是旅游帶、旅游圈等集群化模式，聯(lián)合發(fā)展思維在旅游開發(fā)中的地位越加凸顯，也引起了業(yè)內(nèi)共鳴。

廣西濱海地區(qū)包括欽州、北海、防城港三市（簡(jiǎn)稱欽北防），由于地緣空間的黏連性、濱海資源相似性、交通樞紐的貫通性等客觀存在給相互間帶來(lái)了一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力，但也提供了合作發(fā)展的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)。鑒以此，廣西濱海休閑體育旅游帶以共贏為發(fā)展準(zhǔn)則，圍繞三市沿?？臻g串并構(gòu)成“帶狀”區(qū)域進(jìn)行聯(lián)動(dòng)開發(fā)，降低開發(fā)成本，形成資源共享與互補(bǔ)，提升資源的合理配置，并實(shí)現(xiàn)旅游目的地客源間的相互導(dǎo)流，不斷激發(fā)整體競(jìng)爭(zhēng)力活力。

2 廣西濱海休閑體育旅游帶構(gòu)建內(nèi)驅(qū)動(dòng)力

2.1 政策引導(dǎo)的應(yīng)答

政策指向?yàn)闉I海休閑體育旅游的發(fā)展提供延展邏輯。國(guó)家宏觀層面，《國(guó)民旅游休閑綱要( 2013—2020 年) 》（2013年 2月）《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（2014年8月）《關(guān)于推進(jìn)體育旅游融合發(fā)展的合作協(xié)議》（2016年5月）《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（2016年10月）《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見(jiàn)》（2016年12月）、《實(shí)施旅游休閑重大工程的通知》（2016年12月）等文件的落地，以頂層設(shè)計(jì)之力構(gòu)建了休閑、體育、旅游面向的時(shí)代走向，拓展了我國(guó)“現(xiàn)代旅游強(qiáng)國(guó)”建設(shè)目標(biāo)下的發(fā)展版圖。廣西地方視角，《廣西壯族自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《關(guān)于加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的決定》等文件中倡導(dǎo)通過(guò)多元路徑尋繹旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)新的突破點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)廣西旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、優(yōu)化、升級(jí)。無(wú)論是國(guó)家頂層設(shè)計(jì)還是地方發(fā)展需求，均為濱海休閑體育旅游帶的構(gòu)建提供了難得的歷史機(jī)遇，政策“借勢(shì)”將使濱海休閑體育旅游帶發(fā)展更加暢通。

2.2 產(chǎn)業(yè)升級(jí)的訴求

在內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)性壓力下，旅游的精品化、效益化、協(xié)作化發(fā)展訴求驅(qū)動(dòng)著多文化元素的融入，與體育、農(nóng)業(yè)、親子、養(yǎng)生、蜜月等主題聯(lián)姻發(fā)展層出不窮，使旅游構(gòu)筑了多面向的發(fā)展視域，這也成為了一種潮流與趨勢(shì)。適者生存的發(fā)展鐵律也時(shí)刻警醒旅游產(chǎn)業(yè)不可固守傳統(tǒng)獨(dú)立發(fā)展思維，注入異質(zhì)基因闡釋全新產(chǎn)業(yè)形態(tài)成為新時(shí)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的應(yīng)然選擇。除了旅游產(chǎn)業(yè)，以傳統(tǒng)制造業(yè)為支撐的傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)也在社會(huì)演進(jìn)與更迭中逐漸向觀賞性、體驗(yàn)性為主導(dǎo)新型服務(wù)性體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。濱海休閑體育旅游緊隨旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主流，將休閑、體育、旅游元素進(jìn)行互構(gòu)，擺脫單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)和瓶頸，以全新形態(tài)詮釋不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升延續(xù)產(chǎn)業(yè)生命力。

以此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與優(yōu)化作為國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)之一，是順應(yīng)市場(chǎng)需求的真切表達(dá)。廣西區(qū)域?yàn)I海休閑體育旅游帶的構(gòu)建是通過(guò)不同產(chǎn)業(yè)耦合尋求濱海旅游業(yè)理性發(fā)展點(diǎn)的市場(chǎng)性行為，是通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)濱海旅游朝著更高層次邁進(jìn)的重要方式，也是產(chǎn)業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益縱深與橫拓的現(xiàn)實(shí)表征。

3 濱海休閑體育旅游帶發(fā)展取向

3.1 提升意識(shí)，凝結(jié)共識(shí)

