十八屆三中全會以來國家治理現(xiàn)代化研究的知識圖譜基于Citespace軟件的可視化分析

元曉曉

（中共中央黨校（國家行政學(xué)院） 研究生院 北京100089）

自黨的十八屆三中全會以來，國家治理現(xiàn)代化的研究就備受學(xué)術(shù)界的青睞，國內(nèi)學(xué)者從社會歷史條件出發(fā)，梳理和闡釋了國家治理現(xiàn)代化問題的發(fā)展脈絡(luò)、主題內(nèi)涵、時代要求，深化了人們對國家治理現(xiàn)代化問題的認(rèn)識和理解，但是目前該領(lǐng)域研究處于什么階段、存在哪些不足以及未來的發(fā)展方向等問題尚未引起學(xué)者的重視。本文從大數(shù)據(jù)分析的視角出發(fā)，以Citespace軟件為研究工具，通過對該領(lǐng)域文獻(xiàn)的計量分析，科學(xué)而清晰地呈現(xiàn)出目前國家治理現(xiàn)代化的研究主題，通過分析現(xiàn)有研究的不足，預(yù)判未來的研究趨勢，可增強該領(lǐng)域研究的協(xié)調(diào)性和規(guī)范性，進(jìn)而從整體上推動國家治理現(xiàn)代化的研究。

一、研究方法和數(shù)據(jù)處理

1.研究工具。國內(nèi)學(xué)者主要使用Citespace分析文獻(xiàn)共被引、共詞網(wǎng)絡(luò)以及作者共被引功能，對生成圖譜的解讀中主要針對高頻節(jié)點、聚類知識群、高中介中心的節(jié)點和基本圖例進(jìn)行說明。[1]（P8）本文以中國知網(wǎng)（CNKI）數(shù)據(jù)庫篇名為“國家治理現(xiàn)代化”的文獻(xiàn)為數(shù)據(jù)來源，使用Citespace 軟件對國家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵詞、作者、研究機構(gòu)進(jìn)行可視化分析，并運用Excel等數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件加以輔助，呈現(xiàn)十八屆三中全會以來國家治理現(xiàn)代化研究的演進(jìn)路徑、主要內(nèi)容、研究前沿，并對現(xiàn)有研究狀況做整體性描述。

圖1 2013～2019年國家治理現(xiàn)代化研究論文的數(shù)量分布

圖2 2012～2019年國家治理現(xiàn)代化論文的期刊分布

2.數(shù)據(jù)來源。本文以中國知網(wǎng)（CNKI）數(shù)據(jù)庫為文獻(xiàn)搜索平臺，采用高級檢索將期刊篇名設(shè)為“國家治理現(xiàn)代化”，由于國家治理現(xiàn)代化在2012年首次提出，故將時間設(shè)定為2012～2019年，限定期刊來源類別為核心期刊和CSSCI期刊，獲得期刊文章653篇（2019年5月檢索），通過分析和研讀搜索文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)其中存在關(guān)聯(lián)性較小的文章，為保證研究的精確性，剔除人物新聞報道、采訪、征稿啟事、書評等與國家治理現(xiàn)代化主題不相符的文獻(xiàn)，最終獲得有效文獻(xiàn)625篇。

二、國家治理現(xiàn)代化的研究概況

1.整體發(fā)展趨勢。國家治理現(xiàn)代化研究文獻(xiàn)的歷年發(fā)文量如圖1 所示。黨的十八屆三中全會以后學(xué)界對國家治理現(xiàn)代化的研究呈井噴式的增長，發(fā)文量在2015年達(dá)到峰值為157篇，但在學(xué)術(shù)熱潮退卻后，2015～2017 發(fā)文量有所下滑，這也表明該領(lǐng)域的研究進(jìn)入到常態(tài)化的階段。2017～2018 年發(fā)文量基本持平，主要在于黨的十九大提出“八個明確”，再一次明確全面深化改革的總目標(biāo)，雖然以“國家治理現(xiàn)代化” 為主題的文章發(fā)文量有所下降，但是國家治理現(xiàn)代化被引文獻(xiàn)量在穩(wěn)定增長，特別是十九大以后，各項改革措施在逐步推進(jìn)，國家治理現(xiàn)代化研究未來仍會維持較高的態(tài)勢，將依然是一個熱點研究領(lǐng)域。

