產(chǎn)在城中 城在景中 景在產(chǎn)中武?。寒a(chǎn)城景融合的下一個(gè)黃金時(shí)代

◇ 文 |本刊記者 夏小萍 圖 | 武隆區(qū)委宣傳部供圖

九月的武隆陽光明媚，秋色絢麗。九月，恢弘而瑰麗的發(fā)展藍(lán)圖——《加快推進(jìn)產(chǎn)城景融合發(fā)展的實(shí)施意見》，在有著“渝黔門屏”之稱的武隆大地徐徐展現(xiàn)。在2901.3 平方公里的版圖上，未來的武隆將呈現(xiàn)這樣場(chǎng)景：以城區(qū)為核心，以交通為紐帶，以城區(qū)、景區(qū)、度假區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游輻射區(qū)為串珠，以生態(tài)資源為基底，以產(chǎn)業(yè)為支撐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城市提升與自然景色、特色景觀、人文風(fēng)情有機(jī)融合，推進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨界融合，全面提升城市經(jīng)濟(jì)、人文、生態(tài)、生活品質(zhì)，加快建成世界知名旅游目的地、中國康養(yǎng)高地、西南生態(tài)后花園，成為重慶大都市圈聯(lián)結(jié)渝東南武陵山城鎮(zhèn)群的重要節(jié)點(diǎn)，打造產(chǎn)城景融合發(fā)展的全國典范。

“一區(qū)四帶”譜寫融合發(fā)展新格局“One District Four Belts”New Pattern of Integration and Development

9 月9 日，武隆區(qū)委第99 次常委會(huì)審議《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)城景融合發(fā)展的實(shí)施意見（送審稿）》時(shí)，武隆區(qū)委書記黃宗華指出，產(chǎn)城景融合發(fā)展是新時(shí)期高山生態(tài)地區(qū)發(fā)展路徑的重大創(chuàng)新，是旅游發(fā)展主導(dǎo)型城市深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，是加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展升級(jí)、著力提升城市品質(zhì)、建設(shè)世界旅游目的地的戰(zhàn)略選擇。

武隆仙女山度假區(qū)

產(chǎn)城景融合發(fā)展究竟應(yīng)該是什么樣呢？根據(jù)實(shí)施意見部署，武隆將按照核心示范區(qū)、旅游深耕帶、城市拓展帶、文化體驗(yàn)帶、主城連接帶的“一區(qū)四帶”總體布局，從產(chǎn)城融合發(fā)展方向入手，加快推進(jìn)武隆城區(qū)、度假區(qū)、景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游輻射區(qū)“五區(qū)”產(chǎn)城景融合發(fā)展，打造產(chǎn)在城中、城在景中、景在產(chǎn)中的融合發(fā)展新格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)建設(shè)山清水秀美麗之地。

武隆的思路是，將堅(jiān)持“一區(qū)引領(lǐng)四帶協(xié)同”，以鳳山街道、芙蓉街道為核心向東南西北四向延伸拓展，聯(lián)動(dòng)包括棉花壩高鐵商務(wù)區(qū)、武仙路“半山城區(qū)”、萬峰林海、仙女山度假區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和航空小鎮(zhèn)、雙河蔬菜基地、懶壩藝術(shù)公園、羊角旅游古鎮(zhèn)、白馬山度假區(qū)等重要支點(diǎn)，聚合約1000 平方公里左右核心區(qū)域率先開展產(chǎn)城景融合發(fā)展試點(diǎn)示范，加快生態(tài)景觀、宜居品質(zhì)、旅游功能一體化建設(shè)，聚焦城景聯(lián)動(dòng)、人口集聚、城鄉(xiāng)融合示范，加快打造核心示范區(qū)，成為產(chǎn)城景融合發(fā)展的功能核心和中轉(zhuǎn)樞紐。

