昆明市異地少數(shù)民族務工人員閱讀貧困與閱讀救助研究*

陳 濤

（云南民族大學 昆明 650031）

據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，昆明市總?cè)丝?72 萬人，其中少數(shù)民族流動人口占總?cè)丝跀?shù)的5.9%，約40 萬人[1]。少數(shù)民族流動人口以務工人員為主，具有民族多、分布廣、流動性大、文化水平相對較低等特點。為生計所迫，他們業(yè)余閱讀活動匱乏，閱讀貧困現(xiàn)象突出，已成為昆明市公共閱讀服務體系重點閱讀援助對象。本文以昆明市異地少數(shù)民族務工人員（以下簡稱民族務工人員）日常閱讀環(huán)境為調(diào)研對象，力求還原他們的閱讀現(xiàn)狀，分析造成該群體閱讀貧困的主要原因，并對公共圖書館、社區(qū)、企業(yè)、公益機構(gòu)開展干預性閱讀救助策略進行探討，以期滿足民族務工人員閱讀需要，為推動國家倡導的“全民閱讀”戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，構(gòu)建閱讀效益最優(yōu)化的城市公共閱讀服務體系以及維護民族和諧關(guān)系，加速民族務工人員融入城市文化生活進程提供建設(shè)性意見。

1 統(tǒng)計對象、調(diào)研方法

一是將民族務工人員按行業(yè)、學歷等進行分類，以發(fā)放問卷調(diào)查表的形式，選取昆明市民族務工人員相對集中的4個社區(qū)、城中村（盤龍區(qū)大樹營、官渡區(qū)矣六街道、西山區(qū)馬街、五華區(qū)右營）為抽樣調(diào)查對象進行調(diào)研，區(qū)分不同職業(yè)的民族務工人員群體各自的閱讀貧困現(xiàn)狀與閱讀制約因素；二是統(tǒng)計對比90 后、00 后等新生代民族務工人員與老一輩異地民族務工人員的閱讀差異（如閱讀時間、閱讀媒介、閱讀內(nèi)容等），分析新、老民族務工人員的閱讀需求；三是調(diào)研昆明市公共圖書館為包括民族務工人員在內(nèi)的外來務工人員開展閱讀服務與信息服務的現(xiàn)狀；四是調(diào)查民族務工人員家庭成員閱讀情況，如隨遷子女的閱讀情況；五是考察各級各類機構(gòu)針對務工人員開展閱讀推廣活動的閱讀效益問題；最后，利用SPSS 軟件對各種調(diào)查數(shù)據(jù)進行匯總分析。

2 相關(guān)結(jié)果統(tǒng)計

課題組共發(fā)放調(diào)查問卷表1 300 份，其中：4 個民族務工人員聚居區(qū)各200 份（合計800 份）；在公共圖書館通過訪談接觸民族務工人員，發(fā)放調(diào)查問卷150 份；赴昆明市餐飲、建筑、商貿(mào)、物流等少數(shù)民族務工人員相對集中的企業(yè)進行調(diào)研，發(fā)放問卷表200 份；最后，在民族務工人員子弟較為集中的中小學發(fā)放問卷表150 份。本次問卷調(diào)查共收回問卷表1236 份（其中民族務工人員1 086 份，民族務工人員子女150 份）。

2.1 基本情況

昆明市民族務工人員年齡分布較廣，多集中在18 歲至50 歲之間，其中新生代務工人員（年齡在30 歲以下）學歷多為初中以上大學本科以下；老一代民族務工人員學歷層次主要以小學、初中為主。從反饋結(jié)果分析，民族務工人員由于繁重的工作壓力（每周平均工作6 天，大部分人的周工作時長超過50 小時），普遍沒有把閱讀活動納入自己日常文化生活范疇，周閱讀時間不超過2 小時的群體達到整個調(diào)研對象的63%，閱讀時間不足是民族務工人員閱讀貧困的顯性表現(xiàn)。

表1…………基本情況

2.2 閱讀形式、內(nèi)容分析

通過統(tǒng)計可知，目前民族務工人員接觸最多的閱讀媒介是以手機為主的移動終端（以今日頭條、網(wǎng)易等新聞客戶端，微信、微博等社交軟件為主），紙本圖書閱讀量極低。民族務工人員閱讀內(nèi)容主要集中在以下方面：一是瀏覽與自身生活工作息息相關(guān)的信息，如通過手機了解天氣預報、招工信息、子女入學、務工權(quán)益保障等信息；二是閱讀時政、娛樂類新聞作為生活休閑，尤其關(guān)注家鄉(xiāng)新聞；三是通過閱讀專業(yè)書籍提升職業(yè)素養(yǎng)，如從事建筑行業(yè)的民族務工人員為晉升職務參加職業(yè)認證考試而閱讀考級類書籍等；四是閱讀文學作品，以網(wǎng)絡小說、經(jīng)典文學著作為主。

