探索新疆道路交通智能化建設(shè)高職人才培養(yǎng)途徑

陸蓮芳 新疆交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院

引言

隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”對(duì)交通領(lǐng)域的滲透融合，道路交通領(lǐng)域智能化建設(shè)水平不斷快速提升，尤其是國(guó)家一帶一路戰(zhàn)略的提出，新疆迎來(lái)了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通樞紐中心建設(shè)大發(fā)展機(jī)遇，交通行業(yè)對(duì)智能交通專業(yè)人才需求也提出了更高要求。與此同時(shí)，教育部《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見(jiàn)》對(duì)高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)做出了明確的要求，即：“高等職業(yè)教育應(yīng)以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,……培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的‘下得去、留得住、用得上’、實(shí)踐能力強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的高技能人才”。區(qū)域內(nèi)相關(guān)院校如何適應(yīng)新環(huán)境，提出新思路，培養(yǎng)符合市場(chǎng)需求的智能交通人才成為學(xué)科建設(shè)研究的重要課題。

一、一帶一路背景下，新疆道路交通智能化建設(shè)發(fā)展及人才需求趨勢(shì)

（一）新疆道路交通智能化建設(shè)行業(yè)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇

《新疆省道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃（2016-2030）》中提出，規(guī)劃省級(jí)高速公路與國(guó)家高速公路共同形成“六橫六縱六聯(lián)”高速公路網(wǎng)，總里程1.4萬(wàn)公里，規(guī)劃普通省道由首府放射線、南北縱線和東西橫線組成，規(guī)劃總里程19239 公里。2017 年交通運(yùn)輸部關(guān)于“推進(jìn)智慧交通發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020 年）”的主要目標(biāo)中提出，到2020 年逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施智能化、生產(chǎn)組織智能化、運(yùn)輸服務(wù)智能化和決策支持智能化，提升交通運(yùn)輸數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。2019年交通運(yùn)輸部任務(wù)工作清單中提出深化收費(fèi)公路制度改革，全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，推進(jìn)試點(diǎn)省市開(kāi)展取消高速公路省界收費(fèi)站工作，開(kāi)展ETC 服務(wù)專項(xiàng)提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)ETC 車(chē)載設(shè)備免費(fèi)安裝全覆蓋，實(shí)現(xiàn)手機(jī)移動(dòng)支付在高速公路人工收費(fèi)車(chē)道全覆蓋等改革也為智能交通行業(yè)在新疆交通大建設(shè)中提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。

（二）新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通樞紐中心建設(shè)對(duì)技能型人才需求迫切

在“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中，位于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)的新疆戰(zhàn)略地位日益凸顯，但新疆現(xiàn)有公路網(wǎng)未能完全實(shí)現(xiàn)與綜合交通運(yùn)輸線網(wǎng)銜接，迫切需要更加智能化的交通系統(tǒng)。智能交通技術(shù)的廣泛應(yīng)用與快速發(fā)展需要大量懂交通安全法規(guī)、掌握交通工程基礎(chǔ)知識(shí)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且具有智能交通設(shè)備及系統(tǒng)使用與維護(hù)能力的技術(shù)技能人才。然而，目前新疆乃至全國(guó)智能交通從業(yè)人員主要來(lái)自傳統(tǒng)的交通行業(yè)和新興的信息產(chǎn)業(yè)，人才結(jié)構(gòu)不合理，智能交通人才缺口十分巨大?！笆濉逼陂g，對(duì)智能交通行業(yè)人才需求較大的行業(yè)有高速公路、城市道路、智能站場(chǎng)、城市軌道交通、電子地圖、GPS、物流運(yùn)輸、停車(chē)管理等。其中，高速公路、城市道路、城市軌道智能交通人才需求占到總需求的一半以上。

（三）新疆道路交通智能化建設(shè)企業(yè)用人需求激增

在《新疆維吾爾自治區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃（2010-2050年）》中提出，要深入實(shí)施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，強(qiáng)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，形成一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、科技優(yōu)良的科技人才隊(duì)伍。交通人才、智力和技術(shù)支撐在構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系中發(fā)揮越來(lái)越關(guān)鍵的支撐保障作用。道路交通建設(shè)項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域的人才需求，中、高層次人才(本科及以上）占比20%，技術(shù)技能（高職）人才占比達(dá)到70%，普通工人（高中）占比10%。在新疆本土智能交通企業(yè)市場(chǎng)份額不到15%，疆內(nèi)培養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)型人才數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)發(fā)展，人才缺口非常大，現(xiàn)有的智能交通技術(shù)運(yùn)用專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模、專業(yè)群結(jié)構(gòu)均不能滿足自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)智能交通產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高級(jí)能人才需要。

