新形勢下我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題分析與應(yīng)對思考

馬瑞雪

摘要：目前我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還存在保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、法律制度不健全、侵權(quán)行為較多的問題，需要在強(qiáng)化法律思維，營造依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍;修訂健全相關(guān)法律制度，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供有力的法治保障;嚴(yán)格執(zhí)法，加大對侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度等方面進(jìn)行積極應(yīng)對和改進(jìn)。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);問題;對策

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，關(guān)系到科技創(chuàng)新的發(fā)展，關(guān)系到企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也關(guān)系到國家和民族長遠(yuǎn)的核心競爭力，既是全社會(huì)的共同責(zé)任，也是法律保護(hù)機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。雖然我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，但是在一些領(lǐng)域保護(hù)效果還不夠明顯，還沒有形成完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度機(jī)制還不夠健全，這些問題會(huì)影響我國科技創(chuàng)新和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須采取措施盡快完善。

一、我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新形式

二十一世紀(jì)，世界的經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了變化，科學(xué)技術(shù)水平也發(fā)生了巨變，使得世界各國的交流更加頻繁，這就在所難免出現(xiàn)國家之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交流。目前，在各行各業(yè)都收到科學(xué)技術(shù)提升的影響，但是科技的發(fā)展也會(huì)受到諸多因素影響，如社會(huì)經(jīng)濟(jì)和制度環(huán)境等，但是反過來，科學(xué)技術(shù)也影響了這些，從上世紀(jì)的發(fā)展歷史可以看出，人類的發(fā)展過程與科技創(chuàng)新是密切聯(lián)系的，二十一世紀(jì)，科技創(chuàng)新迅猛發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則也隨之發(fā)生相應(yīng)變化，首先，《TRIPS協(xié)議》在迅猛發(fā)展的科技水平下遭受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，需要調(diào)整規(guī)則框架，其次，由于《TRIPS協(xié)議》的側(cè)重點(diǎn)是偏向技術(shù)保護(hù)的，這與當(dāng)前發(fā)展中國家之間需求存在矛盾，再次，《TRIPS協(xié)議》強(qiáng)調(diào)的專有性與全球公共知識(shí)產(chǎn)權(quán)的供給不一致，這主要是由于在發(fā)展過程中所出現(xiàn)的一些問題引起的，如全球變暖、水資源污染以及糧食緊缺等，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后，市場經(jīng)濟(jì)競爭激烈，特別是一些跨國公司，為了在激烈的競爭中才處于不敗之地，于是在全球范圍內(nèi)配置研發(fā)資源，以市場為驅(qū)動(dòng)力來合理分享科技成果的趨勢越顯突出，這些都需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)來保障實(shí)施。

二、我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題

1、存在科技經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的矛盾

黨的十八屆四中全會(huì)明確提出“增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)”的目標(biāo)。這就要求必須強(qiáng)化法治信仰、法治思維，按照法治要求轉(zhuǎn)變知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式，要尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治化水平，這是我們國家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)立足的大形勢。但是我國社會(huì)目前還沒有形成良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，一些公民圖便宜、圖方便，對明知是盜版的軟件和產(chǎn)品，依然不斷購買，對使用盜版的軟件和產(chǎn)品的危害認(rèn)識(shí)不足;另一方面，一些擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和個(gè)人保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)比較單薄，法治意識(shí)不強(qiáng)，不注意保留證據(jù)，不清楚處理程序，結(jié)果錯(cuò)失了最佳時(shí)機(jī)，陷入了被動(dòng)局面;有的傾向于找關(guān)系用行政手段進(jìn)行“內(nèi)部消化”，甚至有的還付出較大的代價(jià)“息事寧人”，違反原則處理侵權(quán)事件等，這些現(xiàn)象反映了當(dāng)前部分企業(yè)和公民在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作上做的還很不到位，與當(dāng)前依法治國的大形勢不相適應(yīng)，必須轉(zhuǎn)變觀念適應(yīng)形勢發(fā)展，依法進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

