發(fā)揮新時(shí)代辦公室作用 助推高水平特色校區(qū)建設(shè)
——對(duì)新時(shí)代高校辦公室工作的思考

文/哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海） 張軍平 林日升 錢愷

黨的十九大開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，黨的十九大報(bào)告提出，要建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，辦好人民滿意的教育。高校作為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作的重要載體，在貫徹黨的教育方針、實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大理想中扮演著非常重要的角色。我國(guó)高校的“雙一流”建設(shè)可謂千帆競(jìng)渡，搶抓高層次人才的“戰(zhàn)斗”愈演愈烈。在新時(shí)代的背景下，高校辦公室除了要完成它原本的行政輔助保障工作外，還要進(jìn)一步圍繞學(xué)校的中心工作進(jìn)行變革，包括創(chuàng)新督查督辦模式，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化辦公室工作人員能力素質(zhì)等多個(gè)方面，從而切實(shí)實(shí)現(xiàn)“政研超前、信息及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、協(xié)調(diào)有力、督辦有效、服務(wù)到位”的辦公室工作目標(biāo)。

長(zhǎng)期以來(lái)，哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海）學(xué)校辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室）堅(jiān)持服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局，服務(wù)學(xué)校中心工作和服務(wù)師生員工的“三服務(wù)”原則，積極創(chuàng)新辦公室工作方式方法。辦公室在推動(dòng)校區(qū)深化教育綜合改革、學(xué)校發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃制定、政策研究、信息化建設(shè)、督查督辦等方面做了一些有益的探索，也取得了一些實(shí)效，現(xiàn)將我們的一些做法總結(jié)如下：

一、結(jié)合實(shí)際，推動(dòng)學(xué)校中心工作再上新臺(tái)階

辦公室積極響應(yīng)黨中央提出的號(hào)召，結(jié)合新時(shí)代特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變辦公室工作職能，全力保障和推動(dòng)學(xué)校中心工作。當(dāng)前，哈工大正在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下全力建設(shè)“中國(guó)特色，世界一流，哈工大規(guī)格”的百年強(qiáng)校。哈工大（威海）作為哈工大一校三區(qū)辦學(xué)格局的重要組成部分，也正在哈工大提出的“迎百年 創(chuàng)一流”的大的發(fā)展框架下，緊跟校本部的步伐，圍繞山東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和海洋強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)施半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程以及威海創(chuàng)建海洋創(chuàng)新示范城市、國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新中心和中韓自貿(mào)示范區(qū)的需求，按照“一個(gè)根本（人才培養(yǎng)）、兩翼驅(qū)動(dòng)（校企合作與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、國(guó)際化辦學(xué)）、特色發(fā)展（辦學(xué)與學(xué)科建設(shè)特色）、綜合改革（深化教育綜合改革）、工大文化（工大優(yōu)良傳統(tǒng)與先進(jìn)文化）、和諧校園（關(guān)注民生和和諧校園）”的思路，堅(jiān)持“一二三三”，即一個(gè)藍(lán)色（藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)），兩個(gè)智慧（智慧制造和智慧城市）、三個(gè)重點(diǎn)（船舶、海洋、汽車）、三新優(yōu)勢(shì)（新材料、新信息、新能源）的特色發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施“3+3大數(shù)據(jù)”行動(dòng)計(jì)劃（即：智慧海洋大數(shù)據(jù)、智慧城市大數(shù)據(jù)、智能制造大數(shù)據(jù)+智能車大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智能船大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智能無(wú)人機(jī)大數(shù)據(jù)平臺(tái)），通過(guò)不斷深化教育綜合改革，借助新工科建設(shè)的良好契機(jī)，深入推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及國(guó)際化辦學(xué)，積極服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“建設(shè)與世界一流大學(xué)相適應(yīng)的高水平特色校區(qū)”和“山東省最具影響力工科強(qiáng)?！钡哪繕?biāo)而努力。正是在這一大的發(fā)展背景下，辦公室切實(shí)圍繞學(xué)校的上述中心工作，集思廣益，凝心聚力，切實(shí)發(fā)揮了運(yùn)轉(zhuǎn)中樞、參謀助手和保障落實(shí)三大職能，做到管到位、放到位、服務(wù)到位，全力做好保障服務(wù)工作。

二、保障有力，參謀到位，配合做好頂層制度設(shè)計(jì)