2.文獻(xiàn)期刊分布。目前國內(nèi)刊發(fā)國家治理現(xiàn)代化相關(guān)主題的核心期刊達(dá)170種，期刊分布研究在一定程度上反映關(guān)注該領(lǐng)域研究的學(xué)科偏好。通過對期刊的發(fā)文數(shù)量的統(tǒng)計整體分析制成圖表（如圖2 所示）。據(jù)統(tǒng)計發(fā)文量排名前10 的期刊共發(fā)表163 篇文章，約占全部核心期刊論文總量的26%以上，其中《人民論壇》以37篇排名第一，其他刊物在十幾篇左右，從發(fā)文期刊來看，國家治理現(xiàn)代化研究主要集中在三類期刊：第一類是政策性的期刊，例如《人民論壇》是人民日報社的直屬單位，屬于中央重點黨刊，在十八大后該刊設(shè)立習(xí)近平戰(zhàn)略思想等欄目為研究習(xí)近平思想的學(xué)者提供了平臺；第二類是政治學(xué)類的期刊，《社會主義研究》《科學(xué)社會主義》《中國行政管理》都屬于政治學(xué)類知名刊物，可見在政治學(xué)科領(lǐng)域?qū)W者對該主題也頗為重視；第三類是綜合類人文社科核心刊物，例如《理論導(dǎo)刊》《探索》等刊物，國家治理現(xiàn)代化研究其本身在縱向和橫向包涵國家治理、社會治理等眾多層面，學(xué)科交叉性較強，國家治理現(xiàn)代化研究仍是人文社科領(lǐng)域?qū)W者的研究熱點，此外文獻(xiàn)的期刊分布研究也可為從事該領(lǐng)域的學(xué)者了解國家治理現(xiàn)代化研究的前沿動態(tài)和研究熱點以投稿建議。

3.研究者分布。對國家治理現(xiàn)代化研究者的分析可以使我們清晰地認(rèn)識和把握目前國內(nèi)學(xué)者對此問題的關(guān)注程度和發(fā)展趨勢，本文以Citespace軟件為研究工具，把每個時間切片內(nèi)發(fā)文頻次域閥值設(shè)為50（TopN=50），Node Types（節(jié)點類型）設(shè)置為“作者”，運行軟件得出作者的共現(xiàn)知識圖譜（如圖3所示）。

圖3 作者共現(xiàn)知識圖譜

圖4 國家治理現(xiàn)代化研究機構(gòu)分布

從圖中我們可以看出目前國內(nèi)對國家治理現(xiàn)代化研究的高產(chǎn)量作者以及作者之間的合作關(guān)系，其中研究成果較多的為陳亮（9篇）、齊衛(wèi)平（8篇）、李建（8篇）、包心鑒（6篇）、王彩波（5篇），其他作者發(fā)文量在兩篇左右。從作者共現(xiàn)圖譜中我們可以看出，目前國內(nèi)關(guān)注該領(lǐng)域的學(xué)者不乏知名學(xué)者，如張文顯、包心鑒、薛瀾、唐皇鳳、俞可平等，他們對國家治理現(xiàn)代化進(jìn)行著長期關(guān)注和研究。但是圖中研究者之間的連線僅為十條，這意味著研究者之間的合作和交流并不緊密，圖中唐蓮英、高旭、曾小鋒之間的合作也是同一學(xué)校之間的合作，研究者之間并沒有形成緊密的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，這說明對國家治理現(xiàn)代化研究的國內(nèi)學(xué)者之間合作較少，整體性或合作性的學(xué)術(shù)成果較少，國家治理現(xiàn)代化的研究在學(xué)術(shù)圈內(nèi)沒有形成穩(wěn)定的學(xué)術(shù)合作機制。

