鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)中的問題與對策研究

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摘 要：加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)與發(fā)展是全面提升農(nóng)村地區(qū)公共文化服務(wù)能力的關(guān)鍵，其作為基層文化事業(yè)建設(shè)的核心組成，在健全公共文化服務(wù)體系中扮演著重要角色。然而，從現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作來看，由于諸多因素的存在導致有眾多問題未能解決，一定程度上影響了社會精神文化建設(shè)的進程?；诖?，本文將針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)中存在的問題展開分析，并且提出針對性的解決對策，希望能夠為相關(guān)從業(yè)人員提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 綜合文化站 建設(shè) 問題 對策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作為基層文化事業(yè)機構(gòu)，主要扮演著農(nóng)村地區(qū)精神文化的組織者、引導者與培訓者角色。目的，全面增強農(nóng)村文化建設(shè)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的精神支撐，要創(chuàng)設(shè)和諧、穩(wěn)定、繁榮、文明的農(nóng)村文化新面貌。當前對農(nóng)村文化建設(shè)逐漸提高重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作為綜合性、公益性的文化事業(yè)單位，在建設(shè)中一定要保持清醒的頭腦，肩負起國家賦予的使命。然而，現(xiàn)實中，由于多方因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)還存在一定的問題，筆者在對這部分問題進行深入分析的基礎(chǔ)上提出了解決對策，希望能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)工作提供發(fā)展方向。

一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)中存在的問題

（一）經(jīng)費投入不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后

當前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政較為緊張，所以能夠提供給綜合文化站建設(shè)的經(jīng)費非常有限，在有限的經(jīng)費投入下能夠帶來的文化服務(wù)質(zhì)量與總量都不高，直接影響了文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，許多群眾文化活動的開展也遇到瓶頸。根據(jù)現(xiàn)實情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施破舊、面積窄小，缺少一定數(shù)量的圖書與活動器材，在群眾的眼里實際是個“空殼”。此外，部分工作人員片面地認為文化站工作在于產(chǎn)出精神層面的無形資產(chǎn)，但是投入的都是“真金白銀”的有形資產(chǎn)，所以將其視為“賠本買賣”，因此對文化工作多為應(yīng)付了事，很少開展文化活動，久而久之，城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)則愈發(fā)失調(diào)，逐步呈現(xiàn)衰減跡象。

（二）人員素質(zhì)偏低，文化隊伍建設(shè)不穩(wěn)定

現(xiàn)如今，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的工作人員偏少，基本配置為一人一站，只有極少數(shù)規(guī)模較大的文化站會配備2—3名工作人員，可見人力資源極度匱乏。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作的專職人員多數(shù)年齡較大、學歷偏低且業(yè)務(wù)能力較弱，綜合素養(yǎng)低也造成了工作水平一般，對文化專業(yè)技術(shù)并不精通。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員待遇并不高，所以崗位流動性非常大，跳槽轉(zhuǎn)行的現(xiàn)象極為普遍。此外，由于文化經(jīng)費的投入不足，也導致農(nóng)村文化建設(shè)缺乏“后勁”，很少有專業(yè)人才愿意前往。同時，農(nóng)村地區(qū)有文藝特長的人才并不多，更談不上懂得如何去進行文化經(jīng)營管理的專業(yè)人才，總而言之，人才引進難，留住也難，也就造成隊伍建設(shè)的不穩(wěn)定。

（三）文化活動單調(diào)，極不利于農(nóng)村社會穩(wěn)定

從當前大部分的農(nóng)村地區(qū)實際情況來看，文化建設(shè)相對較弱且精神文化生活也非常單調(diào)，所以對農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展還有很長的道路要走。如今大多數(shù)的農(nóng)村青壯年會選擇外出打工，而留守在家的多為老人、兒童與婦女，他們不僅要忙著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還要負責家人的生活起居，少有時間、條件與能力去參加文化活動。同時，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站由于工作空間與經(jīng)費的原因，平時開展的文化活動非常少且內(nèi)容、形式都非常單調(diào)，大部分都是看電視、打撲克、打麻將等。如此一來，先進的文化思想得不到傳播，倒是部分封建迷信、賭博等不良文化思想?yún)s逐漸盛行，嚴重影響了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)問題的相關(guān)對策