同時(shí)，差異化構(gòu)建形成四條產(chǎn)城景融合發(fā)展特色示范帶。具體包括：整合雙河—仙女山—火爐—城區(qū)—黃鶯—趙家—大洞河—白云沿線旅游資源，圍繞構(gòu)建快進(jìn)慢游體系、完善豐富旅游業(yè)態(tài)、提升旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)，加快建設(shè)旅游深耕帶；聚焦烏江沿岸江口—城區(qū)—土坎—羊角—白馬—長壩核心區(qū)域，圍繞提升城市形象品質(zhì)、完善城市服務(wù)功能、推進(jìn)城市精細(xì)管理等重點(diǎn)，加快建設(shè)城市拓展帶；沿烏江、芙蓉江并向周邊少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)延展，聚焦滄溝—土地—接龍—桐梓—后坪、文復(fù)—江口—石橋—浩口等區(qū)域，圍繞提升互聯(lián)互通能力、挖掘保護(hù)傳統(tǒng)文化、打造文旅融合產(chǎn)品等重點(diǎn)，加快建設(shè)文化體驗(yàn)帶；發(fā)揮白馬—和順—鴨江—廟埡—鳳來—平橋等西部鎮(zhèn)鄉(xiāng)地理區(qū)位、交通物流等疊加優(yōu)勢(shì)，圍繞提升交通連接能力、優(yōu)化生態(tài)工業(yè)布局、爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移配套等重點(diǎn)，加快建設(shè)主城連接帶。

在產(chǎn)城景融合發(fā)展中，將以旅游帶動(dòng)、產(chǎn)城互動(dòng)、城景聯(lián)動(dòng)為主線，立足于城、著眼于景、聚焦于人，以“一區(qū)四帶”融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)引領(lǐng)推動(dòng)城區(qū)、度假區(qū)、景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游輻射區(qū)“‘五區(qū)’一體化發(fā)展”?！暗?021 年，基本構(gòu)建形成以產(chǎn)城景融合發(fā)展核心示范區(qū)和旅游深耕帶、城市拓展帶、文化體驗(yàn)帶、主城連接帶為重點(diǎn)的‘一區(qū)四帶’產(chǎn)城景融合發(fā)展格局?！?/p>

產(chǎn)在城中變革創(chuàng)新“旅游+產(chǎn)業(yè)”Industry in the City Reform and Innovation of “Tourism + Industry”

前不久，在武隆區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)上，武隆區(qū)委書記黃宗華強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市旅游發(fā)展大會(huì)精神，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，全力打造武隆旅游業(yè)發(fā)展升級(jí)版，把武隆建設(shè)成為“全國優(yōu)質(zhì)旅游示范區(qū)”和“世界知名旅游目的地”。

武隆旅游發(fā)端于1994 年芙蓉洞景區(qū)對(duì)外開放，歷經(jīng)25 年的發(fā)展，目前擁有“世界自然遺產(chǎn)、國家5A 級(jí)景區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū)”三大金字招牌。目前，武隆已經(jīng)成長為重慶市一張亮麗的名片，成功創(chuàng)建國家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)，被聯(lián)合國授予“可持續(xù)發(fā)展城市范例獎(jiǎng)”。

如何持續(xù)發(fā)展武隆的旅游產(chǎn)業(yè)一直是武隆區(qū)著力思考的問題。創(chuàng)新，始終是武隆區(qū)旅游業(yè)保持快速發(fā)展的動(dòng)力源泉。當(dāng)前武隆旅游的供需矛盾日漸突出，特別是在文旅融合、產(chǎn)城景聯(lián)動(dòng)、旅游產(chǎn)品供給、旅游宣傳營銷、旅游管理服務(wù)等方面，與游客市場(chǎng)需求存在較為明顯的脫節(jié)和錯(cuò)位。

