公文辦理是辦公室的一項(xiàng)重要工作職責(zé),看起來(lái)很平?,嵥?,但關(guān)系到各級(jí)有關(guān)精神能否及時(shí)傳達(dá)落實(shí),反映出工作人員日常的工作作風(fēng)、辦事效率及精神面貌。因此,日常工作中對(duì)公文辦理必須嚴(yán)格要求、精益求精。要通過(guò)把好公文辦理過(guò)程中的登記、擬辦、批辦、承辦、傳閱、督辦、整理存檔等各個(gè)環(huán)節(jié),才能有效提高公文辦理的質(zhì)量和效率。
對(duì)于收到的各級(jí)公文要按照發(fā)文機(jī)關(guān)分類并詳細(xì)登記,包括來(lái)文日期、發(fā)文字號(hào)、公文標(biāo)題、來(lái)文份數(shù)、保密等級(jí)等,做到來(lái)文心中有數(shù)。除了做好來(lái)文登記外,在公文分發(fā)、傳閱過(guò)程中,也要隨時(shí)進(jìn)行登記,掌握公文的傳閱和辦理情況。
(一)根據(jù)來(lái)文份數(shù)、公文內(nèi)容對(duì)公文進(jìn)行合理分類,提高工作效率,縮短公文辦理時(shí)間。收取的公文按照內(nèi)容可分為送閱件和承辦件,送閱件按照來(lái)文份數(shù)又可分為分報(bào)件和傳閱件。所謂分報(bào)件是指公文同時(shí)分別報(bào)送各位領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)閱讀,這類公文只需要閱讀,不需要具體落實(shí);傳閱件是指由于來(lái)文份數(shù)不夠,只能由領(lǐng)導(dǎo)和涉及相關(guān)工作的部門(mén)進(jìn)行傳閱,這類公文需要嚴(yán)格按照順序進(jìn)行傳閱;承辦件是指公文有明確需要辦理的內(nèi)容,要提出擬辦意見(jiàn),待主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)批辦后,由相關(guān)部門(mén)具體辦理。
(二)熟悉、掌握領(lǐng)導(dǎo)分工和各部門(mén)工作職責(zé)。對(duì)于承辦件的辦理,必須要熟悉和掌握領(lǐng)導(dǎo)分工和各部門(mén)工作職責(zé),這樣才能根據(jù)公文的內(nèi)容,明確公文應(yīng)該送誰(shuí)批、送誰(shuí)閱,由哪些部門(mén)承辦,需要多個(gè)部門(mén)共同辦理的,誰(shuí)主辦、誰(shuí)協(xié)辦。這樣,才能讓各級(jí)公文和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞到位。
在公文傳閱過(guò)程中,要準(zhǔn)確把握,靈活掌握其原則和特點(diǎn),切忌機(jī)械地、教條地、僵化地傳閱。
(一)公文傳閱要講究程序性。收到公文后,文書(shū)人員在了解公文內(nèi)容的基礎(chǔ)上,要對(duì)公文辦理提出擬辦意見(jiàn),并將擬辦意見(jiàn)分別報(bào)辦公室和處室領(lǐng)導(dǎo)閱示,對(duì)公文辦理情況進(jìn)行把關(guān),以便公文辦理流程合理、內(nèi)容準(zhǔn)確,提高公文辦理效率。
(二)公文傳閱要講究有序性。待領(lǐng)導(dǎo)對(duì)擬辦意見(jiàn)同意后,按照公文傳閱順序進(jìn)行有序傳閱。對(duì)于分報(bào)件,將公文分揀登記后,分發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)進(jìn)行閱讀;對(duì)于傳閱件,先按照領(lǐng)導(dǎo)班子順序傳閱后,再送達(dá)其他需要閱讀的部門(mén);對(duì)于承辦件,待主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批辦后,送達(dá)相關(guān)部門(mén)按照擬辦意見(jiàn)進(jìn)行辦理。
(三)公文傳閱要講究及時(shí)性。及時(shí)性是確保公文處理工作時(shí)效性的基本前提,要做到隨到隨辦。要時(shí)刻牢記“勤送、勤取、勤催”,避免公文積壓,確保不誤事。遇到來(lái)文較多時(shí),要優(yōu)先處理與本單位有直接關(guān)系的公文。
(四)公文傳閱要講究特殊性。當(dāng)遇到特殊情況時(shí),要靈活處理公文傳閱順序,如遇上領(lǐng)導(dǎo)外出調(diào)研學(xué)習(xí),可以根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)外出時(shí)間,適當(dāng)調(diào)整其他領(lǐng)導(dǎo)的傳閱順序,以保證公文傳閱的時(shí)間和進(jìn)度。對(duì)于有領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)的傳閱件,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先交由相關(guān)部門(mén)閱辦,再送達(dá)其他領(lǐng)導(dǎo)傳閱,以保證公文能夠及時(shí)辦理,領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)得到及時(shí)落實(shí)。
(五)公文傳閱要講究安全性。隨著機(jī)關(guān)協(xié)同辦公平臺(tái)投入使用,公文傳閱流程更加扁平化,公文傳閱也更便捷、效率更高。但是,也要注意利用協(xié)同辦公平臺(tái)傳閱公文存在泄密風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。因此,文書(shū)人員要時(shí)刻保持頭腦清醒,時(shí)刻牢記保密意識(shí),嚴(yán)格做到“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”,確保公文傳閱的安全性,防止失泄密事件發(fā)生。
要抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)的落實(shí)工作,對(duì)需要督辦的公文,要按照主要領(lǐng)導(dǎo)提出的批示意見(jiàn),明確辦理部門(mén)、辦結(jié)時(shí)限,跟蹤督辦落實(shí)情況,由辦理部門(mén)形成辦結(jié)結(jié)果報(bào)告及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到事事有結(jié)果,件件有回音,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
公文歸檔作為公文傳閱的最后一環(huán),也是重要的組成部分,做好公文的歸檔工作,保證公文的完整性,有利于提高公文管理工作的效率和水平。因此,公文辦結(jié)后,要將公文回收整理、分類存放、便于隨時(shí)取用。本年度公文全部整理后,要及時(shí)移交檔案室立卷、存檔。
公文特別是涉密公文中包含著許多國(guó)家秘密信息,因此,做好公文辦理中的保密工作是至關(guān)重要的。日常工作中,要時(shí)刻牢記保密法、保密規(guī)章制度,增強(qiáng)保密意識(shí),切實(shí)做好公文辦理全過(guò)程的保密工作。特別是涉密公文,要嚴(yán)格按照保密要求辦理,嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大閱知范圍。對(duì)閱辦完畢的公文要及時(shí)回收、存放,防止遺失,對(duì)有明確要求需要退回的上級(jí)公文,要按時(shí)退回。
總之,公文辦理工作涉及廣泛、工作方式靈活多變,需要不斷總結(jié)和改進(jìn),才能有效提高工作效率和服務(wù)水平。