4.研究機構(gòu)分布。目前國內(nèi)研究國家治理現(xiàn)代化的機構(gòu)不在少數(shù)，通過對國家治理現(xiàn)代化問題研究機構(gòu)的可視化分析和統(tǒng)計，可以幫助我們了解目前國家治理現(xiàn)代化研究機構(gòu)的合作情況和發(fā)展態(tài)勢。如圖4 所示，目前國家治理現(xiàn)代化研究發(fā)文量和影響力較大的機構(gòu)為吉林大學(xué)行政管理學(xué)院、武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院、吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院、國家行政學(xué)院、北京大學(xué)政府管理學(xué)院等。經(jīng)過數(shù)據(jù)分析對發(fā)文量排名前15的學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)計（如圖5），吉林大學(xué)以28篇發(fā)文量排名第一，這主要得益于吉林大學(xué)行政管理學(xué)院、馬克思主義學(xué)院、法學(xué)院等研究機構(gòu)學(xué)者對國家治理現(xiàn)代化問題的持續(xù)關(guān)注，例如陳亮、李建、宋連勝、王彩波等。

圖5 2012～2019年國家治理現(xiàn)代化研究機構(gòu)分布（發(fā)文量前15）

值得關(guān)注的是，北京大學(xué)政府管理學(xué)院自黨的十九大以后，加大了對該領(lǐng)域的研究和分析，學(xué)院知名的專家學(xué)者燕繼榮、王浦劬、俞可平等引領(lǐng)了學(xué)術(shù)界對該問題的進(jìn)一步關(guān)注和研究。除此之外，從圖中我們可以看出研究機構(gòu)呈現(xiàn)出地域性的合作趨勢，例如圖中的濟南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院和山東大學(xué)基于地理位置、學(xué)者知識共享等優(yōu)勢對該領(lǐng)域問題的研究聯(lián)系緊密、合作頻繁。

5.高被引文獻(xiàn)分析。對國內(nèi)學(xué)者高被引文獻(xiàn)的統(tǒng)計和分析可以了解國內(nèi)學(xué)者的研究旨趣和關(guān)注點，表1 統(tǒng)計了2012 年至今國家治理現(xiàn)代化排名前20 的高被引文獻(xiàn)，其中張文顯的《法治與國家治理現(xiàn)代化》被引頻次最高，為665次，姜曉萍的《國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的社會治理體制創(chuàng)新》次之，為577次。這20篇文章中關(guān)于法治和社會治理的文獻(xiàn)有10篇，這表明法治和社會治理仍是國內(nèi)學(xué)者研究的重點領(lǐng)域，除此之外，國內(nèi)學(xué)者對財政稅收問題的關(guān)注拓展延伸了國家治理現(xiàn)代化的研究內(nèi)容。

三、國家治理現(xiàn)代化熱點研究課題

對關(guān)鍵詞的挖掘和可視化分析有助于我們把握目前國家治理現(xiàn)代化的研究現(xiàn)狀和態(tài)勢，并且通過生成時區(qū)圖可以使我們更加清晰地認(rèn)識國家治理現(xiàn)代化研究關(guān)注熱點的變化和演進(jìn)路徑，以便對未來研究趨勢做出預(yù)判。

1.研究熱點的可視化圖譜分析。關(guān)鍵詞是文章主題的凝練和概括，對篇名為“國家治理現(xiàn)代化”文章的關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次進(jìn)行分析生成可視化圖譜，可展現(xiàn)目前該領(lǐng)域研究熱點和主題的變化。本文采用Citespace V軟件導(dǎo)入2012～2019年的數(shù)據(jù)，在節(jié)點類型（Node Types）中選擇關(guān)鍵詞（Key Word），采用尋徑算法（Pathfinder）來運行Citespace軟件，呈現(xiàn)如圖6的關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。

表1 國家治理現(xiàn)代化高被引文獻(xiàn)分析

圖6 國家治理現(xiàn)代化研究高頻關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)（2012～2019）

