推動(dòng)供給側(cè)改革 提高干部培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)效果

徐春蓮

摘 要：現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)是黨校干部教育培訓(xùn)中的一種重要教學(xué)方式，要保障現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程質(zhì)量、提高現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的效果，就要推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的供給側(cè)改革，強(qiáng)化教學(xué)基地建設(shè)、搞好課程開(kāi)發(fā)、打造優(yōu)秀師資隊(duì)伍、加強(qiáng)組織實(shí)施，使現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)能夠更好地服務(wù)于黨校教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)對(duì)象。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革;干部培訓(xùn);現(xiàn)場(chǎng)教學(xué);效果

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)是現(xiàn)代干部教育培訓(xùn)中的一種重要形式，也是各級(jí)黨校在教學(xué)活動(dòng)中普遍運(yùn)用的一種教學(xué)方式。如何圍繞教學(xué)目的，選好教學(xué)基地，搞好課程開(kāi)發(fā)，精心組織好教學(xué)活動(dòng)，提高現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性，是干部教育培訓(xùn)工作需要關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。

一、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)在干部教育培訓(xùn)中的重要意義

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)以實(shí)例、實(shí)事、實(shí)景、實(shí)物為載體，因其主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式靈活多樣、富有啟發(fā)性等優(yōu)勢(shì)而有效彌補(bǔ)課堂教學(xué)的不足，而且在促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)、有效提高黨校教學(xué)研究水平和黨校教師綜合能力方面發(fā)揮巨大作用。

（一）有效彌補(bǔ)課堂教學(xué)的不足

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)不是走馬觀花式的考察、參觀，而是對(duì)傳統(tǒng)課堂講授式教學(xué)有目的有計(jì)劃有步驟的延伸，是課堂教學(xué)的有益補(bǔ)充?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)具有主題鮮明、特色突出、直觀生動(dòng)、感染力強(qiáng)等特點(diǎn)，[1]用情景再現(xiàn)的方式增加學(xué)員的直觀感受，實(shí)現(xiàn)對(duì)感性認(rèn)識(shí)的再認(rèn)識(shí)，不僅使學(xué)員在課堂教學(xué)里聽(tīng)到的背景介紹和相關(guān)理論知識(shí)得到強(qiáng)化，而且讓學(xué)員在身臨其境、親身體驗(yàn)中得到升華、凝練與沉淀，由感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，將理論內(nèi)化于心、外化于行，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)員的自我凈化與自我提高。

（二）有效提高黨校教學(xué)研究水平

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)需要教師對(duì)教學(xué)點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)資源進(jìn)行深度挖掘和二次開(kāi)發(fā)，包括主題凝練、歷史背景、人物事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、內(nèi)涵挖掘、時(shí)代價(jià)值、關(guān)照現(xiàn)實(shí)、貼近學(xué)員等方面做好大量的前期科研攻關(guān)。這些工作就需要廣大教師深入基層一線展開(kāi)調(diào)查研究，廣泛搜集資料，群策群力進(jìn)行集體研究、討論，形成系列科研成果，再把研究成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)大綱和講義。這個(gè)過(guò)程不僅是集體科研攻關(guān)的過(guò)程，也是集體備課的過(guò)程，結(jié)構(gòu)、觀點(diǎn)、邏輯、語(yǔ)言、授課技巧等都會(huì)在交流中進(jìn)行碰撞，在實(shí)踐中不斷完善，為提高黨校教師教學(xué)科研水平提供了有利的支撐。

（三）有效提高教師隊(duì)伍綜合能力

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)對(duì)黨校教師的綜合素質(zhì)與能力提出更高的要求，它要求教師具備較強(qiáng)的組織、服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)、隨機(jī)應(yīng)變、處理突發(fā)事件等各方面的能力。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)涉及交通、食宿、安全的保障，教學(xué)路線、環(huán)節(jié)、活動(dòng)的設(shè)計(jì)等都需要教師精心策劃和組織，以保證教學(xué)的流暢性和有效性。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)可能遇到各種突發(fā)、意外狀況，如路上交通擁堵、學(xué)員身體不適、天氣突然變化、教學(xué)點(diǎn)接待量大安排不了、學(xué)員提出的一些個(gè)性化要求等情況，這些需要組織現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的老師能夠根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行隨機(jī)、靈活的調(diào)整，對(duì)提高教師的綜合素質(zhì)與能力是非常有效的鍛煉。

