夯基固本聚合力基層發(fā)展高質(zhì)量

■陸漢超

近年來，東臺市始終把高質(zhì)量要求貫徹基層黨建始終，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突出組織力提升，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字打底、“新”字助力、“久”字建功，不斷推動基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

突出關(guān)鍵少數(shù)，隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量。多渠道選配。著眼組織振興，第一時(shí)間選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部脫產(chǎn)任村書記，持續(xù)選聘退役士兵任村書記（主任）助理202人，鼓勵(lì)退休回鄉(xiāng)干部、村教村醫(yī)、致富帶富能手、高校畢業(yè)生到村任職。多途徑培養(yǎng)。組織100余人次參加省市各類書記示范班，舉辦新任書記專題班、村書記講壇、十九大精神輪訓(xùn)班。實(shí)施“百名村干大學(xué)生”培養(yǎng)工程，將村（社區(qū)）現(xiàn)職干部及書記后備人才中大專以下學(xué)歷人員培養(yǎng)成大學(xué)生，每年100名左右。實(shí)施“定制村干”培養(yǎng)工程，把大學(xué)生培養(yǎng)成村干部，2018年已簽約8名學(xué)生。多形式整頓。堅(jiān)持因村施策，采取市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、市直部門幫扶、第一書記駐村、先進(jìn)村結(jié)對“4＋1”幫扶模式，軟弱渙散村全部整頓提升。

突出協(xié)調(diào)推進(jìn)，基礎(chǔ)保障高質(zhì)量。陣地更規(guī)范。按照“優(yōu)化功能布局、精簡標(biāo)識牌匾、清理標(biāo)語橫幅”等“十個(gè)要”要求，大力推進(jìn)農(nóng)村黨群服務(wù)中心規(guī)范化管理，基本實(shí)現(xiàn)“辦公面積最小化、活動場所最大化、服務(wù)功能便利化、內(nèi)外環(huán)境最優(yōu)化”。啟動新一輪黨群服務(wù)中心建設(shè)，2018年新建26個(gè)，2個(gè)省黨費(fèi)援建村現(xiàn)已竣工。經(jīng)費(fèi)有保障。每年設(shè)立社區(qū)“為民服務(wù)專項(xiàng)基金”460萬元、“兩新”組織黨務(wù)工作者獎(jiǎng)金20萬元、黨員關(guān)愛基金30萬元。待遇穩(wěn)增長。村（社區(qū)）干部報(bào)酬年均增長20%以上，村書記年均報(bào)酬現(xiàn)為4.7萬元，超省定標(biāo)準(zhǔn)近1萬元；社區(qū)書記年均報(bào)酬為7.5萬元。

突出創(chuàng)新引領(lǐng)，作用發(fā)揮高質(zhì)量。深入開展“基層黨組織統(tǒng)一活動日”。每月20日，統(tǒng)一確定活動主題，統(tǒng)一邀請市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系點(diǎn)上黨課，統(tǒng)一組織機(jī)關(guān)與基層開展結(jié)對、點(diǎn)題、志愿、組團(tuán)服務(wù)，統(tǒng)一規(guī)定開場視頻、唱國歌等議程，“活動日”針對性、實(shí)效性和儀式感不斷增強(qiáng)。執(zhí)行活動“開放日”制度，開展“創(chuàng)新案例”評選，推行活動情況“飛行檢查”“推磨式互查”。推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)型”黨組織建設(shè)。組織新任書記簽訂目標(biāo)承諾，逐村明確富民目標(biāo)和舉措，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)富民、“一片林”富民、龍頭企業(yè)富民、新經(jīng)濟(jì)富民、全民創(chuàng)業(yè)富民、電子商務(wù)富民、生態(tài)旅游富民和光伏產(chǎn)業(yè)富民等“八大富民模式”被總結(jié)推廣。創(chuàng)新流動黨員“4S”管理。圍繞黨員全員管理、日常管理，實(shí)施“組織（Setup）、服務(wù)（Service）、學(xué)習(xí)（Study）、奉獻(xiàn)（Sacrifice）”等系列舉措，先后建立246個(gè)村（社區(qū)）級網(wǎng)絡(luò)黨支部、37個(gè)駐外黨支部。