貧困地區(qū)職業(yè)學(xué)校助推精準(zhǔn)扶貧的初步探討

玉勝忠

【摘要】文章以廣西壯族自治區(qū)都安瑤族自治縣職業(yè)教育中心為例，分析探討了在國(guó)家精準(zhǔn)脫貧的大背景下，貧困地區(qū)職業(yè)學(xué)校利用自身的教育資源優(yōu)勢(shì)積極助推精準(zhǔn)扶貧的重要意義、主要做法以及一些思考。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育;助推;精準(zhǔn)扶貧;探討

廣西壯族自治區(qū)都安瑤族自治縣地處廣西中部偏西，地屬滇桂黔石漠化片區(qū)，自然條件惡劣，集“老、少、山、窮、庫(kù)”于一體，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。全縣面積4095平方公里，下轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)248個(gè)行政村，總?cè)丝?2萬(wàn)，貧困人口達(dá)13.67萬(wàn)。這里貧困發(fā)生率高，貧困程度深，致貧因素多，是典型的貧中之貧、困中之困，被列為國(guó)家深度貧困縣。都安瑤族自治縣職業(yè)教育中心是都安縣唯一一所集學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、成人教育于一體的全日制縣級(jí)公辦中職學(xué)校。截至2018年，學(xué)校開(kāi)設(shè)有10個(gè)專業(yè)，在編教職工136人，全日制在校生3323人，其中建檔立卡戶學(xué)生714人，校園學(xué)生貧困發(fā)生率達(dá)到21.5%。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，深度貧困地區(qū)在2020年如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，難度之大可想而知。脫貧攻堅(jiān)本來(lái)就是一場(chǎng)硬仗，而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是這場(chǎng)硬仗中的硬仗?？倳浿甘荆覀儎?wù)必深刻認(rèn)識(shí)深度貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性、重要性、緊迫性，采取更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作，扎實(shí)推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。本文以都安瑤族自治縣職業(yè)教育中心為例，對(duì)貧困地區(qū)職業(yè)學(xué)校助推精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行初步的探討。

一、職業(yè)學(xué)校助推精準(zhǔn)扶貧的重要意義

（一）職業(yè)學(xué)校助推精準(zhǔn)扶貧是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要

黨的十八大以來(lái)，黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，在全國(guó)范圍內(nèi)打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指示：“黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧，是中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的重要組成部分，也是我國(guó)政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)?！笨倳洀?qiáng)調(diào)：“調(diào)動(dòng)各方力量，加快形成全社會(huì)參與的大扶貧格局?！痹谶@個(gè)大扶貧格局中，職業(yè)學(xué)校責(zé)無(wú)旁貸。

（二）職業(yè)學(xué)校助推精準(zhǔn)扶貧是學(xué)校實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的需要

習(xí)近平總書記指示：“治貧先治愚，扶貧先扶智?！薄敖逃亲钄嘭毨ТH轉(zhuǎn)遞的治本之策?！甭殬I(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。深入挖掘職業(yè)教育在精準(zhǔn)扶貧中的職能優(yōu)勢(shì)，加大貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力培育力度，促進(jìn)貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是職業(yè)學(xué)校實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的體現(xiàn)，更是自身的需要。

（三）職業(yè)學(xué)校助推精準(zhǔn)扶貧是貧困地區(qū)貧困群眾如期脫貧的需要

為讓貧困群眾穩(wěn)定脫貧，確保與全國(guó)、全區(qū)同步實(shí)現(xiàn)全面小康。貧困地區(qū)的黨委政府都在謀劃發(fā)展和當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府謀劃，更需要群眾的參與，而群眾參與需要具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的技術(shù)技能。職業(yè)學(xué)校有自身的教育優(yōu)勢(shì)，利用職業(yè)教育扶貧能夠讓群眾及時(shí)掌握相應(yīng)的實(shí)用技術(shù)技能。

二、貧困地區(qū)職業(yè)學(xué)校助推精準(zhǔn)扶貧的探索

為了發(fā)揮職業(yè)學(xué)校自身資源的優(yōu)勢(shì)，都安瑤族自治縣職業(yè)教育中心積極作為，充分挖掘職業(yè)教育職能，從以下六個(gè)方面進(jìn)行了有益探索，積極助推了都安縣精準(zhǔn)扶貧工作。

