農(nóng)業(yè)機(jī)械化大發(fā)展與振興鄉(xiāng)村

拉扎提·特列瓦德

黨的十九大強(qiáng)調(diào)三農(nóng)問(wèn)題關(guān)系到民生，必須把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作的重中之重去抓，并提出了優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，實(shí)施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速農(nóng)村改革調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措。本文主要結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，首先分析了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展面臨的問(wèn)題，然后論述了加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的具體對(duì)策，希望通過(guò)本次研究對(duì)同行有所幫助。

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展面臨的問(wèn)題

①高科技農(nóng)機(jī)設(shè)備發(fā)展不平衡

近年來(lái)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推廣和應(yīng)用，使得農(nóng)民群眾的購(gòu)機(jī)積極性顯著提升，但從農(nóng)機(jī)設(shè)備的科技含量來(lái)看，大眾產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)能過(guò)剩，高端產(chǎn)品嚴(yán)重不足。很多農(nóng)民群眾所購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)機(jī)設(shè)備適應(yīng)能力較差，已經(jīng)嚴(yán)重落后，現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。從農(nóng)作物品種來(lái)看，用于生產(chǎn)糧食農(nóng)作物的機(jī)械較多，經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備投入嚴(yán)重不足。從整個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況來(lái)看，城鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展迅猛，山區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)業(yè)計(jì)劃計(jì)劃發(fā)展緩慢。

②農(nóng)民群眾文化水平較低

現(xiàn)階段，機(jī)械化發(fā)展存在很多認(rèn)知不足，很多農(nóng)機(jī)手對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)的操作掌握能力不夠，這些都是阻礙本地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要因素。近年來(lái)基層地區(qū)的農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)開(kāi)展了一系列的宣傳教育，大部分農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)效率有著比較清晰清晰的認(rèn)知。但是還有不少農(nóng)民群眾缺少對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的正確認(rèn)識(shí)和高校接納，很多農(nóng)民群眾依然墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，不愿意將資金投放到農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備當(dāng)中，不能從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)。很多農(nóng)民群眾在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)設(shè)備之后，由于受到自身文化水平的影響，不能夠掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的正規(guī)操作方法，操作步驟和注意事項(xiàng)，在使用過(guò)程中存在很多不足，經(jīng)常出現(xiàn)安全事故，同時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)故障，影響到農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用效率，造成農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備使用效率和信賴(lài)度的下降。

③農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)不充分

這主要表現(xiàn)在農(nóng)機(jī)合作社管理不合理，運(yùn)行不規(guī)范，機(jī)制不健全等方面。當(dāng)有利可圖時(shí)，各個(gè)農(nóng)機(jī)手趨之若鶩，當(dāng)自己的經(jīng)濟(jì)利益受到損失之后就會(huì)分崩離析。近年來(lái)地方政府部門(mén)高度重視和支持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展，但現(xiàn)階段在基層地區(qū)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展較為薄弱，發(fā)展規(guī)模較小，資金不足，缺少流動(dòng)資金和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。另外現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)合作社輻射帶動(dòng)能力較差，難以發(fā)揮其擁有的生產(chǎn)性能，農(nóng)機(jī)合作社的服務(wù)內(nèi)容較為單一，規(guī)模較小難以形成規(guī)模，不能夠?qū)嵭修r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一條龍服務(wù)。

2、加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的對(duì)策

①優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要趨勢(shì)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要求各個(gè)環(huán)節(jié)都要使機(jī)械化生產(chǎn)，為此就需要我們牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)根本出路在于機(jī)械化的生產(chǎn)意識(shí)，有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域的覆蓋范圍。針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)象，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)大型農(nóng)機(jī)設(shè)備推廣應(yīng)用，并逐步由小型農(nóng)機(jī)設(shè)備補(bǔ)助補(bǔ)貼向著大型農(nóng)機(jī)設(shè)備補(bǔ)助補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變，增加補(bǔ)貼力度，提高農(nóng)民群眾的購(gòu)機(jī)積極性。同時(shí)還應(yīng)該進(jìn)一步繼發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶，農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置積極性，以此來(lái)加大先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的推廣應(yīng)用范圍和應(yīng)用力度。在今后農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用過(guò)程中，應(yīng)該進(jìn)一步縮小產(chǎn)能過(guò)剩農(nóng)機(jī)設(shè)備的數(shù)量，逐步增加中大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的機(jī)械推廣，以此來(lái)提升農(nóng)業(yè)綜合化生產(chǎn)水平，促使本地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向著更高階段發(fā)展。

