■盛維林
(作者系揚(yáng)州市江都區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng))
江蘇省第十三屆人大常委會(huì)通過(guò)了本屆村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)換屆選舉延期至2021年的決定。揚(yáng)州市江都區(qū)適應(yīng)村(社區(qū))換屆工作推遲的新變化,認(rèn)真對(duì)照省“五聚焦五落實(shí)”三年行動(dòng)計(jì)劃要求,圍繞“不換屆換什么”思考謀劃,推動(dòng)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量落地落實(shí)。
換強(qiáng)隊(duì)伍,抓牢“牛鼻子”。推進(jìn)“頭雁”領(lǐng)航工程,選優(yōu)配強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織書記,抓住掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)契機(jī),建立以“集中聯(lián)審、常態(tài)聯(lián)審、換屆聯(lián)審”為主要方式,覆蓋所有村(社區(qū))“兩委”人員的聯(lián)審機(jī)制。通過(guò)聯(lián)合摸底排查,堅(jiān)決將黨性不純、品行不端人員“拒之門外”。推進(jìn)“雛雁”本土養(yǎng)成計(jì)劃,定制“鄉(xiāng)村振興好青年”,以各鎮(zhèn)為招錄主體,計(jì)劃用3年從大專學(xué)生、返鄉(xiāng)退伍軍人、鄉(xiāng)賢大戶等群體中招錄450名本土籍青年到村工作,并加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,使之成為鄉(xiāng)村振興的生力軍,破解村級(jí)后備乏人的問(wèn)題。建立村干部待遇激勵(lì)報(bào)酬穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、審計(jì)、財(cái)政等部門制定規(guī)范農(nóng)村干部報(bào)酬的意見(jiàn),按照每年增長(zhǎng)5%-8%的比例穩(wěn)定提高村干部薪酬,以關(guān)愛(ài)保障激勵(lì)實(shí)干有為。
換強(qiáng)功能,抓實(shí)“關(guān)鍵處”。實(shí)施“黨建+”工程,按照“季度觀摩、年中巡查、半年考評(píng)、年終評(píng)優(yōu)”閉環(huán)運(yùn)行模式,全面實(shí)施黨建“書記項(xiàng)目”,重點(diǎn)以40個(gè)優(yōu)選項(xiàng)目引領(lǐng)抓實(shí)機(jī)關(guān)、中小學(xué)、非公企業(yè)、社會(huì)組織、城市社區(qū)、農(nóng)村等類型黨建示范點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)各領(lǐng)域黨建“老大難”問(wèn)題破題銷號(hào)、定點(diǎn)消除。開(kāi)展“建過(guò)硬支部”活動(dòng),推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),做到“六個(gè)一”“六有”,既看臺(tái)賬有沒(méi)有,更看實(shí)際效果優(yōu)不優(yōu),分片區(qū)組織互查互督互促,組織各支部互查互評(píng)互學(xué),推動(dòng)基層黨支部面貌整體提升。深入開(kāi)展“戴黨徽、亮身份、樹(shù)標(biāo)桿”活動(dòng),對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)揮作用特別是長(zhǎng)期失聯(lián)的黨員,及時(shí)采取規(guī)范處理和組織處置,讓黨員平常時(shí)候看得出、關(guān)鍵時(shí)刻豁得出。
換強(qiáng)載體,抓準(zhǔn)“切入點(diǎn)”。農(nóng)村黨建始終堅(jiān)持富民導(dǎo)向,深化“支部+”富民強(qiáng)村黨建工作實(shí)效,組建鄉(xiāng)村振興“黨建聯(lián)盟”,采取先進(jìn)村輻射周邊村、強(qiáng)村帶弱村等形式,拓展村企、村和社區(qū)、村和機(jī)關(guān)的聯(lián)建路徑,促進(jìn)聯(lián)建共富,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。城市黨建始終堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向,借力“1+N”網(wǎng)格化社會(huì)治理大數(shù)據(jù)平臺(tái),推行網(wǎng)格化黨建,形成“鎮(zhèn)(園區(qū))黨委—村(社區(qū))黨總支—網(wǎng)格黨支部(黨小組)—黨員群眾”四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系,構(gòu)建廣域覆蓋的5分鐘黨建互動(dòng)服務(wù)圈,使黨建網(wǎng)格真正成為集民智、問(wèn)民事、聚民心的“紅色堡壘”。“兩新”黨建圍繞高質(zhì)量發(fā)展主線,開(kāi)展“健全一個(gè)組織體系、完善一套工作機(jī)制、打造一批示范支部、培訓(xùn)一支‘兩新’隊(duì)伍、創(chuàng)建一批‘兩新’品牌”的“五個(gè)一”行動(dòng),讓“兩新”黨建有為有位、活力迸發(fā)。