（一）抓好招生工作，積極防控失學(xué)，擴(kuò)大教育扶貧受益面

習(xí)近平總書記說(shuō)：“一個(gè)貧困家庭的孩子如果能接受職業(yè)教育，掌握一技之長(zhǎng)，能就業(yè)，這一戶脫貧就有希望了?！?學(xué)校堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)總書記的講話要求，積極服務(wù)精準(zhǔn)脫貧，秉承“培育一名技術(shù)技能學(xué)生，富裕一個(gè)少數(shù)民族家庭，帶動(dòng)一方邊遠(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)”的辦學(xué)理念，強(qiáng)力抓好招生工作，在招生工作上主動(dòng)作為，力求能招盡招，積極預(yù)防學(xué)生失學(xué)，有效擴(kuò)大教育扶貧受益面。一是建立秋季招生工作責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)決完成招生任務(wù)。學(xué)校把招生工作納入績(jī)效考評(píng)，明確招生工作職責(zé)、任務(wù)。二是建立貧困家庭學(xué)生入學(xué)綠色通道，開(kāi)啟貧困學(xué)生求學(xué)方便之門。學(xué)校對(duì)建檔立卡學(xué)生降低入學(xué)門檻，特設(shè)入學(xué)指標(biāo)，盡量讓貧困學(xué)生方便入校就讀。三是建立職業(yè)教育預(yù)備班招生機(jī)制，主動(dòng)在義務(wù)教育控輟保學(xué)工作中擔(dān)當(dāng)作為。學(xué)校開(kāi)設(shè)春季職業(yè)教育預(yù)備班，讓初中有輟學(xué)意向的學(xué)生提前在春季入學(xué)職業(yè)學(xué)校接受職業(yè)教育滲透培訓(xùn)，積極做好義務(wù)教育學(xué)生的控輟保學(xué)工作。通過(guò)采取一系列的措施，學(xué)校全日制新生招生人數(shù)連年突破1000人大關(guān)， 2016年招生1175人，2017年招生1283人，2018年招生1341人，超額完成每年950人的招生指標(biāo)。招生指標(biāo)的超額完成，使得一批面臨失學(xué)的貧困青少年回到學(xué)校，學(xué)到技術(shù)技能，有利于更好地就業(yè)。擴(kuò)大教育扶貧工作的受益人數(shù)，有助于推動(dòng)貧困地區(qū)的脫貧步伐。

（二）抓好校內(nèi)貧困生脫貧思想教育，做到星火燎原，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力

學(xué)校制訂“星火培訓(xùn)”計(jì)劃，有針對(duì)性地抓好校內(nèi)全日制建檔立卡戶學(xué)生的專門脫貧教育培訓(xùn)工作。一方面，結(jié)合國(guó)家扶貧政策和自治縣扶貧政策措施開(kāi)展培訓(xùn)，著重于各種扶貧政策解讀和家庭養(yǎng)殖、種植產(chǎn)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，旨在點(diǎn)燃學(xué)生勇于脫貧的思想之火，正視貧困，激發(fā)學(xué)生勇于脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。另一方面，要求學(xué)生利用節(jié)假日回到家鄉(xiāng)宣傳黨的扶貧政策，傳授種養(yǎng)的常見(jiàn)技術(shù)，調(diào)動(dòng)貧困群眾勇于脫貧的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，引導(dǎo)廣大群眾用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富，激發(fā)他們的內(nèi)生動(dòng)力，讓每一個(gè)學(xué)生脫貧思想之火燎燃整個(gè)村莊貧困群眾脫貧致富愿望之原。

（三）落實(shí)學(xué)生資助政策，不讓學(xué)生因貧困而失學(xué)，讓資助政策惠及民生

學(xué)校積極做好學(xué)生資助工作，切實(shí)落實(shí)國(guó)家教育惠民政策，抓好資助育人，堅(jiān)決防止學(xué)生因貧困而失學(xué)，讓資助政策惠及民生[1]。學(xué)校確保每位學(xué)生均能免學(xué)費(fèi)入學(xué)，農(nóng)村戶籍學(xué)生人人享受國(guó)家助學(xué)金每年2000元，建檔立卡貧困生享受“雨露計(jì)劃”助學(xué)金每生每年3000元，品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生可獲自治區(qū)人民政府獎(jiǎng)學(xué)金每生每年2000元，品學(xué)兼優(yōu)貧困生可申請(qǐng)“春雷計(jì)劃”助學(xué)金每生每年1200元，學(xué)校還獲得革命老區(qū)“八一”扶貧助學(xué)工程資助，每生每年2000元。2018年累計(jì)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金408萬(wàn)余元，人人享受免學(xué)費(fèi)入學(xué)，714位建檔立卡學(xué)生獲得“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助，51位學(xué)生獲得自治區(qū)人民政府獎(jiǎng)學(xué)金，400位學(xué)生獲得革命老區(qū)“八一”扶貧工程資助。

（四）創(chuàng)新辦學(xué)模式，創(chuàng)設(shè)就業(yè)升學(xué)通道，讓貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)人人成才