對(duì)游客而言，濱海休閑體育旅游作為一種新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，在國(guó)內(nèi)發(fā)展起步較晚，加上大眾耳濡目染下對(duì)傳統(tǒng)旅游的固化認(rèn)知，對(duì)濱海休閑體育旅游有一定的陌生度，由此產(chǎn)生的號(hào)召力缺位也使得旅游市場(chǎng)與游客參與度并不旺盛；對(duì)政府、企業(yè)而言，過(guò)往體育旅游成功范本與本土條件存有差異，大量財(cái)力、人力、物力投入進(jìn)行本土化長(zhǎng)期實(shí)踐探索在所難免，成效也并非一蹴而就，缺乏清晰、長(zhǎng)期的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益認(rèn)知。由此可見(jiàn)，提升消費(fèi)主體和開發(fā)主體意識(shí)，凝結(jié)發(fā)展共識(shí)，毋庸置疑成為濱海休閑體育旅游帶建設(shè)的重要前提和必要條件。一方面，可通過(guò)各類媒體平臺(tái)進(jìn)行濱海休閑體育旅游宣傳推介，如利用省市旅游局網(wǎng)站，南國(guó)早報(bào)、廣西日?qǐng)?bào)等官媒，途牛、攜程等大型旅游門戶網(wǎng)站進(jìn)行宣傳。另一方面也可通過(guò)政府的諫言平臺(tái)、學(xué)術(shù)研討會(huì)、旅游推介會(huì)、旅游企業(yè)交流會(huì)等進(jìn)行推介，多視角度提升大眾對(duì)濱海休閑體育旅游健體、養(yǎng)生、休閑等價(jià)值與功能的認(rèn)知，進(jìn)一步凝結(jié)開發(fā)重要性和必要性共識(shí)，積極推進(jìn)廣西濱海休閑體育旅游帶建設(shè)。

3.2 三市聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一運(yùn)行

欽北防三市政府以信任、共贏為基礎(chǔ)，建立聯(lián)動(dòng)的協(xié)作開發(fā)機(jī)制，保障理念、運(yùn)行的一致性。主要包括以下內(nèi)容：（1）在合理考量經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益下，以先進(jìn)發(fā)展理論與經(jīng)驗(yàn)為先導(dǎo)，共同致力于濱海休閑體育旅游帶的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，整體性關(guān)注旅游社區(qū)的和諧性、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)性、空間利用的有效性、自然風(fēng)貌的匹配性等多維需求；（2）聯(lián)合三市體育、旅游、文化、宣傳等職能部門，加強(qiáng)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督濱海休閑體育旅游帶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)定位開發(fā)的一體化、宣傳推介一體化、資源共享一體化、收益共享的一體化，通過(guò)優(yōu)勢(shì)疊加與劣勢(shì)彌合優(yōu)化資源配置；（3）構(gòu)筑三市官方、官民混合、民間等層次和視角的合作開發(fā)機(jī)制，形成科學(xué)對(duì)話與分享，在保障各自發(fā)展權(quán)益的同時(shí)，通過(guò)遵循共同發(fā)展框架建立濱海休閑體育旅游市場(chǎng)的良性發(fā)展秩序；（4）共建科學(xué)、完善、高效的聯(lián)席會(huì)議制度，避免權(quán)力交錯(cuò)造成“多頭”推諉性的辦事低效，積極推進(jìn)制度與政策的聯(lián)合供給，確保開發(fā)形成統(tǒng)一共識(shí)與合力。

3.3 高優(yōu)產(chǎn)品，提升品質(zhì)

旅游產(chǎn)品是濱海休閑體育旅游帶開發(fā)的核心組成，是競(jìng)爭(zhēng)性與市場(chǎng)性的真實(shí)驗(yàn)視，能否形成高優(yōu)的產(chǎn)品體系是濱海休閑體育旅游帶成功與否的關(guān)鍵。建議：（1）借鑒先進(jìn)旅游產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，尊重資源的現(xiàn)有存量與發(fā)展增量，建立資源的論證、優(yōu)選及重點(diǎn)開發(fā)機(jī)制，改變傳統(tǒng)空間使用慣性，將灘涂、海面、空中、海底進(jìn)行模塊化分區(qū)，建立不同板塊化產(chǎn)品；（2）根據(jù)旅游淡旺季、冬夏冷暖季、“黃金周”等時(shí)間差異，結(jié)合不同消費(fèi)層的需求性設(shè)計(jì)差異化產(chǎn)品系列，迎合市場(chǎng)需要；（3）形成大眾、高端、特色、主題等休閑產(chǎn)品系列，大眾產(chǎn)品關(guān)注海泳、海釣、潛水等大眾性需求，高端產(chǎn)品則著眼于游艇、帆船等高端項(xiàng)目的衍生，特色產(chǎn)品聚焦?jié)O民文化、蛋家文化等為切入點(diǎn)的本土文化融合；主題產(chǎn)品側(cè)重于“親子性”、“愛(ài)情蜜月”等主題內(nèi)容的產(chǎn)品延伸。通過(guò)不同產(chǎn)品體系的創(chuàng)建提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4 均衡受益，實(shí)現(xiàn)共贏