二、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)存在的主要問(wèn)題

目前，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)在黨校系統(tǒng)如火如荼地開(kāi)展，各地都在積極開(kāi)發(fā)本市域的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)資源，但是教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)效果參差不齊，這與教學(xué)基地的建設(shè)、課程的開(kāi)發(fā)與講解、教學(xué)流程的安排、教學(xué)保障服務(wù)等諸多因素相關(guān)。

（一）教學(xué)基地建設(shè)不完善

在基地建設(shè)方面，存在特色不突出、主題不鮮明、環(huán)境設(shè)施簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。一些教學(xué)點(diǎn)起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)比較低，缺乏科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，場(chǎng)地狹窄，承載能力不夠，配套設(shè)施、設(shè)備比較簡(jiǎn)陋，不能滿足現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的需要。有的基地同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，沒(méi)有挖掘自身的主題、特色和亮點(diǎn)，缺乏足夠的表現(xiàn)力、吸引力和感染力。有的基地展覽資源不夠豐富，就幾排展板、幾個(gè)柜子，缺乏有效的文字展覽、圖片展覽、模型情景展現(xiàn)、音像資料等多種展現(xiàn)方式，讓學(xué)員到了現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有可看、可聽(tīng)、可體驗(yàn)的內(nèi)容。有的基地管理運(yùn)行不夠規(guī)范、高效，存在多頭管理、協(xié)調(diào)難、責(zé)任不明等問(wèn)題。

（二）課程開(kāi)發(fā)不充分

課程開(kāi)發(fā)方面，一是前期調(diào)研方面，有的前期調(diào)研不夠充分，對(duì)教學(xué)基地的基本情況掌握不深、不透，教師現(xiàn)場(chǎng)講解就會(huì)停留在皮毛，也無(wú)法為學(xué)員釋疑解惑;二是在內(nèi)涵挖掘方面，教師缺乏對(duì)教學(xué)點(diǎn)的史實(shí)、人物、事件進(jìn)行深刻挖掘，對(duì)材料缺乏精心組織和深加工，對(duì)故事背后所蘊(yùn)涵的精神和價(jià)值缺乏精準(zhǔn)的概括和提煉，內(nèi)涵不深刻，無(wú)法突出主題;三是關(guān)照現(xiàn)實(shí)方面，教師在理論總結(jié)和點(diǎn)評(píng)時(shí)，無(wú)法很好地回應(yīng)時(shí)代主題，與當(dāng)前中央的理論、路線、方略或者地方黨委的重大戰(zhàn)略部署進(jìn)行有效銜接，沒(méi)有立足現(xiàn)場(chǎng)又超越現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行主題提升。

（三）教學(xué)流程不流暢

流程不暢主要與教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)有關(guān)，各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的銜接上不夠緊湊、聯(lián)系上不夠緊密，有的是把教學(xué)就局限在現(xiàn)場(chǎng)，在前往教學(xué)點(diǎn)的路上教師沒(méi)有對(duì)有關(guān)情況的講解和介紹，讓學(xué)員先“預(yù)熱”，有的是在回程或者回到黨校之后，沒(méi)有及時(shí)組織學(xué)員開(kāi)展研討、交流，教師進(jìn)行總結(jié)提升，從而鞏固現(xiàn)場(chǎng)效果激發(fā)學(xué)員深層次的思考和領(lǐng)悟。另一方面是教學(xué)預(yù)案沒(méi)有做好，路線設(shè)計(jì)不合理，與相關(guān)部門沒(méi)有密切溝通聯(lián)系，對(duì)各種突發(fā)事件沒(méi)有及時(shí)應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致大量時(shí)間消耗在現(xiàn)場(chǎng)等待或者各教學(xué)點(diǎn)的輾轉(zhuǎn)路上。