作為學(xué)校的服務(wù)部門(mén)和窗口部門(mén)，辦公室有著較多的與政府、教師或企業(yè)人員往來(lái)的事務(wù)性工作，面對(duì)不同的交流對(duì)象，只有不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，才能保障服務(wù)工作高質(zhì)量完成。因此，辦公室制定了“禮貌、耐心、細(xì)心、誠(chéng)心”的服務(wù)準(zhǔn)則，并形成靈活的辦事尺度，采取“對(duì)常規(guī)性事件，按規(guī)處理；對(duì)緊急性事件，特殊處理”的方式，全面、周到、實(shí)在地做好服務(wù)工作。在做好日常工作的同時(shí)，辦公室緊緊圍繞如何提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題，精心籌劃，周密部署，總結(jié)形成了《辦公室工作手冊(cè)》，對(duì)辦公室“辦文、辦會(huì)、辦事”提出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以進(jìn)一步組織好每一個(gè)會(huì)議，協(xié)調(diào)好每一次活動(dòng)，安排好每一次接待，在現(xiàn)有的人力資源和辦公條件下，實(shí)現(xiàn)效益的最大化，進(jìn)而最大限度地實(shí)現(xiàn)辦公室的服務(wù)工作宗旨。

“身在兵位，胸為帥謀”，切實(shí)發(fā)揮好參謀助手作用。辦公室主動(dòng)出擊，超前部署，在學(xué)校重大專項(xiàng)工作中靠前謀劃，做到“馬不揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”，我們積極組織開(kāi)展政策研究、調(diào)查研究，撰寫(xiě)了《美國(guó)佐治亞理工學(xué)院辦學(xué)模式分析及給哈工大創(chuàng)建世界一流大學(xué)的啟示》的調(diào)研文章，為學(xué)校發(fā)展建設(shè)提供了較好的意見(jiàn)和建議，得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。同時(shí)，辦公室積極參與各類綜合性文件的起草工作，先后參與了學(xué)?！渡罨逃C合改革方案》《十三五教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《部省市共建協(xié)議（草稿）》《雙一流建設(shè)支持計(jì)劃方案》等影響學(xué)校發(fā)展的累計(jì)25萬(wàn)字的重大綱領(lǐng)性文件的起草工作。

“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，制度是指導(dǎo)實(shí)踐的標(biāo)尺，實(shí)踐是檢驗(yàn)制度的度量。辦公室持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新改革，在制度整理和制定上花心思、下功夫，緊密結(jié)合時(shí)代要求和學(xué)校發(fā)展實(shí)際，有計(jì)劃地開(kāi)展對(duì)學(xué)校各項(xiàng)制度集中梳理和修訂，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)制度“廢改立”工作，有效提升制度的執(zhí)行力和有效性，進(jìn)而促使規(guī)章制度更加科學(xué)化、合理化、系統(tǒng)化地服務(wù)學(xué)校發(fā)展建設(shè)。

三、凝心聚力，有效督辦，實(shí)現(xiàn)工作職能的轉(zhuǎn)變

習(xí)近平總書(shū)記在2014年5月視察中辦時(shí)指出：“中辦在各機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)中最核心，居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置?！闭腔诹?xí)總書(shū)記對(duì)中辦工作提出的總要求，辦公室始終堅(jiān)持一個(gè)定位，做好學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的核心和樞紐；履行兩大職責(zé)，服務(wù)中心大局，服務(wù)師生員工；發(fā)揮三大職能，做好運(yùn)轉(zhuǎn)中樞、參謀助手和保障落實(shí)；實(shí)現(xiàn)四個(gè)到位，管到位、放到位、服務(wù)到位、實(shí)現(xiàn)信息化到位。在實(shí)際的工作中，辦公室主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作職能，重視督辦，嚴(yán)抓落實(shí)，不斷加大督辦工作力度，辦公室自2017年開(kāi)始實(shí)行督辦工作“專人負(fù)責(zé)，一督到底，督有實(shí)效”的原則，以校領(lǐng)導(dǎo)提出的“目標(biāo)任務(wù)化、任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化”的工作思路和原則為指導(dǎo)，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí)，制定督辦工作簡(jiǎn)報(bào)，定期向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，切實(shí)做到了工作事事有交代，任務(wù)件件有反饋，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