二、新疆道路交通智能化建設(shè)高職人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及突出問(wèn)題

（一）專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

目前，新疆交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院是區(qū)域內(nèi)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的公辦交通類高職院校，也是新疆地區(qū)唯一一所設(shè)置有智能交通技術(shù)運(yùn)用專業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“智交”專業(yè)）來(lái)培養(yǎng)智能交通類高職專業(yè)人才的高等院校。智能交通技術(shù)運(yùn)用專業(yè)2015 被評(píng)為新疆維吾爾自治區(qū)特色專業(yè)之一，實(shí)力較為雄厚。自2009 年招生至今，專業(yè)已培養(yǎng)畢業(yè)生近四百余人，畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在98%以上。

（二）人才培養(yǎng)存在的突出問(wèn)題

一是生源結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，主動(dòng)學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)。

根據(jù)學(xué)院招生生源分析圖（見(jiàn)圖）所示。自“十三五”期開(kāi)始，隨著行業(yè)用人需求不斷增加，專業(yè)擴(kuò)招明顯，同時(shí)少數(shù)民族學(xué)生比例由2015 級(jí)的49%增加至2018 級(jí)的77.4%，生源涵蓋西北五省，以新疆本地學(xué)生為主，尤其以南疆地區(qū)居多。大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生表現(xiàn)為國(guó)語(yǔ)水平不高，語(yǔ)言理解能力有待提高，對(duì)工科類專業(yè)課程的主動(dòng)學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，畢業(yè)后留在新疆本地意愿強(qiáng)烈。

二是人才培養(yǎng)目標(biāo)不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求。通過(guò)調(diào)查，行業(yè)企業(yè)希望學(xué)院要拓寬專業(yè)口徑，業(yè)務(wù)上學(xué)生要能適應(yīng)交通運(yùn)輸需要，還需要培養(yǎng)其對(duì)行業(yè)前沿技術(shù)的學(xué)習(xí)能力，更注重學(xué)生基本素質(zhì)、責(zé)任心、團(tuán)隊(duì)合作精神的培養(yǎng)。

三是專業(yè)實(shí)習(xí)及就業(yè)對(duì)口率有待提高。首先大多數(shù)畢業(yè)生一般在新疆區(qū)域內(nèi)就業(yè)，但因區(qū)內(nèi)智能交通企業(yè)大多以外地企業(yè)為主，且主要分布在烏魯木齊市及周邊城市，而逐年增多的南疆少數(shù)民族學(xué)生實(shí)習(xí)及就業(yè)大多數(shù)喜愿意回家鄉(xiāng)或生源地周邊區(qū)域就業(yè)，導(dǎo)致專業(yè)就業(yè)率高但對(duì)口率不高的現(xiàn)象。其次部分畢業(yè)生在基層一線工作中，由于對(duì)職業(yè)期望、現(xiàn)實(shí)差距、專業(yè)技能發(fā)揮等方面原因，工作穩(wěn)定性波動(dòng)較大。

圖 智能交通技術(shù)運(yùn)用專業(yè)生源分析圖

三、新疆道路交通智能化建設(shè)高職人才培養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)途徑

（一）強(qiáng)化國(guó)語(yǔ)教育，培育“胡楊”精神

新疆地區(qū)是一個(gè)具有民族特性和區(qū)域特性的地域，根據(jù)智交專業(yè)生源的變化需要進(jìn)行“本土化”人才培養(yǎng)模式改造，以適應(yīng)新疆道路交通智能化建設(shè)發(fā)展的需求。因此，在專業(yè)人才培養(yǎng)課程體系中，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的國(guó)語(yǔ)教育，實(shí)行專業(yè)課程民漢混班教學(xué)，日常生活民漢合宿，促進(jìn)少數(shù)民族學(xué)生的國(guó)語(yǔ)水平，為專業(yè)課程教學(xué)打下良好的語(yǔ)言基礎(chǔ)。專業(yè)人才培養(yǎng)確立以“用胡楊精神育人、為興疆固邊服務(wù)”，培育“下得去、留得住、用得上、干得好”為目標(biāo)，以適應(yīng)培養(yǎng)扎根新疆的本土化技能型人才的需求。