（四）服務(wù)保障不到位

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)涉及各種服務(wù)保障工作，“兵馬未動(dòng)、糧草先行”，服務(wù)保障做不好，也會(huì)影響到教學(xué)效果。有的往返交通工具容易發(fā)生故障;有的學(xué)員身體狀況沒(méi)有考慮周全，出現(xiàn)突發(fā)身體不適狀況;有的現(xiàn)場(chǎng)參觀疏導(dǎo)不利，影響到教學(xué)點(diǎn)的正常工作或者生產(chǎn)秩序;有的現(xiàn)場(chǎng)安全示范、指導(dǎo)不到位，導(dǎo)致學(xué)員體驗(yàn)時(shí)發(fā)生安全事故;有的場(chǎng)地、環(huán)境沒(méi)有提前布置好，設(shè)備器材沒(méi)有準(zhǔn)備好;有的餐飲、住宿缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不能保證正常供應(yīng)，等等，服務(wù)保障不到位，就不能確?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的正常順利進(jìn)行。

三、推動(dòng)供給側(cè)改革提高現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)實(shí)效

從現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)存在的主要問(wèn)題來(lái)看，主要出現(xiàn)在供給側(cè)，要提升教學(xué)質(zhì)量，使現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)能夠更好地服務(wù)于黨校教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)對(duì)象，促進(jìn)黨校事業(yè)發(fā)展，就要從強(qiáng)化干部教育教學(xué)基地建設(shè)、搞好課程開(kāi)發(fā)、打造優(yōu)秀師資隊(duì)伍、加強(qiáng)組織實(shí)施等方面入手，推動(dòng)供給側(cè)改革。

（一）強(qiáng)化教學(xué)基地建設(shè)

一是豐富教學(xué)基地類型。從黨校系統(tǒng)目前開(kāi)展的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)來(lái)看，主要有兩種類型，一種是黨性教育;另一種是緊扣改革發(fā)展實(shí)踐的先進(jìn)示范教育。那么，在基地的選擇和開(kāi)發(fā)上，要重點(diǎn)將本區(qū)域的紅色遺址、名人故居、革命傳統(tǒng)文化等納入黨性教育教學(xué)基地。另一方面，要聚焦地方改革創(chuàng)新中的先進(jìn)做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)或獨(dú)特模式，把本地創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、智慧經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、社會(huì)治理、先進(jìn)文化、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)典型轉(zhuǎn)化為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)資源。要按照“按需選點(diǎn)”的原則，科學(xué)選點(diǎn)，黨校要組織專家對(duì)本區(qū)域內(nèi)具有典型性和代表性的資源進(jìn)行摸底調(diào)查和科學(xué)評(píng)估分析，通過(guò)篩選、評(píng)比確定教學(xué)點(diǎn)。

二是整合資源打造精品。黨校要發(fā)揮積極作用，推動(dòng)地方政府和相關(guān)部門對(duì)本地的教學(xué)基地進(jìn)行摸排梳理，對(duì)各類資源進(jìn)行有效整合，把資源相對(duì)集中起來(lái)，突出每一類的特色和重點(diǎn)，加大硬件投入，改造提升、擴(kuò)建現(xiàn)有場(chǎng)館或者異地重建，聘請(qǐng)高端專業(yè)公司或者人才對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行設(shè)計(jì)、打造，靈活運(yùn)用文字、圖片、影視、聲光電、模擬、體驗(yàn)等多種展現(xiàn)方式，增強(qiáng)基地的表現(xiàn)力、吸引力和感染力，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，精心打造一批高質(zhì)量、有特色、叫的響的教學(xué)基地，形成幾條主題突出、特色鮮明的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)精品路線。