按照關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次由高到低進(jìn)行排列，圖6中最大的五個節(jié)點分別為：國家治理現(xiàn)代化（324）、國家治理（182）、國家治理體系（58）、現(xiàn)代化（87）、治理能力現(xiàn)代化（32）。由圖可知，該領(lǐng)域的關(guān)鍵詞以“國家治理現(xiàn)代化”為核心，并向其它關(guān)鍵詞輻射和延伸。國家治理、國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化、法治化等是該領(lǐng)域較為重要的內(nèi)容。而中心性高于0.1的關(guān)鍵詞分別為國家治理現(xiàn)代化（0.39）、國家治理（0.49）、現(xiàn)代化（0.26）、國家治理體系（0.23）、治理現(xiàn)代化（0.10）、依法治國（0.12）、法治化（0.22），由此可以看出，該領(lǐng)域的研究者多從國家治理現(xiàn)代化和依法治國邏輯關(guān)系視角出發(fā)進(jìn)行研究，并且黨的建設(shè)、法治方式和思維以及馬克思主義哲學(xué)與國家治理現(xiàn)代化的關(guān)系都成為該領(lǐng)域的研究熱點。

此外，通過對關(guān)鍵詞節(jié)點進(jìn)行突發(fā)性檢測，國家治理現(xiàn)代化研究有兩次暴增點（如圖7所示），2014年10月《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》發(fā)布，依法治國是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和應(yīng)有之義，依法治國和國家治理現(xiàn)代化的關(guān)系也就成為學(xué)術(shù)界新的研究增長點。2017年黨的十九大召開后，如何在新時代進(jìn)一步推進(jìn)和實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化成為學(xué)術(shù)界所聚焦的關(guān)注點，也是未來學(xué)者研究的方向和趨勢，這說明國內(nèi)學(xué)者對國家治理現(xiàn)代化的研究緊跟時代步伐。

2.國家治理現(xiàn)代化研究主題發(fā)展脈絡(luò)。通過研讀文獻(xiàn)內(nèi)容并結(jié)合演化路徑知識圖譜，可直觀地展示出國家治理現(xiàn)代化研究的知識周期與不同階段的發(fā)展軌跡，比較每個階段國內(nèi)學(xué)者對國家治理現(xiàn)代化研究內(nèi)容的異同，進(jìn)而對未來研究趨勢作出研判。

圖7 國家治理現(xiàn)代化研究關(guān)鍵詞突顯強度排序

圖8 國家治理現(xiàn)代化研究關(guān)鍵詞共現(xiàn)時區(qū)圖（2012～2019）

如圖8所示，我們可以將國家治理現(xiàn)代化研究分為三個階段，首先2012～2014年是國家治理現(xiàn)代化研究的高產(chǎn)階段，這一階段出現(xiàn)頻次較高的關(guān)鍵詞為國家治理現(xiàn)代化、國家治理體系、國家治理、中國特色社會主義制度、治理能力現(xiàn)代化，而這一時期的研究重點既有國家治理現(xiàn)代化的概念、意蘊、要求等宏觀層面上的基礎(chǔ)性探究，也包含依法治國、政治體制改革、憲法等現(xiàn)實性探索；2015～2016年的文獻(xiàn)數(shù)量相對較少，但是這一階段在研究方法上把馬克思主義理論與國家治理現(xiàn)代化要求相結(jié)合，使國家治理現(xiàn)代化的研究向縱向深入，這一階段的高頻關(guān)鍵詞為上層建筑、歷史唯物主義、中國特色社會主義、社會治理、社會組織、執(zhí)政黨建設(shè)等，學(xué)者的研究視角開始轉(zhuǎn)向國家治理現(xiàn)代化的微觀問題；黨的十九大，習(xí)近平總書記提出了新時代中國特色社會主義思想的“八個明確”，并指出“中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。2017年至今，國家治理現(xiàn)代化研究的側(cè)重點轉(zhuǎn)為在新時代如何把制度建黨內(nèi)嵌并融合于國家治理現(xiàn)代化建設(shè)中，提高黨應(yīng)對社會變化的理論內(nèi)省力和實踐自覺性。