四、打造務(wù)實(shí)高效、協(xié)作有力的戰(zhàn)斗堡壘

隊(duì)伍建設(shè)是辦公室工作的一個(gè)重要支撐。我們充分利用和挖掘“小機(jī)關(guān)”在人員協(xié)調(diào)靈活、工作聯(lián)絡(luò)緊密等方面的優(yōu)勢(shì)，以“建設(shè)一流團(tuán)隊(duì) 創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，持續(xù)打造“肯干 精干 實(shí)干”的工作隊(duì)伍。我們按照學(xué)校綜合改革和“雙一流”建設(shè)要求，結(jié)合學(xué)校制定的職員崗責(zé)績(jī)效考評(píng)辦法，推出一系列新規(guī)定制定新舉措，對(duì)辦公室內(nèi)部進(jìn)行管理機(jī)制改革，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部管理體制機(jī)制，做到制度管人，依規(guī)辦事，樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的理念，視“責(zé)任為靈魂”，惜榮譽(yù)如生命，把責(zé)任意識(shí)滲入辦會(huì)辦事每一個(gè)細(xì)節(jié)之中，工作再忙也不輕率，業(yè)務(wù)再熟也不馬虎，以“擔(dān)當(dāng)”的精神和“用心”的自覺(jué)，把難事辦妥、急事辦穩(wěn)、小事辦實(shí)、實(shí)事辦好。辦公室全體人員在工作中認(rèn)真思考、理清層次、擰成一股繩，堅(jiān)持“各司其職，分合有度，遇事不慌，辦事不亂，遇事不推，辦事不滯”，展現(xiàn)出“敢擔(dān)當(dāng) 善擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng)，權(quán)衡大事小事、急事緩事，多方面考慮，全方位布局，腳踏實(shí)地埋頭苦干，進(jìn)而以點(diǎn)帶面，促進(jìn)辦公室整體效能充分發(fā)揮，集全體之力將事情做細(xì)，將服務(wù)做好，切實(shí)打造出務(wù)實(shí)高效、協(xié)作有力的辦公室戰(zhàn)斗堡壘。

五、開(kāi)拓創(chuàng)新，強(qiáng)化意識(shí)，切實(shí)提高工作效率

一直以來(lái)，辦公室高度重視提高執(zhí)行力和加強(qiáng)督辦工作力度，切實(shí)將重大決策、重要部署落到實(shí)處。要求辦公室負(fù)責(zé)督辦工作的人員出實(shí)效、動(dòng)真格，大膽督查，跟蹤問(wèn)效，直至落實(shí)。此外，我們積極引導(dǎo)辦公室同志樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，發(fā)揚(yáng)高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)工作勇于負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，自覺(jué)做到標(biāo)準(zhǔn)上求高，措施上求嚴(yán)，工作上求實(shí)，盡心盡力，盡職盡責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。為此，辦公室人員進(jìn)行了工作分工，責(zé)任到人，互相提醒，定期檢查，使得各項(xiàng)工作有條不紊地開(kāi)展。

六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室

辦公室成員個(gè)人能力的不斷提升是辦公室整體能力提升的重要保障，辦公室提出“勤思、慎言、多行”的總要求，打造學(xué)習(xí)型辦公室，以促進(jìn)辦公室人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。我們制定了每周工作例會(huì)制度，對(duì)上周工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)下一步的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署，此外，每次例會(huì)安排一位辦公室人員就自身崗位職責(zé)和工作內(nèi)容做專題經(jīng)驗(yàn)交流報(bào)告，成員之間互相借鑒學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。同時(shí)，我們還形成了獨(dú)特的辦公室全員讀書(shū)文化，鼓勵(lì)每位成員堅(jiān)持記讀書(shū)筆記，并通過(guò)在成員之間交換批閱的方式，實(shí)現(xiàn)讀書(shū)和學(xué)習(xí)效果最優(yōu)化。行之有效的交流機(jī)制促使?fàn)幭鄬W(xué)習(xí)的良好氛圍在辦公室內(nèi)快速形成，辦公室成員的工作能力以及辦公室的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力也隨之得到有效提升。此外，辦公室還就外出學(xué)習(xí)調(diào)研等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行討論并形成共識(shí)，積極為辦公室成員創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，為開(kāi)闊眼界、提升能力、豐富素養(yǎng)提供廣闊的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。