三是校地共建促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地不僅是黨校特色培訓(xùn)的重要平臺(tái)，也是展示地方亮點(diǎn)、提升地方影響力的重要窗口，因此黨校要與各教學(xué)基地及相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，建立長(zhǎng)期深入的合作關(guān)系。在教學(xué)基地建設(shè)過(guò)程中，要本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互利共贏的原則，建立相互合作機(jī)制，基地為黨校開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)提供場(chǎng)地載體和各種保障，為黨?？蒲刑峁┴S富的素材和資料，黨校能夠?yàn)榛亟虒W(xué)內(nèi)容設(shè)置進(jìn)行專業(yè)化的開(kāi)發(fā)與打造，為基地的主題設(shè)計(jì)與提煉、資源的挖掘與豐富、講解員的挑選與培訓(xùn)等提供智力支持，雙方在共建中實(shí)現(xiàn)雙贏多贏、共同發(fā)展。

（二）搞好課程開(kāi)發(fā)

黨校要根據(jù)教學(xué)目標(biāo)依托教學(xué)基地搞好課程開(kāi)發(fā)，課程開(kāi)發(fā)的前期要明確主題，親臨現(xiàn)場(chǎng)深入調(diào)研，了解基地的基本情況，收集第一手的信息和資料。在黨性教育基地，一些珍貴的歷史資料、被還原的歷史場(chǎng)景、先進(jìn)人物的奮斗足跡和感人事跡等，都要深入了解;對(duì)改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展的先進(jìn)典型，要全面了解相關(guān)園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、村莊、單位等的歷史變化、發(fā)展成就、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等，對(duì)重點(diǎn)人物還要進(jìn)行專門訪談，得到鮮活、具體、真實(shí)可靠的資料。

調(diào)研之后，就要挖掘內(nèi)涵，凝練主題。要多渠道、全方位收集與教學(xué)基地相關(guān)的資料，重視源頭的梳理，弄清史實(shí)，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，還要對(duì)相關(guān)史實(shí)、人物、事件進(jìn)行深加工和再組織，提煉升華，使之觀照現(xiàn)實(shí)、與時(shí)代主題相呼應(yīng)，如黨性教育，講的雖然是歷史，要解決的卻是現(xiàn)實(shí)中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，講的是具體人物或者事例，要突出的是共產(chǎn)黨人共同的黨性，讓學(xué)員從中感受信仰的力量，從“他”、“他們”帶入到“我”、“我們”。

課程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要靈活多樣，不拘一格。內(nèi)涵充分挖掘以后，就要精心設(shè)計(jì)課程結(jié)構(gòu)，采用豐富多彩的教學(xué)方式方法，增加學(xué)員的體驗(yàn)感、參與感，讓學(xué)員在不知不覺(jué)中受到教育和感染。靈活運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)講解、情景對(duì)話、英模報(bào)告、人物訪談、互動(dòng)參與、小品節(jié)目、話劇表演、視頻觀看、體驗(yàn)教學(xué)等各種方式，增強(qiáng)教學(xué)的生動(dòng)性、吸引力和感染力，使學(xué)習(xí)生動(dòng)活潑、入腦入心。表演類節(jié)目，要請(qǐng)專業(yè)人士指導(dǎo)、設(shè)計(jì)，精心組織和排練，主講類或主持類，要精心挑選主講人或主持人，身份應(yīng)與課程內(nèi)容相吻合，突出個(gè)性色彩，提高其控場(chǎng)及應(yīng)變能力。

要建立課程開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)效機(jī)制。課程開(kāi)發(fā)是個(gè)系統(tǒng)性工程，這套長(zhǎng)效機(jī)制，要包括不同板塊主題的劃分，選題申報(bào)，調(diào)研踩點(diǎn)，集體備課，課程評(píng)審，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化教材、教案的編寫，課程庫(kù)的建立，課程的使用，課程的更新等等。[2]要嚴(yán)把課程質(zhì)量關(guān)，所以校方在課程評(píng)審時(shí)必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要組織相關(guān)專家對(duì)課程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，結(jié)合評(píng)審意見(jiàn)反復(fù)修改教案或者教材，定稿以后，納入課程庫(kù)，然后根據(jù)培訓(xùn)需要靈活安排教學(xué)。課程要根據(jù)課后學(xué)員的反饋評(píng)價(jià)，進(jìn)行改造提升，或者根據(jù)最新研究成果，及時(shí)更新。