2、法律法規(guī)尚不健全，缺乏統(tǒng)一性和權(quán)威性

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，表面上是法律保護(hù)問題，隱藏在背后的是涉及人身、財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)等方面的切身利益，處理起來必須嚴(yán)格規(guī)范，確保公正及時(shí)。要做到這一點(diǎn)，首先必須有縝密的法律法規(guī)體系可遵循，但當(dāng)前在法律法規(guī)的健全完善上還有一些差距。一方面是相關(guān)法律法規(guī)還不夠細(xì)致完善?！稇椃ā贰吨鳈?quán)法》等法律，對著作權(quán)有規(guī)定，但是大都是對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事后進(jìn)行的保護(hù)，無法對著作權(quán)人在產(chǎn)品的創(chuàng)意進(jìn)行事前和事中保護(hù)但是《著作權(quán)法》規(guī)定，著作權(quán)隨產(chǎn)品的產(chǎn)生自動(dòng)取得，但如果要保全著作權(quán)產(chǎn)生的證據(jù)，作者就必須多次進(jìn)行申請著作權(quán)登記，還不是很完善。一些法條操作性不是很好，相關(guān)法律法規(guī)都只是進(jìn)行了初步規(guī)范，原則性的規(guī)范多，能夠直接運(yùn)用的條款較少。

如在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中對“適當(dāng)”和“合理”如何把握，如何根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確定補(bǔ)償賠償標(biāo)準(zhǔn)，多部門聯(lián)合處理誰來牽頭負(fù)責(zé)，舉證責(zé)任如何分配，達(dá)成協(xié)議后的監(jiān)督落實(shí)及履行期限等還有待進(jìn)一步明確細(xì)化，對補(bǔ)償?shù)木唧w項(xiàng)目、數(shù)額及方式并沒有做出明確規(guī)定。另一方面是賠償補(bǔ)償?shù)某绦虿粔蛲晟疲菀滓l(fā)爭議。目前的相關(guān)程序規(guī)定，只規(guī)定了補(bǔ)償程序中的實(shí)施過程，沒有涉及補(bǔ)償?shù)臎Q定過程和被侵權(quán)人對補(bǔ)償不滿的救濟(jì)過程。在廣告、建筑、時(shí)尚設(shè)計(jì)等行業(yè)由于設(shè)計(jì)作品同質(zhì)性強(qiáng)，對剽竊、抄襲較難界定，相關(guān)法律法規(guī)在專利權(quán)、版權(quán)保護(hù)的內(nèi)容與范圍，以及如何界定等方面還留有空白。

3、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

由于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行復(fù)制模仿的成本比較低，一些地方侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的想象時(shí)有發(fā)生。一是侵權(quán)假冒還是比較嚴(yán)重，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為比較多，還有一些不法的盜版分子從事未經(jīng)許可的商業(yè)性活動(dòng)。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有人，通過濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來排除、限制競爭的情況也比較多，特別是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。對一些特別大的企業(yè)來講，應(yīng)該有社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，在尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下要注意到知識(shí)產(chǎn)權(quán)也要有利于便捷的傳播的問題。

三、新形勢下加強(qiáng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對策思考

1、強(qiáng)化法律思維，營造依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍

群體認(rèn)知與環(huán)境氛圍聯(lián)系緊密，從不同角度、不同層次推進(jìn)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)識(shí)深化，使之對保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用和價(jià)值有深層次的認(rèn)識(shí)，有利于營造開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好氛圍。首先要對這項(xiàng)工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，只有對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高度重視，才會(huì)自覺在依法開展這項(xiàng)工作上聚焦用力。有關(guān)執(zhí)法和法律監(jiān)督部門要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)問題的研究，不斷完善相關(guān)法律體系。應(yīng)用戰(zhàn)略的眼光審視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，妥善處理好知識(shí)產(chǎn)權(quán)南保護(hù)和相關(guān)糾紛問題。另一方面，要普及法律法規(guī)常識(shí)，重視培育法治理念。加強(qiáng)法規(guī)政策學(xué)習(xí)的力度。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)政策作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。在普及法律法規(guī)政策的同時(shí)，應(yīng)重視對相關(guān)人員法律思維、法律價(jià)值觀、法律信仰培育，大力傳播知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系背后的法律精神、原則，從而生成自覺的守法用法意識(shí)。