表2…………閱讀載體、內(nèi)容情況

2.3 閱讀場所調(diào)查

課題組在問卷表中以是否去過社區(qū)、市級或省級公共圖書館以及有無利用企業(yè)圖書館或閱覽室為題對民族務工人員進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們利用公共閱讀服務體系的幾率偏低。60%的調(diào)查對象了解昆明市有公共圖書館面向群眾開展閱讀服務，但從未去過；30%的民族務工人員甚至認為圖書館是以有償服務為主，故打消了去圖書館閱讀的念頭。從年齡階段看新生代民族務工人員赴公共圖書館比例明顯大于老一輩民族務工人員，這與兩者之間受教育水平、接受新鮮事物的水平、獲取知識信息的能力有密切關(guān)系。目前，大多數(shù)民族務工人員利用圖書館開展閱讀活動主要以電子閱覽、期刊報紙瀏覽、圖書借閱為主，參加圖書館閱讀推廣活動與接受信息知識服務的整體意愿不強烈。筆者在社區(qū)圖書館或企業(yè)閱覽室等基層閱覽場所調(diào)研發(fā)現(xiàn)，民族務工人員受居住場所不固定、工作變動頻繁等因素制約，鮮有人辦理借閱證。忽視身邊的閱讀場所是民族務工人員開展閱讀活動存在的共性問題。

表3…………閱讀場所調(diào)查表

2.4 家庭成員閱讀情況

民族務工人員為方便照顧子女，讓他們接受更好的教育，普遍讓子女隨遷入學?；诮逃砟钜约伴喿x意識淡薄、經(jīng)濟條件相對較差等因素，民族務工人員對隨遷子女的閱讀現(xiàn)狀關(guān)注不足，隨遷子女的閱讀狀態(tài)堪憂。課題組在民族務工人員子女較為集中的學校發(fā)放了150 份調(diào)查問卷，結(jié)果顯示：給隨遷子女購買課外讀物的民族務工人員占比僅為整個抽樣人群的8%；陪同隨遷子女去過圖書館、新華書店等場所的民族務工人員僅占調(diào)查人群的15%；大多數(shù)民族務工人員沒有親子閱讀活動，而是利用手機、電腦播放故事音頻、視頻；他們大多認為子女閱讀應由學校負責，將閱讀活動簡單類比為語文成績好壞；最后，隨遷子女對自身閱讀境遇缺乏正確認知，沒有向老師、家長反饋在閱讀活動中存在的諸多問題。這些現(xiàn)象導致閱讀貧困現(xiàn)象向民族務工人員子女蔓延。

3 閱讀貧困成因分析

3.1 文化程度制約

統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)超過一半的民族務工人員文化程度僅為初中及以下，“讀什么”“讀不懂”“如何讀”是在調(diào)查人群中經(jīng)常提到的閱讀問題。民族務工人員由于識字水平、文化層次等方面的制約，存在閱讀選擇困難及閱讀方法失當?shù)葐栴}，長此以往導致他們對閱讀逐漸失去興趣。部分務工人員因文化水平較低，產(chǎn)生自卑心理，不愿去圖書館等公共閱讀場所開展閱讀活動，更是致使這類人群人均閱讀量長期在低位徘徊。

3.2 生活、工作環(huán)境影響

首先，民族務工人員以租房或企業(yè)提供宿舍為主要居住方式，合租群居的生活環(huán)境導致務工人員下班后的業(yè)余生活以打牌、聚餐等社交活動為主，閱讀活動不占主流并且缺乏相對安靜的閱讀空間。其次，沉重的工作壓力使務工人員只能在單位利用短暫休憩時間閱讀或在上下班途中利用手機瀏覽新聞、閱讀網(wǎng)絡連載小說，這種碎片化的閱讀行為儼然成為民族務工人員閱讀的主流形態(tài)，他們甚至認為目前閱讀體驗尚可。由于閱讀手段、方式單一，缺乏沉浸式閱讀體驗，民族務工人員的閱讀貧困加劇。