學(xué)校堅(jiān)持立德樹(shù)人，著力推進(jìn)縣級(jí)中專綜合改革，創(chuàng)新辦學(xué)模式，推行“一強(qiáng)基礎(chǔ)，二塑寶塔，三道并舉，多級(jí)分流”的多元出口辦學(xué)新模式。辦學(xué)新模式結(jié)合生源實(shí)際，既兼顧專業(yè)技術(shù)技能基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)，強(qiáng)化技術(shù)技能考核鑒定，加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)現(xiàn)雙證同步，又兼顧就業(yè)、升學(xué)和培訓(xùn)，通過(guò)多次分流，創(chuàng)設(shè)多元出口，實(shí)現(xiàn)人人成才。辦學(xué)新模式為貧困學(xué)生創(chuàng)設(shè)升讀高職院校基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)體面就業(yè)通道，解除貧困家庭家長(zhǎng)的擔(dān)憂，彰顯學(xué)校教育扶貧給貧困群眾帶來(lái)的極大紅利，實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)的良性循環(huán)。辦學(xué)新模式2015年被樹(shù)為自治區(qū)典型并向全區(qū)推廣。2016年以來(lái)，都安職業(yè)教育中心全日制畢業(yè)生直接推薦就業(yè)308人，中高職貫通升學(xué)497人，對(duì)口考試升學(xué)1251人，推薦升本科考試升學(xué)97人，文體類學(xué)生高考升學(xué)176人。

（五）組建家電維修小組，做好義務(wù)維修，讓貧困群眾感受別樣的教育扶貧溫暖

學(xué)校利用職業(yè)教育資源優(yōu)勢(shì)，成立由專業(yè)教師和貧困學(xué)生組成的家電維修小組，進(jìn)村入屯義務(wù)為貧困群眾開(kāi)展家電維修。義務(wù)維修的開(kāi)展，既能促進(jìn)貧困學(xué)生學(xué)以致用，感受技能寶貴，促使學(xué)生進(jìn)一步提高自身技術(shù)技能，又能夠讓貧困群眾感受到職業(yè)教育的魅力，體會(huì)別樣的教育扶貧溫暖。2018年，家用電器維修小組先后進(jìn)入都安縣東廟鄉(xiāng)三團(tuán)村和巖馬村開(kāi)展義務(wù)家電維修，學(xué)校投入維修耗材資金1.2萬(wàn)元，為貧困農(nóng)戶免費(fèi)維修電視機(jī)、電腦等電器共計(jì)117件，給貧困家庭創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)紅利近4萬(wàn)元。

三、關(guān)于貧困地區(qū)職業(yè)學(xué)校助推精準(zhǔn)扶貧的幾點(diǎn)思考

都安職業(yè)教育中心學(xué)校積極探索，創(chuàng)新實(shí)踐，通過(guò)教育扶貧積極助推了全縣精準(zhǔn)扶貧工作。在工作中筆者有三點(diǎn)思考。

（一）職業(yè)學(xué)校助推精準(zhǔn)扶貧必須主動(dòng)作為

貧困地區(qū)職業(yè)教育在國(guó)家精準(zhǔn)脫貧的大格局中要敢于擔(dān)當(dāng)，要充分挖掘職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮職業(yè)教育專長(zhǎng)，采取積極有效的舉措助推貧困地區(qū)困難群眾精準(zhǔn)幫扶工作，做到主動(dòng)作為，在脫貧攻堅(jiān)中貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量。

（二）職業(yè)學(xué)校助推精準(zhǔn)脫貧必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)

職業(yè)學(xué)校要緊扣職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)兩大職能開(kāi)展教育扶貧工作，要利用自身的職能優(yōu)勢(shì)，結(jié)合貧困地區(qū)的實(shí)際精準(zhǔn)施策，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，讓教育扶貧扶得精準(zhǔn)，扶得有成效。職業(yè)學(xué)校開(kāi)展教育扶貧切忌面面俱到，蜻蜓點(diǎn)水式的扶貧是抓不出成效的。

（三）職業(yè)教育助推精準(zhǔn)脫貧必須加強(qiáng)自身建設(shè)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，貧困地區(qū)教育事業(yè)是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，必須下大力氣抓好。貧困地區(qū)職業(yè)教育要在精準(zhǔn)脫貧這場(chǎng)攻堅(jiān)硬仗中發(fā)揮積極作用，除了充分挖掘自身的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)主動(dòng)作為，積極幫扶外，還要加強(qiáng)自身建設(shè)，改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)內(nèi)涵，特別是要加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)。要讓貧困地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家最基本的要求。只有把貧困地區(qū)職業(yè)學(xué)校自身建設(shè)好了，才能做到有公平有質(zhì)量的教育，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，助推當(dāng)?shù)氐木珳?zhǔn)扶貧，也才能托起貧困地區(qū)未來(lái)的希望。

【參考文獻(xiàn)】

[1]游國(guó)斌.職業(yè)教育服務(wù)民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的路徑選擇——以福建省寧德市為例[J].黔南民族師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（06）：90-95.