武隆正視當(dāng)前旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)，直面瓶頸問題，明確了武隆旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)。按照“旅游帶動(dòng)、產(chǎn)城互動(dòng)、城景聯(lián)動(dòng)”思路，梯次建設(shè)星級(jí)酒店、游客服務(wù)中心、交通換乘樞紐、游客碼頭等旅游接待設(shè)施，完善旅游休閑功能，加快打造“城市半小時(shí)產(chǎn)城景融合發(fā)展經(jīng)濟(jì)圈”。仙女山度假區(qū)成為全國首批、全市唯一的國家級(jí)旅游度假區(qū)，正在加快打造國際知名旅游度假區(qū)和高品質(zhì)城市新組團(tuán)；白馬山片區(qū)按照5A 級(jí)景區(qū)和國家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，錯(cuò)位打造以旅游、休閑、度假為主題的旅游度假區(qū)；加快建成白馬生態(tài)工業(yè)新城和羊角烏江古鎮(zhèn)文化休閑驛站。

為加快推進(jìn)產(chǎn)城景融合發(fā)展，深度融入成渝城市群發(fā)展與渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)，武隆將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃堅(jiān)持融入城市與引領(lǐng)城市并重，加快“旅游+”專項(xiàng)規(guī)劃制定，開展度假區(qū)城市化轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略研究，推動(dòng)仙女山、白馬山聯(lián)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃研究。此外，景區(qū)規(guī)劃還將推進(jìn)城區(qū)服務(wù)功能向景區(qū)延伸，研究制定高鐵商務(wù)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨港新城等發(fā)展規(guī)劃。

上：武隆白馬天尺茶山

下：武隆仙女山大草原最美公路

與此同時(shí)，還將深化“旅游+”“+旅游”產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)旅游發(fā)展向全域化轉(zhuǎn)變，生態(tài)工業(yè)聚焦特色資源綠色加工，農(nóng)業(yè)發(fā)展注重高山生態(tài)和度假消費(fèi)需求，加快發(fā)展智能化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持以產(chǎn)興城、以城聚人，注重城鄉(xiāng)形態(tài)、城鄉(xiāng)風(fēng)韻與自然生態(tài)、人文積淀有機(jī)融合，提升和豐富城市業(yè)態(tài)功能，實(shí)現(xiàn)功能復(fù)合、城鄉(xiāng)一體、要素聯(lián)動(dòng)。深刻踐行“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的綠色創(chuàng)新之路，推動(dòng)武隆旅游向全域化、全季節(jié)、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，整體提升發(fā)展質(zhì)量和效益，加快打造武隆旅游業(yè)發(fā)展“升級(jí)版”。

城在景中品質(zhì)提升“旅游+文化”City in the Landscape Quality Improvement of “Tourism + Culture”

武隆歷史悠久，唐高祖武德二年（公元619 年）置縣，距今1400 年。全區(qū)有漢族、苗族、土家族、仡佬族等13個(gè)民族。悠久的歷史，多民族的文化交融，構(gòu)成了武隆豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，具有鮮明的地域文化特色。

在武隆，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有著極高的歷史價(jià)值和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)價(jià)值。近年來，武隆經(jīng)過挖掘和整理，將特色地域文化和旅游相結(jié)合，開發(fā)了一系列地域性和民族性較強(qiáng)的旅游文化產(chǎn)品，培育了一批地域特色文化旅游品牌，探索出了一條“非遺”傳承保護(hù)的新路子。

為了非物質(zhì)文化在傳承中發(fā)展，借著旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的東風(fēng)，將非遺文化與旅游融合，依托地域特色文化旅游品牌，使得武隆文化唱響世界。武隆將堅(jiān)持城景聯(lián)動(dòng)以旅興城，推動(dòng)城市景區(qū)化。優(yōu)化整體布局，突出差異特色，烏江畫廊突出以城市建設(shè)與更新帶動(dòng)景區(qū)、度假區(qū)發(fā)展，注重“親水生態(tài)”“五龍文化”景觀打造與功能提升；仙女山、白馬山突出以景區(qū)、度假區(qū)建設(shè)與更新帶動(dòng)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村發(fā)展，突出“自然遺產(chǎn)”“愛情文化”“度假避暑”景觀和功能特色；芙蓉洞—芙蓉江、后坪突出以景興鄉(xiāng)，強(qiáng)調(diào)“民俗文化”“農(nóng)耕文化”功能特色。

