“一減一增”惠企利民縣域經(jīng)濟提質(zhì)增速

三次產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行，需求結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)品增長，民營經(jīng)濟發(fā)展活力增強……今年以來，遼寧省經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、持續(xù)向好，為財政收入增收奠定了良好基礎(chǔ)。前三季度，全省一般公共預(yù)算收入2061.6億元，增長2.1%。

今年以來，按照遼寧省委、省政府工作部署，遼寧省財政堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面推進“重實干、強執(zhí)行、抓落實”各項任務(wù)，實施積極的財政政策，落實落細減稅降費政策，統(tǒng)籌保障重點領(lǐng)域支出，“一減一增”惠企利民。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全省一般公共預(yù)算收入中，稅收收入1503.2億元，下降1.8%。全省一般公共預(yù)算支出完成3885.1億元，增長8.7%。

自今年1月1日起，小微企業(yè)普惠性減稅、個人所得稅專項附加扣除政策正式實施，此后，深化增值稅改革、降低社會保險費率等政策也陸續(xù)出臺，減稅降費規(guī)?？涨?。減稅降費的政策影響在財政收支中有著清晰的體現(xiàn)。據(jù)遼寧省財政廳介紹，前三季度全省稅收收入比1～8月回落0.1個百分點，比上年同期回落12.4個百分點。遼寧省財政廳有關(guān)負責(zé)人表示，從短期看，減稅降費會減少當(dāng)前的財政收入。但從長遠看，能夠有效激發(fā)市場主體活力，擴大稅基、培育稅源，促進企業(yè)加大創(chuàng)新投入、增強競爭力，增強市場信心，進一步提升居民消費活力，起到增強經(jīng)濟發(fā)展后勁等一舉多得的效果。

縣域是遼寧省解決發(fā)展不平衡不充分問題的主戰(zhàn)場，得益于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展及推進縣鄉(xiāng)財政體制改革等政策，從2月份起，全省41個縣財政收入增速已連續(xù)8個月高于全省平均增速，前三季度縣級一般公共預(yù)算收入增速高出全省平均水平3.4個百分點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟的內(nèi)生動力不斷增強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本保障能力得以提升。前三季度，全省一般公共預(yù)算支出一直保持較高強度，同比增長8.7%，已連續(xù)9個月高于全省一般公共預(yù)算收入增速。民生支出保障有力，特別是教育、城鄉(xiāng)社區(qū)、健康等領(lǐng)域支出增長明顯，前三季度，教育、城鄉(xiāng)社區(qū)、衛(wèi)生健康、農(nóng)林水支出同比分別增長14%、18.8%、6.2%和10.3%。

從全省財政預(yù)算執(zhí)行情況看，遼寧省非稅收入增長引人關(guān)注。前三季度，全省非稅收入558.4億元，增長14.2%。非稅收入很容易被等同為“收費”，實際上并非如此，而是包括行政事業(yè)性收費收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國有資本收益等多方面。據(jù)統(tǒng)計，前三季度，全省政府性基金收入、支出分別增長34.3%和29.1%。全省國有資本經(jīng)營預(yù)算收入、支出分別增長2.5倍和23.8%。

（中國政府網(wǎng)）