3.國家治理現(xiàn)代化研究主題。通過對國家治理現(xiàn)代化研究關(guān)鍵詞的共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)可視圖以及時區(qū)圖的分析，我們可以將學(xué)術(shù)界對國家治理現(xiàn)代化研究的熱點分為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、依法治國、協(xié)商民主、社會治理四個方面。

第一，對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行研究。國家治理現(xiàn)代化思想的提出是我國對社會主義建設(shè)認(rèn)識深化的過程，它是一個體系性的結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為宏大的治理體系和治理能力系統(tǒng)，涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、國防、黨的建設(shè)七大領(lǐng)域。[2]國家治理體系狹義概念上即為制度的完善，建立制度體系。在中國歷史和當(dāng)今社會改革的實踐中，制度是治國的根本性問題，必須堅守制度原則，做好制度規(guī)劃和設(shè)計。[3]而國家治理能力現(xiàn)代化主要表現(xiàn)在政府的“公信力”“責(zé)任能力”“執(zhí)行能力”“監(jiān)督能力”“服務(wù)能力”五個方面能力的建設(shè)，無論是在理論還是實踐中，國家治理能力現(xiàn)代化都是國家治理體系現(xiàn)代化的效能型適應(yīng)。結(jié)構(gòu)決定功能，沒有治理體系或治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化，國家治理能力就不會得到有效的發(fā)揮和提升。[4]

第二，基于依法治國的研究。依法治國和國家治理現(xiàn)代化存在必然聯(lián)系，依法治國是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要途徑。法治化作為依法治國的核心要義，也是國家治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實追求——實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的法治化，要求執(zhí)政黨以憲法為基準(zhǔn)，堅持民主科學(xué)立法，依憲依法執(zhí)政，充分發(fā)揮法治的價值評判、規(guī)范、強制功能。[5]從主體性角度講，依法治國在主體上分為國家、政府、社會三個層面，加強這三個層面的法治一體化建設(shè)是構(gòu)建國家治理現(xiàn)代化的堅固磐石，其不僅是依法治國的內(nèi)在要求，也是國家治理現(xiàn)代化的基本需要。推進(jìn)一體化建設(shè)必須扎根于中國改革開放的實踐，以人民為中心，防止權(quán)力濫用，保障憲法和司法的權(quán)威性。[6]

第三，社會主義協(xié)商民主就其本質(zhì)和功能來說，是國家治理的重要內(nèi)容，完善和發(fā)展社會主義協(xié)商民主是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。從性質(zhì)上講，社會主義協(xié)商民主不同于西方的協(xié)商民主，它根植于中國的人民民主，其本質(zhì)在于以協(xié)商民主的方式優(yōu)化社會主義民主政治形態(tài)和提升人民民主質(zhì)量。這就要求我們黨和國家要激活協(xié)商民主的發(fā)展動力，提高人民群眾的政治意識，拓寬公民政治參與的渠道，使協(xié)商民主在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化中發(fā)揮更多的作用。[7]從制度層面上講，我們必須充分認(rèn)識和把握中國社會主義制度建設(shè)的本質(zhì)屬性和特征：人民性、適應(yīng)性、包容性、開放性、改革性，明確構(gòu)建協(xié)商民主制度化的基本原則，使之與社會主義制度本質(zhì)體現(xiàn)相適應(yīng)。[8]從現(xiàn)實層面講，人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要機構(gòu)，其對自身角色的定位和理解并沒有跟上時代的步伐，也未與中國特色社會主義建設(shè)要求相適應(yīng)。人民政協(xié)必須打破思想束縛，順應(yīng)全面深化改革的時代要求，積極主動的參與到國家的公共治理中去。[9]