（一）加大經(jīng)費投入，改善文化站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)需要充足的資金才能確保相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施得到完善建設(shè)，從而為開展各種文化活動提供條件。一方面，需要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的經(jīng)費投入。其中，地方政府與文化部門需要結(jié)合當?shù)噩F(xiàn)階段文化站的建設(shè)發(fā)展情況，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)納入地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃當中，以縣級財政作為活動經(jīng)費的補充后盾，進而緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政壓力，以充足資金的投入去確保文化活動的開展。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站還需要結(jié)合自己的發(fā)展優(yōu)勢去拉入社會資金的贊助，通過建設(shè)文化設(shè)施去開展豐富多彩且極具地域特色的文化活動，進而打造出“政府牽頭，社會籌資”的經(jīng)費投入模式，為文化活動的開展提供保障。另一方面，逐步完善文化站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。文化站文化活動的開展離不開建設(shè)設(shè)施，所以各級黨委與相關(guān)部門需要對這一基礎(chǔ)條件提高認識且加大投入，改變?nèi)罕妼ξ幕镜摹翱諝ぁ庇∠蟆Ｖ档米⒁獾氖?，設(shè)施建設(shè)需要將相關(guān)經(jīng)費計算到財政支出當中，確保資金保障鏈的穩(wěn)定性。

（二）充實文化隊伍，提高工作人員綜合素質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應(yīng)當對工作隊伍進行充實，并且做好培訓教育工作，通過提升工作人員的綜合素質(zhì)去保證農(nóng)村文化服務(wù)能力的提高。具體來講，需要做好兩方面的工作：一方面，要對文化站人力資源予以充實。結(jié)合當?shù)匦枰?wù)的人群數(shù)量、文化站建設(shè)規(guī)模及日常工作量，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的工作人員數(shù)量進行科學配備，同時在文化人才選用方面要保證審核的合理性與嚴格性，對于具有文化特長且富有創(chuàng)造力、激情的年輕人要大膽啟用，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站提供人才儲備，保證文化站的工作活力。另一方面，要做好對文化站工作人員的培訓教育。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員要制定科學合理的培訓計劃，以業(yè)務(wù)講座的形式去輔導，提升其文化服務(wù)以及技能水平。同時，也不能放松對文化站管理人員的培養(yǎng)，內(nèi)容集中于黨的政策方針及工作任務(wù)的調(diào)整，同時要引導鼓勵基層工作人員主動參與到各種業(yè)務(wù)培訓教育工作中來，全方位地提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站隊伍綜合素養(yǎng)。

（三）豐富文體活動，不斷完善農(nóng)村文化服務(wù)體系

面對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在文化活動開展中較為單調(diào)的問題，有必要對文體活動進行豐富，強化自身文化建設(shè)，進而不斷完善農(nóng)村文化服務(wù)體系。具體來講，需要做好如下兩個方面。一方面，可以結(jié)合節(jié)假日組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的工作人員一起開展相應(yīng)的文藝演出，比如在春節(jié)到元宵期間開展舞獅舞龍、猜燈謎、廣場舞等文化活動;在勞動節(jié)期間舉行鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的歌手演唱會，歌頌勞動人民;在國慶節(jié)期間舉辦書畫展、攝影展，重點表達國家發(fā)展建設(shè)歷程。另一方面，需要結(jié)合當?shù)氐牡赜蛱厣ラ_展更多富有特點的地方性文化活動，從而吸引更多群眾參與其中。比如在“書法名鎮(zhèn)”可以舉辦“農(nóng)村書法展”，并且可嘗試著打造出自己的文化活動品牌，充分宣傳本地文化，有著極高的文化價值。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在文化活動開展中，需要處處滲透黨的理想信念，對人們的思想形成潛移默化的影響，進而推動社會精神文明建設(shè)。

三、結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)村地區(qū)作為文化事業(yè)建設(shè)的核心組成，農(nóng)村文化建設(shè)同樣也屬于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。而農(nóng)村文化建設(shè)的成效體現(xiàn)則高度依賴于基層文化事業(yè)機構(gòu)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)過程中，需要清醒地認識到當前存在的問題，找準原因，理清思路，揚長避短，助力于農(nóng)村文化建設(shè)，提高農(nóng)村綜合素質(zhì)，從而營造出濃郁的農(nóng)村文化氛圍，呈現(xiàn)出和諧、穩(wěn)定、文明、繁榮的農(nóng)村文化新面貌。

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