3.3 經(jīng)濟條件制約

對有過購書經(jīng)歷的民族務工人員的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，他們對紙本圖書價格異常敏感。網(wǎng)絡購書由于相對便宜，成為該群體中閱讀愛好者的首選，購買街邊商販販賣的過期期刊雜志、盜版圖書、非法出版物則成為他們第二選擇，而赴新華書店購書的比例極低。可見，由于民族務工人員的平均工資較低，買書貴仍是制約其閱讀行為的一大難題。這也是民族務工人員更傾向于利用電子設(shè)備進行閱讀的直接原因。他們主要以手機、筆記本作為電子閱讀載體，對Kindle、多看等專業(yè)電紙書閱讀器并不熱衷，閱覽電子資源多以免費為主，鮮有付費閱讀行為，導致拷貝、下載電子書資源多以盜版為主，質(zhì)量的參差不齊影響了整體閱讀體驗。

3.4 公共圖書館服務有待完善

首先，民族務工人員閱讀時間與圖書館開館時間沖突，影響其享受公共閱讀服務。例如，多數(shù)民族務工人員從事技術(shù)含量偏低、以體力勞動為主的工作，每天工作時間普遍超過8 小時，平均每周只有一天休息，像餐飲、物流等行業(yè)還要求周末必須上班，使他們白天赴館閱讀成為奢望。公共圖書館朝九晚五的作息時間，不利于務工人員利用下班時間去圖書館閱讀。其次，各公共圖書館在進行閱讀推廣活動時，沒有考慮到民族務工人員的差異化需求。公共圖書館由于服務對象多元化，對各個閱讀群體不能面面俱到，特別是面對民族務工人員時間分散、職業(yè)多樣的特點，缺乏針對性措施，造成閱讀推廣活動曲高和寡。第三，調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，民族務工人員由于普通話不標準甚至只會說民族語言，在與圖書館窗口服務人員或其他讀者溝通時常產(chǎn)生誤會、矛盾，他們因此感覺受到了閱讀歧視，這也成為該群體遠離圖書館的原因之一。

4 閱讀推廣策略探討

在了解閱讀貧困原因基礎(chǔ)上，政府、企業(yè)、公共閱讀機構(gòu)有必要群策群力幫助與支持重構(gòu)閱讀環(huán)境，采取有針對性的措施提高民族務工人員閱讀量，培養(yǎng)他們的綜合文化素養(yǎng)，使其更好地融入城市生活。

4.1 喚醒民族務工人員的閱讀意識

民族務工人員受語言、知識水平、經(jīng)濟條件、閱讀環(huán)境等因素制約，閱讀能力相比一般務工人員更顯不足。相關(guān)機構(gòu)應當采取專項措施喚醒該閱讀群體的閱讀自覺，讓他們把閱讀視為一件對自身有益的文化活動。首先，閱讀救助應從民族務工人員的閱讀心態(tài)入手，宣傳閱讀益處，幫助民族務工人員克服閱讀自卑心理，鼓勵民族務工人員循序漸進閱讀文學、勵志類書籍，提高文化素養(yǎng)。其次，教民族務工人員學會利用社會公共資源，樹立讀書、找書去圖書館的閱讀理念。其三，減少閱讀經(jīng)濟“門檻”對低收入人群的限制，讓民族務工人員意識到讀書并不是一項奢侈的文化活動。例如，新華書店等售書機構(gòu)可定期以專柜專架形式按折扣價向民族務工人員展銷適合其閱讀層次的圖書，電子圖書出版商可面向務工人員推出電子讀物限時免費策略，社會公益組織則可開展圖書捐贈活動等，逐步解決“買書貴”“找書難”問題。第四，社區(qū)、企業(yè)抓住民族務工人員組織“同鄉(xiāng)會”等定期社交活動的契機，出面策劃閱讀活動，進行圖書贈閱、新書評鑒等閱讀推廣活動。

4.2 發(fā)揮公共圖書館的引領(lǐng)作用

我國為保障公民閱讀權(quán)利而制定的《中華人民共和國公共圖書館法》提出要“保障公民基本文化權(quán)益”，“應當按照平等、開放、共享的要求向社會公眾提供服務”，這是公共圖書館為民族務工人員開展閱讀救助與閱讀推廣的法律基礎(chǔ)。

第一，統(tǒng)籌規(guī)劃服務民族務工人員的整體閱讀援助策略?；诿褡鍎展と藛T的閱讀特征，從開館時間、知識需求、文獻配置等方面入手，解決因供需信息不對稱造成的民族務工人員赴館閱讀率低于社會平均水平的現(xiàn)象。目前，我國務工人員人數(shù)眾多的廣東省、浙江省諸多城市圖書館已經(jīng)開始進行有益嘗試。例如，嘉興圖書館為解決開館時間與務工人員上班時間沖突而采取的送書上門服務[2]，佛山市禪城區(qū)聯(lián)合圖書館量體裁衣針對務工人員配置文獻資源等[3]，都具有借鑒意義。針對昆明當?shù)孛褡鍎展と藛T的圖書借閱問題，圖書館除赴企業(yè)開設(shè)流通圖書館，還要在圖書配置上下功夫。比如，民族務工人員對反映本民族社會、文化生活的圖書閱讀興趣高、需求量大，圖書館可適量配置民族文學作品、民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)電子讀物、民族地區(qū)年鑒、方志以及介紹民族區(qū)域發(fā)展成就的文獻，激發(fā)民族務工人員的閱讀興趣。