第四，對于社會治理的研究，國內(nèi)學(xué)者就國家治理現(xiàn)代化視域下我國社會治理的短板進(jìn)行分析，提出改變社會治理的模式和路徑。目前我國社會治理存在“維穩(wěn)”訴求大于“維權(quán)”訴求、黨政包攬?zhí)娲嘣獏f(xié)同、風(fēng)險控制重于社會建設(shè)、“即興式”舉措多于制度規(guī)范等不足，正確處理社會治理中的矛盾和不足，是構(gòu)建國家治理體系的前提。[10]在談到社會治理和國家治理的關(guān)系時，鹿斌、金太軍強調(diào)：“現(xiàn)代治理體系正是由國家治理體系和社會治理體系共同構(gòu)成的，其必然要求以二元互動結(jié)構(gòu)取代一元主導(dǎo)或各自為政的狀態(tài)。中國改革的歷史中推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，其重要表現(xiàn)就在于實現(xiàn)社會治理的不斷創(chuàng)新?！盵11]胡志平認(rèn)為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的突破口在于社會治理，而社會治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于公共服務(wù)，公共服務(wù)價值追求、網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)、參與式治理和治理現(xiàn)代化在要素上高度契合，同為治理現(xiàn)代化的要求，公共服務(wù)治理是理順政府、市場、社會之間關(guān)系的突破口。[12]

四、國家治理現(xiàn)代化研究的不足與展望

通過對國家治理現(xiàn)代化關(guān)鍵詞、主題、高被引文獻(xiàn)等數(shù)據(jù)的分析，自黨的十八屆三中全會伊始，國內(nèi)學(xué)者在國家治理現(xiàn)代化研究上緊跟時代步伐，在國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)容、邏輯理路、現(xiàn)實意義、推進(jìn)依法治國等方面作出了大量研究，在社會上形成了良好的教育和宣傳作用，但是這其中也存在著問題和不足，需要引起重視。

1.國家治理現(xiàn)代化研究的不足。第一，國家治理現(xiàn)代化的研究偏重宏觀整體，缺乏深入思考。從現(xiàn)有研究來看目前該領(lǐng)域的研究還處于理論梳理階段。國內(nèi)學(xué)者對國家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性研究為451篇，政策性研究為149篇，這些文章大多以國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)容、邏輯、必要性為主題，側(cè)重對政策的解讀和梳理。在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的具體問題研究中，以協(xié)商民主為主題的文章為21篇，基本上以梳理邏輯演進(jìn)為主，以社會治理、公共服務(wù)為主題的文章僅為14篇，這其中多數(shù)從宏觀視角整體敘述，缺乏對微觀現(xiàn)實問題的聚焦和分析，對具體細(xì)節(jié)問題的縱向深入探究，而這些問題的研究對如何推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化、怎樣實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化有著借鑒意義。此外，國家治理現(xiàn)代化看似是個宏觀問題，但是從具體角度出發(fā)，涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、國防、軍事等諸多方面，而當(dāng)下國家治理現(xiàn)代化跨學(xué)科研究十分薄弱，多數(shù)集中在法學(xué)、政治學(xué)、教育學(xué)等人文社科類，自然科學(xué)中關(guān)注國家治理現(xiàn)代主題的僅為一篇，學(xué)科間交流合作較少，缺乏系統(tǒng)性，并不利于從整體上推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的研究。

第二，研究視角和研究方法單一，缺乏實證和比較研究。從現(xiàn)有的文獻(xiàn)梳理來看，目前學(xué)者對國家治理現(xiàn)代化研究多以基礎(chǔ)理論研究和現(xiàn)象研究方式為主，而缺乏實證研究，大多數(shù)文章以宏大視角入手，從官方網(wǎng)站獲得數(shù)據(jù)，存在從“書本”到“書本”的現(xiàn)象，導(dǎo)致文章同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，而實證調(diào)研才是解決現(xiàn)實問題，推進(jìn)制度建設(shè)和實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的突破口。此外，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不僅應(yīng)從中國特色社會主義建設(shè)的實際出發(fā)，還需要借鑒國外的經(jīng)驗與教訓(xùn)，而目前從事國外治理模式研究的學(xué)者甚少，這一研究缺乏國際交流與合作。

