曲靖市林業(yè)低碳經濟發(fā)展現(xiàn)狀與對策探討

李春華

摘要：指出了全球氣候變暖已經成為人類共同面對的嚴峻挑戰(zhàn)，氣候變化導致冰川和積雪融化加速，水資源分布失衡，生物多樣性受到威脅，災害性氣候事件頻發(fā)，未來氣候變化的不利影響還將進一步增大。減少氣候變化影響的最重要的工作是減少溫室氣體排放，在全球氣候變暖、能源危機及環(huán)境危機加劇的大背景下，發(fā)展低碳經濟、控制溫室氣體排放，已成為當今國際社會的共識。基于此，探討了曲靖市林業(yè)在低碳經濟發(fā)展中的作用。

關鍵詞：林業(yè);低碳經濟;發(fā)展作用

中圖分類號：S7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2019）18-0265-02

1基本情況

1.1地理位置

曲靖市位于云南省東部，滇、黔、川三省交界處，為省會屏藩，人滇門戶。地理坐標為東經103°03～104°50、北緯24°19～27°03之間。市域東接貴州省六盤水市、興義市和廣西西林縣，西與昆明市交界，南連文山、紅河及昆明市石林縣，北與昭通巧家縣、魯?shù)榭h及貴州省威寧縣毗鄰。

1.2地形地貌

曲靖市位于滇東高原，屬于高原山地與盆地相間的地貌景觀。地勢西北高、東南低，市域西部與高原湖盆區(qū)緊緊相嵌，東部逐步向貴州高原傾斜過渡，中部是長江和珠江水系分水嶺，高原面保存較好，頂部平緩;北部受河流強烈切割，地形比較破碎;南部有較為典型的巖溶景觀。全市平均海拔2000 m，最高海拔4017.3 m，最低海拔695 m，有高山深谷、低中山河谷、高原丘陵湖盆和中山山地等多種地貌類型，有萬畝以上的壩子34個，其中陸良壩子771.99 km²、曲沾壩子面積435.82 km²，分別為為云南省第一、第四大壩子。

1.3土壤植被

曲靖市土壤類型多樣，大致有14個土壤類，約占全省土類的78.0%。分布最廣的是紅壤土，其次是紫色土。自然土壤類型主要有：赤紅壤、紅壤、燥紅壤、山地紅壤、山地棕色暗色森林土、紫色砂頁巖風化土及石灰?guī)r風化黃壤等。在云南植被區(qū)劃中，屬滇中、東高原半濕潤常綠闊葉林，云南松林區(qū)中的滇中高原盆谷滇青岡林、元江栲林、云南松林亞區(qū)，主要植被類型有：云南松林、華山松林、落葉闊葉林、半濕潤闊葉林、松櫟混交林、灌木草叢、稀樹灌木草叢等植被，云南松林分布最廣，是主要的植被類型。

2碳排放現(xiàn)狀

2.1化石燃料燃燒活動碳排放

2.1.1能源消耗情況

“十二五”以來，曲靖市能源消耗量總體呈上升趨勢，由2010年的1455.3萬t標煤變化到2015年的1718.45萬t標煤，共增長18.08%。全市人口增長及工業(yè)發(fā)展對能源消耗量增長起到了直接推動作用，但由于全市GDP的增長速率要高于能源消耗量，因此萬元GDP能耗在總體呈下降趨勢，由2010年的1.4988t標煤/萬元（按可比價計算）下降至2015年的1.1789 t標煤/萬元，下降21.34%。

從能源結構來看，“十二五”以來，高碳排放系數(shù)的化石能源消費包括煤品、油品，占50%以上，其中煤品的占比最高，但呈逐年下降趨勢，由2010年的44.86%下降至2015年的41.03%。其中，曲靖市電力生產主要來自于火電，“十二五”期間，曲靖市火電生產量占曲靖電力生產量的比重在72.24%～87.37%之間。

2.1.2化石能源燃燒碳排放情況

“十二五”前期，曲靖市能源燃燒活動產生的二氧化碳排放量呈總體上升的趨勢，與能源消耗量的趨勢大致相同，由2010年的2668.05萬t二氧化碳上升至2015年的3150.49萬t。

單位GDP二氧化碳排放量（碳排放強度）由2010年的2.75 t/萬元（按可比價計算），持續(xù)下降至2015年的2.16 t/萬元，累計卞降21.45%，年均下降率為4.29%，超額完成“十二五”計劃目標。能源強度的下降及能源結構的調整對碳強度的下降起到了至關重要的作用。

2.2工業(yè)生產過程二氧化碳排放

曲靖市工業(yè)生產過程二氧化碳排放主要來自水泥、生鐵、鋼材生產。2011～2015年曲靖市水泥、生鐵、鋼材產量及生產過程中的二氧化碳排放總量如表1所示。

2.3森林碳匯增量

“十二五”以來，曲靖市繼續(xù)加強森林建設與保護等工作，2011～2015年，森林蓄積量凈增量540萬m³，增加碳匯增量共1085.56萬t（表2）。

2.4二氧化碳凈排放量

曲靖市二氧化碳排放源包括化石燃料燃燒活動和工業(yè)生產過程，二氧化碳吸收匯包括森林碳匯，見表3。

3推進森林碳匯建設對策

保障合理的生態(tài)用地規(guī)模，加強生態(tài)治理重點區(qū)域的生態(tài)保護。結合國家級園林城市創(chuàng)建，加強林業(yè)生態(tài)建設，不斷提高曲靖森林覆蓋率，增加林地、城鄉(xiāng)綠地和濕地的固碳能力，提高市域碳匯能力。到2020年全市森林覆蓋率實現(xiàn)50%以上，森林蓄積量達到6000萬m。以上。