（二）調(diào)整專業(yè)目標(biāo)定位，培養(yǎng)復(fù)合型人才

目前，全國(guó)各省區(qū)約有三十多所高職院校開(kāi)設(shè)有智能交通技術(shù)運(yùn)用專業(yè)，各院校大多采用“2.5+0.5”的模式開(kāi)展專業(yè)人才培養(yǎng)，即2.5 年在校學(xué)習(xí)專業(yè)課程，0.5 年頂崗實(shí)習(xí)方式。各院校以服務(wù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)確定專業(yè)人才培養(yǎng)方向，準(zhǔn)確定位專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

校企雙方組成專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，每年定期開(kāi)展專業(yè)建設(shè)研討和人才培養(yǎng)方案論證。為適應(yīng)十三五新疆公路建設(shè)以及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通樞紐中心建設(shè)對(duì)智能交通類高職人才的需求，專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，專業(yè)定位為培養(yǎng)面向智能交通管控工作第一線，德智體美全面發(fā)展，組織紀(jì)律、安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、敬業(yè)精神和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神強(qiáng)，具有較強(qiáng)的工程實(shí)施、維修維護(hù)、安全管理的能力，能從事交通監(jiān)控調(diào)度、信息采集、高速公路機(jī)電、ETC 等設(shè)備的安裝、維護(hù)和調(diào)試、以及交通控制、收費(fèi)、安全管理等崗位任務(wù)的技術(shù)管理和操作的第一線工作的高素質(zhì)技能型復(fù)合型人才。

（三）改革教學(xué)內(nèi)容方法，加強(qiáng)技能訓(xùn)練

近年來(lái)高職院校大力開(kāi)展教學(xué)方法和手段改革，倡導(dǎo)以真實(shí)工作任務(wù)作為載體，工作過(guò)程為導(dǎo)向，通過(guò)設(shè)計(jì)連續(xù)的由簡(jiǎn)單至復(fù)雜的工作任務(wù)過(guò)程來(lái)實(shí)施教學(xué)，從而完成學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)。2019 年1月國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，推動(dòng)在院校實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度，職業(yè)院校專業(yè)課程的教學(xué)改革要以“校企合作、工學(xué)結(jié)合”引領(lǐng)，將“課崗證”融合在課程教學(xué)中，分層次教學(xué)、分層次考核，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。

專業(yè)教學(xué)充分利用學(xué)生喜歡利用網(wǎng)絡(luò)獲取信息的特點(diǎn)，實(shí)施混合式教學(xué)方式。專業(yè)教學(xué)內(nèi)容中部分基礎(chǔ)知識(shí)、拓展性知識(shí)以線上資源平臺(tái)教學(xué)方式實(shí)施，學(xué)生可以充分自主學(xué)習(xí)。專業(yè)基本技能、核心知識(shí)點(diǎn)及核心技能采用理實(shí)一體化方式進(jìn)行面授，同時(shí)將電工職業(yè)資格取證、網(wǎng)絡(luò)管理員/網(wǎng)絡(luò)工程師企業(yè)認(rèn)證以“課崗證”形式融入在課程正常教學(xué)中，促進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）深度校企合作，助力行業(yè)發(fā)展

目前，學(xué)院與智能交通行業(yè)企業(yè)深度校企合作，開(kāi)展企業(yè)輪崗生產(chǎn)性實(shí)習(xí)和訂單培養(yǎng)。通過(guò)與企業(yè)溝通，學(xué)院深度挖掘行業(yè)企業(yè)需求，尤其是南疆市場(chǎng)用人需求，促進(jìn)少數(shù)民族學(xué)生回家鄉(xiāng)就業(yè)，提高學(xué)生就業(yè)率和專業(yè)對(duì)口率，促進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，助推交通智能化建設(shè)快速健康發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

智能交通類高職專業(yè)建設(shè)必須以市場(chǎng)需求和就業(yè)為導(dǎo)向，以學(xué)生為中心，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造具有區(qū)域特色專業(yè)人才培養(yǎng)模式，才能從本質(zhì)上提升新疆地區(qū)道路交通智能化建設(shè)所需的復(fù)合型技能人才的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能，最終提升學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。