②加強(qiáng)組織服務(wù)機(jī)構(gòu)完善

為了進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的認(rèn)知程度，加速先進(jìn)大型農(nóng)機(jī)設(shè)備的推廣應(yīng)用，需要政府農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)揮其引導(dǎo)和規(guī)劃作用。為此，地方政府部門(mén)和農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)該下大力氣，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化各方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)宣傳教育，通過(guò)科技下鄉(xiāng)，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，與農(nóng)戶進(jìn)行深入的溝通交流，發(fā)放宣傳資料，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展一系列宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)大眾尤其是基層地區(qū)的農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展有一個(gè)更明確的認(rèn)知。同時(shí)還可以在廣大基層地區(qū)，率先開(kāi)展農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)，發(fā)揮示范基地的示范帶動(dòng)作用，讓農(nóng)民群眾能夠看到農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備推廣應(yīng)用所帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，以此來(lái)轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的傳統(tǒng)認(rèn)知，更好的參與和投入到農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展當(dāng)中。很多農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)機(jī)械投資后的主觀愿望是一機(jī)多用，最大限度的提高農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的利用效率，能夠在短時(shí)間內(nèi)收回投資成本，而這種愿望和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性以及現(xiàn)有農(nóng)機(jī)設(shè)備功能的單一性存在很大差異。為此就要求農(nóng)機(jī)部門(mén)加快建立網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)作業(yè)服務(wù)中介組織，將各種農(nóng)機(jī)具的性能、價(jià)格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、市場(chǎng)擁有量以及分布、作業(yè)生產(chǎn)分布、生產(chǎn)收貨時(shí)間等各種信息提供給農(nóng)民群眾，組織農(nóng)民群眾開(kāi)展有序的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)，積極開(kāi)展跨區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)，提供專(zhuān)業(yè)農(nóng)技信息。以此來(lái)保障農(nóng)民群眾更好的掌握農(nóng)機(jī)信息需求，確保農(nóng)機(jī)手有源源不斷的業(yè)務(wù)來(lái)源，提升農(nóng)機(jī)手經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。

③進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)

農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社是當(dāng)前乃至未來(lái)很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，最具競(jìng)爭(zhēng)能力和最具活力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，它是促進(jìn)小規(guī)模種植戶和市場(chǎng)有效對(duì)接的重要平臺(tái)。為此就要按照自治區(qū)政府部門(mén)的要求，不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)和政策扶持，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，向農(nóng)機(jī)合作社傾斜，扶持每個(gè)村集體構(gòu)建一個(gè)大型農(nóng)機(jī)合作社，并依托農(nóng)機(jī)合作社，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，土地管理，委托服務(wù)，跨區(qū)作業(yè)等多種形式的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，逐步提升農(nóng)機(jī)合作者的經(jīng)營(yíng)效益，保障服務(wù)內(nèi)容的多樣性。要積極鼓勵(lì)有條件的農(nóng)機(jī)合作社將服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，真正提升農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展實(shí)力和發(fā)展能力。另外還應(yīng)該注重加強(qiáng)對(duì)各村集體農(nóng)機(jī)合作社的有效管理，構(gòu)建完善的管理機(jī)制，確保內(nèi)部運(yùn)行順暢，各個(gè)利益劃分均衡。

（作者單位：834600新疆塔城地區(qū)額敏縣瑪熱勒蘇鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站）