第二，公共圖書館要開展豐富多彩的講座培訓活動，培養(yǎng)異地民族務工人員赴圖書館進行文化休閑的習慣[4]。一是開展專項閱讀輔導類培訓，教民族務工人員掌握正確的閱讀方法，指導他們利用圖書館文獻資源；二是聘請律師、法律專家開展民族務工人員較為關(guān)切的維權(quán)、社會保障等問題專項講座，改變民族務工人員對圖書館的固有印象，吸引他們?nèi)腽^閱讀；三是開展職業(yè)技能拓展培訓，為民族務工人員提高職業(yè)素養(yǎng)、拓寬就業(yè)面提供幫助；四是開展普及性文化講座，例如開展普通話培訓，文學常識類、禮儀社交類講座，縮小務工人員因城鄉(xiāng)差異、語言交流、文化學歷層次等因素造成的閱讀鴻溝。

第三，推動館企合作，使閱讀推廣活動常態(tài)化。一是在文獻資源上與本市設(shè)立圖書室的企業(yè)聯(lián)合，以圖書批量借閱、定期更換等形式化解企業(yè)圖書室因經(jīng)費緊張導致書刊陳舊、借閱率低的問題；二是開展“講座下企”活動，就近在廠礦、職工宿舍區(qū)域開展圖書館知識講座與職業(yè)技能培訓；三是對企業(yè)閱覽室工作人員進行業(yè)務培訓并建立聯(lián)絡員機制，了解民族務工人員真實信息需求，為日后改善文獻服務工作奠定基礎(chǔ)；四是聯(lián)合企業(yè)開展經(jīng)典誦讀、讀書會等閱讀活動，進一步培養(yǎng)民族務工人員的閱讀興趣。

第四，各負其責，發(fā)揮區(qū)級圖書館、社區(qū)街道閱覽室的作用。目前，昆明市擁有區(qū)級圖書館4 家，其中民族務工人員居住相對密集的西山區(qū)圖書館、官渡區(qū)圖書館是面向民族務工人員對口開展閱讀服務的窗口文化單位，應本著就近閱讀的理念，采取閱讀群體細分策略有針對性地向轄區(qū)內(nèi)民族務工人員開展閱讀服務，解決務工人員因距離市中心的省、市圖書館路途較遠，時間成本高昂，不愿前往閱讀的問題。

從調(diào)研結(jié)果看，昆明市城中村或遠郊村鎮(zhèn)等民族務工人員聚居地均按國家相關(guān)部委要求設(shè)立農(nóng)家書屋與街道閱讀室，但部分書屋、閱覽室僅對擁有轄區(qū)內(nèi)戶籍的人員開放，實際利用率偏低，可改變對閱讀對象的人為限制，主動將民族務工人員納入服務范疇，從基層引導、培育民族務工人員的閱讀行為。

第五，提升服務細節(jié)，改善服務措施。例如，目前昆明市各級公共圖書館雖已免費向讀者開放，但均收取一定押金，數(shù)額雖然只有百元，但對收入微薄的民族務工人員而言仍是制約他們赴館閱讀的主要障礙。圖書館可采取由用工企業(yè)開具介紹信進行擔保、對接個人征信系統(tǒng)等措施，消弭進館借閱的最后一道門檻；此外，要針對新、老民族務工人員不同的閱讀行為、習慣，制定與之匹配的閱讀推廣策略。如新一代民族務工人員對傳統(tǒng)閱讀模式較為排斥，習慣于移動閱讀，可向他們以短信、微信、微博形式定期推送圖書館免費電子資源，以學歷提升、技能培訓類資源為推廣重點，拓寬青年民族務工人員繼續(xù)學習的渠道； 再如40 歲以上民族務工人員對幼兒、學齡子女教育問題普遍關(guān)注，可利用館內(nèi)兒童閱覽室開展專項親子閱讀、陪伴閱讀等活動，提高閱讀在民族務工人員育兒、子女教育中的占比，防止閱讀貧困傳導式擴張。