第三，研究機構(gòu)和作者缺少合作。從圖3作者共現(xiàn)知識圖譜中我們可以看出，在50個作者節(jié)點中，僅有10條作者連線，并且這些連線并沒有形成網(wǎng)格化，而是以零散分布的方式呈現(xiàn)。在圖4 的研究機構(gòu)分布中，除了山東地區(qū)的大學(xué)交流合作較多之外，大多數(shù)研究機構(gòu)之間沒有連線和焦點，這說明研究者和研究團隊大多是獨立研究，其相互之間的合作不足使得國家治理現(xiàn)代化研究的縱向深入與視野的拓寬缺少平臺。因此，打破學(xué)者和研究者之間的藩籬，加強學(xué)者和研究團隊之間的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的交流與合作，有利于規(guī)范和推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的研究。

2.國家治理現(xiàn)代化研究的未來展望。隨著學(xué)界對國家治理現(xiàn)代化“跟風(fēng)式”研究的熱度退卻，該問題的研究進(jìn)入常態(tài)化的研究狀態(tài)，通過對現(xiàn)有研究狀況的分析，總結(jié)出未來國家治理現(xiàn)代化應(yīng)從以下幾個方面努力：

首先，深入對國家治理相關(guān)具體問題的挖掘。目前國內(nèi)學(xué)者對基本內(nèi)容、邏輯理路、制度完善、法治建設(shè)等宏觀問題的研究已相當(dāng)成熟，而接下來隨著我們?nèi)嫔罨母锏耐七M(jìn)，需要解決的問題也會越來越多，這就需要將視角從宏觀轉(zhuǎn)向微觀，聚焦現(xiàn)實問題，破解鄉(xiāng)村治理、城市治理、社會治理等難題，從細(xì)節(jié)出發(fā)研究制度完善和治理能力現(xiàn)代化所亟需解決的問題，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

其次，拓寬研究視野，加強比較研究和實證研究。一是要擴展研究的國際視野，汲取國外研究的有益成果，推進(jìn)我國的國家治理現(xiàn)代化建設(shè)，尤其是從微觀上探究問題解決的機制與路徑。二是要加強實證研究，完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)是發(fā)展中國特色社會主義的現(xiàn)實需要，解決國家治理中存在的現(xiàn)實問題以及如何滿足人民需要是未來進(jìn)一步落實和推進(jìn)全面深化改革的癥結(jié)所在，這要求學(xué)者轉(zhuǎn)變研究思路，加大對地區(qū)現(xiàn)實問題的調(diào)查研究，立足實際分析問題。從中國知網(wǎng)搜索的文獻(xiàn)來看，目前有部分學(xué)者開始把大數(shù)據(jù)分析和國家治理現(xiàn)代化研究相結(jié)合來確保研究的科學(xué)性和有效性，將現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)運用到國家治理現(xiàn)代化的研究中成為未來發(fā)展方向。

最后，加強學(xué)科和研究團隊之間的合作與交流。目前國內(nèi)學(xué)者由于學(xué)術(shù)旨趣和興趣的不同，所以對該問題研究的側(cè)重點不同。而學(xué)科和研究團隊之間的合作與交流，可以實現(xiàn)資料共享、取長補短，尤其是跨學(xué)科間的合作，可以豐富學(xué)者和研究團隊的知識體系，打破既有的研究范式，開拓思路，使國家治理現(xiàn)代化研究更加全面和具體，推動國家治理現(xiàn)代化研究良性發(fā)展。

雖然目前國家治理現(xiàn)代化領(lǐng)域的研究仍有不足，但是隨著全面深化改革的縱向深入和逐漸展開，建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義的實踐為該領(lǐng)域的研究提供了廣闊的空間和土壤。習(xí)近平總書記指出：“面對改革的復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，要牽住改革“牛鼻子”，既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點?！盵13]我們的學(xué)術(shù)研究也要關(guān)注前沿問題，突出問題導(dǎo)向，抓國家治理現(xiàn)代化研究的關(guān)鍵問題和關(guān)鍵節(jié)點，以推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，反映現(xiàn)實和人民需求，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供理論基礎(chǔ)。