堅(jiān)持“三管齊下”精準(zhǔn)識(shí)別干部

〉〉〉〉〉 宛小林

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識(shí)人體系。前段時(shí)間召開的全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議也要求，要把政治素質(zhì)考察作為干部考察的重中之重。這些精神和要求，為更深入地知人識(shí)人、精準(zhǔn)識(shí)別干部提供了方法指南和根本遵循。

從以往情況來看，少數(shù)地方干部工作中出現(xiàn)的“拎著帽子找人”“兩面人”“帶病提拔”等問題，很大程度上是由于信息不對(duì)稱造成的。有的地方和單位不提拔不考核、不換屆不考核、不到年底不考核，被動(dòng)間接獲取的信息多，主動(dòng)直接探察獲取的信息少；有的不在現(xiàn)場(chǎng)看、不見具體事，獲取信息渠道狹窄簡(jiǎn)單，霧里看花、朦朦朧朧；有的對(duì)信息分析研判能力不強(qiáng)，機(jī)制不健全，不能去偽存真、去粗取精。精準(zhǔn)識(shí)別干部，需要解決干部工作中的信息不對(duì)稱問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，既要聽其言，更要觀其行；既要看其表，更要察其里。

知事識(shí)人要落實(shí)

要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的根本依據(jù)。加強(qiáng)履職盡責(zé)日常考核，每月對(duì)照工作任務(wù)清單，讓干部集中報(bào)告當(dāng)月工作完成情況，看看各自干了多少事、干成了什么事，大家互相評(píng)議。加強(qiáng)對(duì)大事、急事、難事處理情況的及時(shí)跟蹤，從干事的基礎(chǔ)條件、任務(wù)特點(diǎn)、完成質(zhì)量中去分析干部的德才素質(zhì)，真正把研究事與研究人結(jié)合起來，避免從抽象到抽象，憑感覺下結(jié)論。改進(jìn)年度考核辦法，要求所有干部職工在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開述職，既講全年干了哪些事，也講哪些事沒做好，還要指出沒做好的原因。測(cè)評(píng)時(shí)根據(jù)各單位實(shí)際情況，將個(gè)別談話測(cè)評(píng)與集中民主測(cè)評(píng)相結(jié)合，通過相互印證分析，形成考評(píng)結(jié)論。

近距考核要落細(xì)

“近水知魚性，近山識(shí)鳥音?！本珳?zhǔn)識(shí)別干部，就要近距離接觸干部，看干部對(duì)重大問題的思考、對(duì)群眾的感情、對(duì)待名利的態(tài)度、為人處世的方式、處理復(fù)雜問題的能力。落細(xì)常態(tài)化近距離調(diào)研式考核，要精心挑選近距離考核的對(duì)象。注意從擬調(diào)整或提拔使用的重要崗位干部中，從好班子、問題班子、變化較大的班子以及新任職成員多的班子中，每年列出計(jì)劃，選擇一些班子和干部作為近距離考核的對(duì)象，有針對(duì)性地制訂考核方案，力求把情況真正弄通弄透。要高標(biāo)準(zhǔn)選配考核人員，不能臨時(shí)拼湊，要針對(duì)考核對(duì)象的職務(wù)層次、專業(yè)背景、工作領(lǐng)域，挑選與之相稱的考核人員。要落實(shí)好近距離的要求，首先，要近距離廣泛接觸干部，盡可能與考核對(duì)象所在地方或單位有關(guān)聯(lián)度的所有干部面對(duì)面談話，注意從街談巷議、鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中掌握民意；其次，要近距離接觸事，從一些具體工作的安排、推進(jìn)、督辦、完成中去看干部，通過一線和現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)核實(shí)談話情況，使干部的表現(xiàn)在一個(gè)層面上清晰起來；再次，要近距離接觸問題，從問題出發(fā)，尋找問題的表現(xiàn)形式、形成原因、責(zé)任劃分、解決之道。

綜合研判要落準(zhǔn)

綜合研判要落在對(duì)干部主要特點(diǎn)和不足的準(zhǔn)確把握上，落在對(duì)干部政治品格、個(gè)人私德、廉潔自律等深層次問題的基本判斷上，落在對(duì)干部德才素質(zhì)、個(gè)性特征、發(fā)展?jié)摿Φ目傮w把握上。組織部門和領(lǐng)導(dǎo)干部不會(huì)天然就有最及時(shí)、最全面、最準(zhǔn)確的干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)信息，要通過綜合分析研判，才能把班子及干部情況看清楚、講透徹。一方面，組織部門內(nèi)部要建立綜合分析研判的機(jī)制，充分交換意見、對(duì)比分析，形成對(duì)干部基本問題的清晰判斷；另一方面，要主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢、信訪、審計(jì)等部門聯(lián)系溝通，形成對(duì)干部堅(jiān)守底線問題的基本判斷。最重要的是，要加強(qiáng)與主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入交流、反復(fù)研判，最終形成對(duì)干部總體情況的準(zhǔn)確把握。

精準(zhǔn)識(shí)別干部，一條重要原則就是“德才兼?zhèn)?、以德為先”。如何把好精?zhǔn)識(shí)別干部這個(gè)重要關(guān)口，根本在于各級(jí)黨委的組織部門要認(rèn)真踐行好習(xí)近平總書記提出的干部考察“五觀察五看”要求，也就是觀察干部對(duì)重大問題的思考以看其見識(shí)見解，觀察干部對(duì)群眾的感情以看其秉性情懷，觀察干部對(duì)名利的態(tài)度以看其境界格局，觀察干部的為人處事方式以看其道德品質(zhì)，觀察干部處理復(fù)雜問題的能力以看其綜合素質(zhì)。只有這樣，才能做到不偏不離不虛不假地識(shí)別干部，才能真正把德才兼?zhèn)涞暮酶刹磕鄣綄?shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大奮斗中來。