中法養(yǎng)老服務合作發(fā)展經驗分享

? 法國駐華大使館商務投資參贊、中國商務投資處主任 范迪博

在過去的五年里，我們與中國社會福利與養(yǎng)老服務協(xié)會在中國國際養(yǎng)老服務業(yè)博覽會中展開了積極的合作。我們的共同目標是促進中、法兩國創(chuàng)新合作。在協(xié)會的友好支持下，自2015年以來，法國在博覽會的參與度穩(wěn)步增長。

眾所周知，人口老齡化是世界上眾多國家都面臨的巨大挑戰(zhàn)之一，包括法國和現在的中國。人口老齡化對國家?guī)砹司薮蟮慕洕蜕鐣绊?，包括醫(yī)療保健系統(tǒng)、社區(qū)、家庭、照護者等各方面，當然也對老年人的日常生活造成了影響。

但僅僅把老齡化人口與負面影響（艱巨任務、經濟負擔、社會影響等）聯(lián)系起來是不可取的。老年人可以延年益壽、健康生活，這些都歸功于醫(yī)療保健的不斷改善和促進世代融合的包容性政策。這是一個值得慶祝的事業(yè)，也是一項我們應該永遠銘記的偉大成就。

放眼中國，貴國已經成為世界上老年人口最多的國家，這對老年護理服務的需求將會達到前所未有的高潮。預計到2050年，中國三分之一的人口都會是年齡超過60歲的老年人群體。

中國政府認識到了這場人口老齡化及其帶來的醫(yī)療保健方面的挑戰(zhàn)，緊接著就發(fā)起了一場令人印象深刻的重大改革，為健康老齡化構建了一個全面的體制框架，包括發(fā)展支持居家和機構養(yǎng)老的“銀發(fā)產業(yè)”。

在這方面，我要感謝今年年初中國政府出臺實施的新措施，放寬外資準入，允許外國投資者在享受與境內投資人同等優(yōu)惠政策，為他們營造出了一個更容易為中國的老年人發(fā)展創(chuàng)新護理服務的大環(huán)境。

在過去的50年里，法國私有資本投資者和公有資本投資者一直奔走在老年護理行業(yè)發(fā)展的前沿。50年來的實踐經驗確實讓我們積累了獨特的專業(yè)知識和技術，對于什么可行、什么不可行也能有效甄別。

雖說每個國家都有自己特殊的國情，但我想要和各位分享一些法國在發(fā)展養(yǎng)老服務產業(yè)過程中考慮的側重點：

第一，所有的老年人都能夠以平等的機會享受養(yǎng)老服務。無論他們在哪里，或是他們的家庭經濟條件如何，或者是他們的自理能力如何，都能夠實現養(yǎng)老服務均等化。

第二，不管是在資金方面還是在照顧老人方面，家庭成員一定要世世代代團結一心。

第三，從家庭和老人自身出發(fā)，在公立、私營、盈利或是非盈利的養(yǎng)老機構之間進行選擇。

第四，促進居家養(yǎng)老服務。由于多學科領域的協(xié)作，當今社會的老年人才能夠長時間在家養(yǎng)老，才能夠不與家人斷聯(lián)、不和社會脫節(jié)。

第五，安全。老年人的生活設施現在也面臨著挑戰(zhàn)，這些設施不太符合身體或精神有障礙的老年人的需求。多年來，法國一直致力于養(yǎng)老服務領域新技能、新標準的開發(fā)，以便能夠把必要的日常護理和醫(yī)療服務融入到周圍環(huán)境中，營造出家一般的氛圍。

第六，個性化定制護理服務，其重中之重是盡快為老年人提供更好的篩查和自理能力評估。

第七，創(chuàng)新綜合護理，不但包括醫(yī)療護理，還包括建筑、營養(yǎng)、非藥物療法，例如運動、職業(yè)療法或光療法。

大學生也可以通過積極參與專業(yè)相關學術交流和課外活動，拓寬興趣愛好，尋求更多的手機以外的娛樂方式。只有從主觀上增強自我約束和控制能力，自覺抵制手機的不良誘惑，大學生才能從根本上解決手機使用的現存問題。

在過去的六七年里，法國的養(yǎng)老行業(yè)企業(yè)和機構一直在探索與中國投資者合作開展居家和機構養(yǎng)老業(yè)務。我很高興看到其中的一些項目如今已經在中國的各個城市落地運行。

在這個背景下，我想強調的一點是，法國養(yǎng)老行業(yè)企業(yè)和機構在華的發(fā)展方式不是對在本國做法的“復制粘貼”。他們的方法是與中國行業(yè)領先企業(yè)和機構合作，融合、調整、提高他們的技術、標準和專業(yè)知識，以真正滿足中國老年人及其家庭的具體需求和要求。

在此，我想要再次強調的是法國企業(yè)和機構采用了一站式的方式開展養(yǎng)老服務，也就是將建筑師、醫(yī)院、研究機構、培訓機構，以及家庭智能化、保險業(yè)、設施管理等領域的領軍者集結起來。

因此，我不得不提到兩個組織，它們是實現一站式的關鍵：

首先是法國健康產業(yè)聯(lián)盟，該聯(lián)盟匯集了25家活躍于中國養(yǎng)老領域的機構和公司，自2013年以來一直在中國的養(yǎng)老服務行業(yè)投資領域扮演著關鍵的角色。

再者是法中老年護理服務合作協(xié)會，這個協(xié)會在促進中法養(yǎng)老行業(yè)企業(yè)和機構合作方面取得了巨大成功。

這兩個組織今天都來到了我們法國的展館，我希望大家能夠去看一看，他們也非常歡迎有意合作的中方企業(yè)。

接下來，我想就我們兩國的機構在醫(yī)學社會領域展開的合作再做以下推介：

我還想特別談談一項由中國貴州省率先實施的重點項目，不僅獲得了世界銀行的資金支持，還受到了法國開發(fā)署的資助。這一項目旨在改善貴州省對高度依賴護理的老年人的服務。它能夠深化我們兩國間的技術合作，并且中法雙方的公立和私立的企業(yè)與機構都將參與其中。

因此，無論是從機構層面，還是業(yè)務層面，我們的醫(yī)療合作在對待每一個機會都是優(yōu)先考慮和重點培育的。

最后，我們誠摯地邀請各位嘉賓在與會期間參觀法國展館，進一步發(fā)展新機遇、新方法，建立雙贏的伙伴關系。

在此我們也保證，法國大使館將全力支持養(yǎng)老服務行業(yè)，為中國老年人和養(yǎng)老同仁造福。

中國國際養(yǎng)老服務業(yè)博覽會是中國逐漸成為養(yǎng)老服務行業(yè)引領者的最佳例證。在此，我祝愿本屆博覽會取得圓滿成功，孕育更多卓有成效的合作！