均衡受益主要包括兩個(gè)方面，一是三市投建過(guò)程中的均衡受益，二是不同配套產(chǎn)業(yè)間的均衡受益。就前者而言，為了避免三市間的無(wú)序與惡性競(jìng)爭(zhēng)，開發(fā)過(guò)程中必須破除地方保護(hù)主義短視，共同研討與制定不同層次的開發(fā)目標(biāo)、開發(fā)內(nèi)容、開發(fā)形式，推動(dòng)濱海休閑體育旅游帶朝效益化、大眾化、集約化方向轉(zhuǎn)化，并正視各自在建設(shè)中的貢獻(xiàn)率，制定科學(xué)合理的投資與分配制度，使各自投資獲得應(yīng)有的收益，并通過(guò)合理化的收益激勵(lì)再投資，形成發(fā)展的良性循環(huán)。而對(duì)于后者，清晰認(rèn)識(shí)旅游發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，含括衣、食、住、行、娛、購(gòu)等方方面面，行業(yè)間的銜接度和關(guān)聯(lián)度很高，因此在濱海休閑體育旅游帶建設(shè)中需建立不同行業(yè)之間投資主體暢通的溝通渠道，實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)投資主體利益的合理化，使配套產(chǎn)業(yè)積極服務(wù)濱海休閑體育旅游帶建設(shè)，避免重復(fù)投資造成的資源浪費(fèi)。

3.5 共筑品牌，聯(lián)合營(yíng)銷

品牌凝結(jié)顧客情感投入，形成親密與依賴度，是一種超越經(jīng)濟(jì)層面的力量[5]，品牌營(yíng)銷在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用不言而喻。濱海休閑體育旅游具備多重優(yōu)勢(shì)，不應(yīng)成為小眾旅游方式，而應(yīng)建立品牌認(rèn)同，以聯(lián)合營(yíng)銷方式推進(jìn)濱海休閑體育旅游認(rèn)知，擴(kuò)大潛在客戶群體。建議：（1）以品牌理念為牽引，不斷推進(jìn)品牌形象、品牌計(jì)劃、品牌內(nèi)容、品牌服務(wù)的生成，以品牌影響力不斷激發(fā)濱海休閑體育旅游帶的發(fā)展活力；（2）摒棄三市營(yíng)銷觀念差異，通過(guò)溝通對(duì)話建立共識(shí)性的聯(lián)合營(yíng)銷戰(zhàn)略，通過(guò)微信公眾號(hào)、專題網(wǎng)站等全新傳媒手段和報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒介進(jìn)行智慧、通俗、廣泛的宣傳，提升廣西濱海休閑體育旅游帶認(rèn)知度，減少個(gè)體宣傳營(yíng)銷的成本支出，提升新型產(chǎn)業(yè)化影響力，促進(jìn)品牌效應(yīng)的生成與延續(xù)；（3）跨界實(shí)現(xiàn)更為廣域的品牌營(yíng)銷，如將濱海休閑體育旅游帶與桂林山水游、百色紅色游、巴馬養(yǎng)生游等已具有一定影響力的旅游線路串線營(yíng)銷，不僅形成客源相互導(dǎo)入，更能通過(guò)原有品牌的“借勢(shì)”提升自身品牌影響力。

3.6 推陳出新，創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐[6]。濱海休閑體育旅游應(yīng)該以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)新姿態(tài)在發(fā)展大流中找尋到發(fā)展方向，提升自我核心競(jìng)爭(zhēng)力。建議：（1）破除傳統(tǒng)資源開發(fā)論，以創(chuàng)新發(fā)展審視濱海休閑體育旅游帶開發(fā)，以理念創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新等推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，實(shí)現(xiàn)資源重構(gòu)與高效利用，加速濱海休閑體育旅游帶跨越式發(fā)展；（2）加大新科技、新技術(shù)在濱海休閑體育旅游帶建設(shè)中的導(dǎo)入，利用互聯(lián)網(wǎng)+、VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等拓展濱海休閑體育旅游帶的生存與發(fā)展空間；（3）通過(guò)人才加速創(chuàng)新生成。加強(qiáng)招納賢士力度，利用廣西引鳳入槽制度將有能力、有遠(yuǎn)見(jiàn)、有經(jīng)驗(yàn)的人才引入，并加強(qiáng)與全國(guó)、全區(qū)高校合作，共同培育懂體育、會(huì)旅游、通管理、悉經(jīng)濟(jì)的需求性人才，以人才提供智力保障，以人才加速創(chuàng)新。