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

一要強(qiáng)化教師的學(xué)理支撐。教師必須要有雄厚的理論基礎(chǔ)，具有深厚的學(xué)術(shù)功底，所以需要教師加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和研究，不僅是學(xué)習(xí)本專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)，更要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)懂、弄通，用新思想武裝頭腦，能夠用學(xué)術(shù)講政治。教師還要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)注當(dāng)?shù)攸h委政府的中心工作，能夠?qū)?wèn)題展開(kāi)學(xué)理性的研究和分析，尤其是對(duì)自己的選題方向，要長(zhǎng)期關(guān)注和跟蹤研究，及時(shí)把研究成果轉(zhuǎn)化為課程，做到常講常新。

二是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程是校內(nèi)課程的延伸，是一個(gè)教學(xué)單元模塊中的一部分，不僅校內(nèi)課、現(xiàn)場(chǎng)課要緊密聯(lián)系，而且單就現(xiàn)場(chǎng)課而言也是不同的環(huán)節(jié)有不同形式課程展示，不僅需要黨校專職教師和基地自配的講解員來(lái)講解，也需要一些掌握情況的部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、英模人物、先進(jìn)代表作為講解員或者兼職教師來(lái)講解，所以需要同一個(gè)教學(xué)模塊的專職、兼職教師相互配合，密切聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在集體備課、科研攻關(guān)、資源共享等方面發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量，形成合力，才能達(dá)到教學(xué)目的。

三是要加強(qiáng)針對(duì)性的能力培訓(xùn)?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)對(duì)教師的能力、素質(zhì)的要求極高，教師身兼主持人、點(diǎn)評(píng)人、組織員、協(xié)調(diào)員、講解員、導(dǎo)演、演員等各種角色于一體，[3]教師不僅要有深厚的理論功底還要有很強(qiáng)的實(shí)踐操作能力，所以校方要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的實(shí)際需要，對(duì)教師展開(kāi)針對(duì)性的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的現(xiàn)場(chǎng)把控能力、臨機(jī)決斷能力、突發(fā)情況處理能力。要建立現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)效果評(píng)價(jià)、反饋機(jī)制，根據(jù)學(xué)員反饋的問(wèn)題，不斷改進(jìn)教學(xué)方式、方法，提高教師的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)業(yè)務(wù)水平，爭(zhēng)取把現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程打造成特色課和精品課。

（四）加強(qiáng)組織實(shí)施

一要做好教學(xué)預(yù)案和流程管理。校方在組織每一次現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)前，都要提前做好教學(xué)預(yù)案，預(yù)案要未雨綢繆、詳細(xì)周全，把現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)可能發(fā)生的各種情況都充分考慮到，包括路線的設(shè)置、時(shí)間安排、教學(xué)環(huán)節(jié)流程的設(shè)計(jì)、學(xué)員身體狀況的考慮、可能出現(xiàn)的突發(fā)情況及其應(yīng)對(duì)等等。預(yù)案制定好之后，要求班主任和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)老師嚴(yán)格按照教學(xué)流程開(kāi)展教學(xué)，遇到突發(fā)情況，教師要沉著應(yīng)對(duì)，與學(xué)員、基地以及相關(guān)部門及時(shí)溝通，保障教學(xué)活動(dòng)正常高效開(kāi)展。

二要做好后勤服務(wù)保障。包括與教學(xué)基地的有效對(duì)接，車輛的配置，學(xué)員的餐飲和住宿，大中小型會(huì)議室的安排等等，尤其要確保食宿部門的食品安全和消防安全，針對(duì)學(xué)員在吃、住、行、會(huì)務(wù)等方面反映的問(wèn)題，帶班老師要及時(shí)深入了解情況，做好溝通協(xié)調(diào)工作，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，最大限度滿足學(xué)員的合理要求，務(wù)求每次現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)過(guò)程順暢、結(jié)果圓滿。

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