除此之外，武隆還將圍繞“望得見山、看得見水、記得住文脈”精雕細(xì)琢城市建設(shè)，大力推進(jìn)城市宜居品質(zhì)、生態(tài)景觀、特色風(fēng)貌、旅游功能優(yōu)化提升，打造“綠水仙山·半城妙境”城市景觀。圍繞城區(qū)、度假區(qū)、景區(qū)、園區(qū)、旅游輻射區(qū)加快完善旅游集散、美食體驗(yàn)、多元住宿、消費(fèi)升級(jí)等要素配套，完善城市環(huán)境、公共服務(wù)、信息咨詢、智慧旅游等國際化、智能化、現(xiàn)代化功能，提升“吃住行游購?qiáng)省薄吧甜B(yǎng)學(xué)閑情奇”優(yōu)質(zhì)服務(wù)體驗(yàn)。

產(chǎn)在景中“旅游+農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)、科技”Industry in the landscape“Tourism + Agriculture, Health Care, Science and Technology”

金秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)武隆雙河鎮(zhèn)木根鋪新打造的民宿小院，緊靠竹柵欄是錯(cuò)落有致的綠植盆景，三口砂巖水缸正對(duì)大門，為整棟農(nóng)房增添了不少靈氣……近年來，武隆通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，形成了以農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村度假等為主的鄉(xiāng)愁旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

武隆將堅(jiān)持全域布局跨界聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合化。以全域旅游為引領(lǐng)，依托獨(dú)特生態(tài)、民俗資源沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游鏈?zhǔn)酵卣梗轿煌七M(jìn)度假產(chǎn)業(yè)全季節(jié)錯(cuò)位化、富氧資源運(yùn)動(dòng)型康養(yǎng)化、旅游高價(jià)值鏈服務(wù)化、農(nóng)副產(chǎn)品深加工禮品化、鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)型田園化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界大融合。

推進(jìn)度假產(chǎn)業(yè)“全季+”發(fā)展，豐富臨空經(jīng)濟(jì)、賽事會(huì)展、教育文創(chuàng)等業(yè)態(tài)，提升度假區(qū)冬季用氣用水便利化水平。深化“康養(yǎng)+”，發(fā)展康美度假、養(yǎng)生養(yǎng)心、健康管理、康體運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“制造+”，加快發(fā)展延長清潔能源、裝備制造、新能源汽車、新材料等上下游產(chǎn)業(yè)鏈條。推動(dòng)“人文+”主題化發(fā)展，依托歷史人文及民俗風(fēng)情資源，大力發(fā)展民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)?！岸Y品+”“田園+”促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游精致化發(fā)展，建設(shè)有機(jī)食品生產(chǎn)基地、綠色無公害蔬菜基地、養(yǎng)生食材生產(chǎn)基地等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，依托交通線打造“邊走邊游”田園式休憩帶和精品農(nóng)家樂連綿帶，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)性。

到2021 年，武隆將基本構(gòu)建形成以產(chǎn)城景融合發(fā)展核心示范區(qū)和旅游深耕帶、城市拓展帶、文化體驗(yàn)帶、主城連接帶為重點(diǎn)的“一區(qū)四帶”產(chǎn)城景融合發(fā)展格局。到2025 年，“一區(qū)四帶”產(chǎn)城景融合發(fā)展示范效應(yīng)顯現(xiàn)，規(guī)劃管控融合、產(chǎn)業(yè)跨界融合、城景交互融合、交通多式融合、人口集聚融合取得初步成效，基本構(gòu)建“產(chǎn)在城中、城在景中、景在產(chǎn)中”的發(fā)展格局。到2035年，全面建成“一區(qū)四帶”核心示范區(qū)，文旅融合、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)跨界聯(lián)動(dòng)獨(dú)樹一幟，綠色發(fā)展引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型和高品質(zhì)生活供給走在全市前列，基本實(shí)現(xiàn)全域“產(chǎn)城景共融、山水田共生、業(yè)居游共享”融合發(fā)展。

武隆羊角古鎮(zhèn)