3.1嚴守生態(tài)保護紅線和耕地紅線

最大限度保護耕地和生態(tài)用地，確保具有重要生態(tài)功能的區(qū)域得到保障，碳匯生態(tài)服務功能得到維持和增強。一是穩(wěn)定林地面積，實施天然林保護工程，大力推進以營造生態(tài)公益林為主的生態(tài)環(huán)境治理和森林培育。二是加強管控，各級自然保護區(qū)、集中式飲用水源保護區(qū)等禁止開發(fā)區(qū)要依法實行強制性保護，嚴格控制人為因素對自然生態(tài)的干擾，禁止一切不符合主體功能定位的開發(fā)活動。三是按照“田水路林村”統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，以調整農業(yè)結構為切入點，以建設農業(yè)園區(qū)為手段，結合土地綜合整治，推進陸良縣、沾益縣、馬龍縣、羅平縣、宣威市等中低產田改造，提高基本農田的質量，深化農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設，提高農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。到2020年，受保護地面積占國土面積的48.16%。

3.2加強重點區(qū)域生態(tài)治理

大力實施退耕還林及陡坡地生態(tài)治理、生物多樣性保護、城鄉(xiāng)綠化、防護林建設、天然林保護、低效林改造、石漠化治理等工程，提高重點區(qū)域的森林碳匯能力。

（1）以牛欄江、南盤江北盤江等水系，念湖等高原湖泊、大中型水庫面山等為重點，通過原生植被的保護、退耕還林、封山育林、生態(tài)恢復、工程造林等生態(tài)治理和植被恢復措施，建立以保持水土、護坡護岸、涵養(yǎng)水源為主要目的防護林體系。

（2）加強水土流失的綜合防治。嚴格控制會澤西部地質災害高易發(fā)區(qū)、宣威一富源一羅平地質災害高易發(fā)區(qū)等重要的生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭和山地災害易發(fā)區(qū)內的開發(fā)建設活動，加強對全市納章一馬過河、牛欄江、黃泥河、以禮河、塊擇河、小江等重點流域內坡耕地和侵蝕溝綜合整治，從源頭上控制水土流失。對會澤、宣威、羅平等石漠化及水土流失嚴重縣（市），通過封山育林、植樹種草，恢復和增加林草植被。

（3）加大礦產資源開發(fā)重點區(qū)域綜合整治力度，實施工礦地質環(huán)境綜合治理，積極開展工礦廢棄地復墾利用，對生態(tài)環(huán)境破壞已經較為嚴重地區(qū)，通過實施生態(tài)修復和綜合治理工程。

3.3推進天然林保護工程建設

進一步推進退耕還林、天然林保護、珠江防護林體系建設、荒山荒地造林、封山育林、中低產林改造、森林撫育等林業(yè)生態(tài)建設工程，構建以各級自然保護區(qū)、森林公園、濕地、重要湖泊水庫等典型生態(tài)區(qū)為“點”;以金沙江、珠江（南北盤江）大江大河水系和境內鐵路、高速公路和國省干線公路為“線”;以天然林資源保護工程區(qū)、重點水土流失治理區(qū)、重點石漠化及沙化治理區(qū)等區(qū)域為“面”的全市“點、線、面”結合的生態(tài)保護與建設網絡體系。到2020年，實現(xiàn)人工造林200萬畝，封山育林150萬畝，低效林改造80萬畝，中幼林撫育120萬畝，全民義務植樹8000萬株。

3.4積極發(fā)展經濟林木

根據(jù)曲靖市的自然條件、社會經濟條件、森林資源現(xiàn)狀以及生態(tài)環(huán)境狀況等，在發(fā)展生態(tài)林的同時，兼顧發(fā)展以核桃、油茶為主的木本油料和以杉木、川滇榿木為主的速生豐產林等特色經濟林木。以天然林資源保護工程區(qū)涉及的縣市將全市劃分為南北兩個區(qū)域。北部區(qū)域以生態(tài)建設為主，以會澤、宣威、富源為重點，發(fā)展以核桃為主的干果經濟林，縮減以木材為原料的產業(yè)，大力發(fā)展非木質林產業(yè)。南部區(qū)域在保護生態(tài)的前提下，以林業(yè)“七大產業(yè)”為核心，以麒麟、馬龍為重點，建設綠化、觀賞苗木基地;以沾益、麒麟、馬龍、陸良為重點，建設綠色有機食品研發(fā)基地;以師宗、羅平為重點，建設速生豐產林基地。實現(xiàn)通過現(xiàn)有森林量的保護維持碳匯，通過植樹造林增加碳匯，通過森林經營管理提升碳匯能力。