4.3 履行企業(yè)工會責任

依托企業(yè)工會開展閱讀推廣活動，鼓勵民族務工人員積極參與，是全民閱讀深化的體現(xiàn)之一。目前，昆明市建筑業(yè)、物流業(yè)均依規(guī)成立基層工會，但因民族務工人員多屬臨時聘用性質(zhì)，不享受正式會員待遇，在基層工會組織開展的閱讀活動時被人為排除在外。針對這一問題，首先，基層工會要依《中華人民共和國工會法》吸納、接收臨時務工人員進入工會，取消涉嫌違法的身份限制性規(guī)定。其次，要以工會為主體，組織各項閱讀文化活動，豐富職工業(yè)余文化生活。例如，昆明市總工會組織的“美麗家鄉(xiāng)”誦讀比賽、“以書會友”等活動，均引起民族務工人員關(guān)注，不少活動受到他們的一致好評。第三，工會要幫助民族務工人員解決讀書難、選書難的問題。例如，完善企業(yè)閱覽室建設(shè)，擴充圖書、期刊資源；改善職工閱讀條件；進行圖書交換與漂流活動，降低民族務工人員較為在意的閱讀經(jīng)濟成本；組織民族務工人員中的閱讀愛好者定期參加讀書沙龍活動等。

4.4 加強社會幫扶

首先，在昆明市營造全民閱讀的良好氛圍，潛移默化影響民族務工人員的業(yè)余文化生活。其次，多措并舉消除少數(shù)民族務工人員使用漢語的障礙，為其閱讀圖書打下基礎(chǔ)。例如，自2016 年以來云南省啟動“民族地區(qū)普及國家通用語工程”，利用志愿者加社工形式在農(nóng)村、城市向文化程度偏低的民族群眾推廣漢字。同時，云南省教育廳聯(lián)合中國移動、科大云南分公司推出“語言文字扶貧”手機APP，幫助民族務工人員提升中文使用能力。昆明市還聯(lián)合多部門開展雙語科普講座與脫貧職業(yè)技能培訓，提供教材幫助民族務工人員提高漢語利用效能，向其灌輸閱讀的重要作用[5]。第三，將解決民族務工人員閱讀貧困問題，納入政府文化扶智、新型城市居民脫貧攻堅工作的重要一環(huán)。要從政策導向、經(jīng)費撥付、輿論宣傳等角度給予公共圖書館、文化館多方支持，促進民族務工人員閱讀環(huán)境的改變。最后，昆明市是云南省高校分布最廣的城市，特別是呈貢新區(qū)擁有本科院校近十所，但屬地高校圖書館面向公眾免費服務的具體措施仍未被列入高校議事日程。高校圖書館可在云南省高校圖工委的指導下，提出面向公眾開放的新舉措，以服務師生為主，適當為周邊社區(qū)、居住點百姓提供閱讀服務，緩解新建城區(qū)閱讀公共設(shè)施相對不足的矛盾。例如，呈貢新區(qū)正如火如荼進行大規(guī)?；A(chǔ)建設(shè)，針對建筑工人眾多的實際，高校圖書館可與企業(yè)聯(lián)合針對特定人群開展閱讀推廣與參觀圖書館活動，并開放借閱權(quán)限，使轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)民族務工人員就近閱讀成為可能。

4.5 關(guān)注隨遷子女閱讀狀態(tài)

首先，社會、學校要通力協(xié)作改善中小學閱讀室、班級讀書角的閱讀環(huán)境，采取購買、捐贈、交換等形式適時更新、補充青少年讀物；第二，引導校園閱讀，開展多種多樣的讀書活動，增加隨遷子女校內(nèi)課外閱讀時間[6]，通過開設(shè)閱讀課程、設(shè)立讀書興趣小組等形式，由老師教授正確閱讀方法，鼓勵民族務工人員隨遷子女閱讀，培養(yǎng)讀書習慣；第三，利用寒暑假布置課外閱讀作業(yè)，擴充隨遷子女閱讀量，采取家長伴讀、寫讀后感等方式，提高他們閱讀興趣；第四，安排閱讀推廣人員向包括民族務工人員在內(nèi)的學生家長傳遞正確的閱讀理念，灌輸閱讀對塑造健全人格的重要性，減少閱讀功利主義色彩，促進民族務工人員家庭閱讀活動開展。

總之，民族務工人員閱讀貧困問題值得社會關(guān)注，要從民族團結(jié)、國家“全民閱讀”文化戰(zhàn)略、普惠城市經(jīng)濟與文化發(fā)展成果等層面出發(fā)，落實政府責任，多方協(xié)調(diào)、合理解決民族務工人員閱讀關(guān)切，開展一系列閱讀救助措施改善閱讀條件，保障昆明市異地民族務工人員的閱讀權(quán)利。