新時(shí)代黨建風(fēng)險(xiǎn)防控研究

王芬陽

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫?！薄鞍捕煌?，存而不忘亡，治而不忘亂”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)底線思維，深刻認(rèn)識黨建風(fēng)險(xiǎn)及黨建風(fēng)險(xiǎn)防控的必要性具有十分重要的意義，探究黨建風(fēng)險(xiǎn)防控已成為各級黨組織都必須深刻反思的重要黨建內(nèi)容。

一、黨建風(fēng)險(xiǎn)防控的時(shí)代意義

（一）時(shí)代挑戰(zhàn)的必然

黨的十九大報(bào)告指出：我們必須清醒看到我們的發(fā)展還不平衡不充分，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題；社會矛盾和問題交織疊加，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜，一些改革部署和重大政策措施需要進(jìn)一步落實(shí)，黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。所有這些都是時(shí)代發(fā)展對我們所提出的重大挑戰(zhàn)，能否強(qiáng)基固本，勇往直前，直面時(shí)代的挑戰(zhàn)，不僅考驗(yàn)我們黨的學(xué)習(xí)能力，更考驗(yàn)我們黨風(fēng)險(xiǎn)防控的意識和能力水平。社會不斷發(fā)展，時(shí)代也相應(yīng)對黨的建設(shè)水平和黨建過程中的風(fēng)險(xiǎn)篩選和風(fēng)險(xiǎn)防控提出了新的挑戰(zhàn)和要求。一方面，新的問題和新情況的不斷出現(xiàn)，進(jìn)一步挑戰(zhàn)了風(fēng)險(xiǎn)防控的識別意識和能力；另一方面，舊問題和舊情況不斷復(fù)雜化和多元化，進(jìn)一步挑戰(zhàn)了風(fēng)險(xiǎn)防控的工作水平和工作境界。

（二）執(zhí)政興國的基礎(chǔ)

面對新形勢下各個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)，全面提高黨在新時(shí)代防控風(fēng)險(xiǎn)能力，關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的總?cè)蝿?wù)能否完成，關(guān)系到新時(shí)代中國特色社會主義能否長治久安，關(guān)系到黨能否長期執(zhí)政①顏曉峰.堅(jiān)持底線思維 防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)［N］.光明日報(bào)，2019-02-21.。新的發(fā)展時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展速度的變化，發(fā)展模式和發(fā)展質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，社會多層面的問題更是集中在這一歷史階段，許多問題不僅是涉及當(dāng)下的社會發(fā)展和社會穩(wěn)定，其更可能涉及歷史問題和未來發(fā)展的選擇。因此，新時(shí)代背景下，黨建風(fēng)險(xiǎn)防控不僅僅是要求防控風(fēng)險(xiǎn)，更是對執(zhí)政興國的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、未來選擇和歷史淵源提出了挑戰(zhàn)，需要切實(shí)從問題的歷史淵源、現(xiàn)實(shí)狀態(tài)和未來發(fā)展趨勢等多個(gè)角度予以防范和處理。可以說，新時(shí)代的黨建風(fēng)險(xiǎn)防控已成為執(zhí)政興國的基礎(chǔ)之一。

（三）領(lǐng)導(dǎo)地位的保障

從新中國建立到改革開放之前，中國共產(chǎn)黨面臨的是相對穩(wěn)定、封閉、單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境，面臨的矛盾和解決矛盾的手段都比較單一；自黨的十一屆三中全會以來，多元、開放的新體制下，經(jīng)濟(jì)體制和政治體制都處于過渡轉(zhuǎn)型階段，利益矛盾、體制摩擦、腐敗現(xiàn)象易發(fā)和高發(fā)是基本特征②顧杰.必須強(qiáng)化共產(chǎn)黨執(zhí)政的堅(jiān)定意識和風(fēng)險(xiǎn)意識［J］.理論月刊，2001（7）.。在這樣的背景下，黨建風(fēng)控面臨的壓力也是最大的，“老辦法不靈、蠻辦法不行、新辦法不會”是一種常態(tài)。這就意味著，提高現(xiàn)代化治理水平和執(zhí)政能力執(zhí)政水平已成為迫切需求。簡單說，黨建對于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的維護(hù)起著重要的作用。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和執(zhí)政水平作為黨的建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，在矛盾集中的關(guān)鍵時(shí)期，能不能高水平高境界處理好社會矛盾，直接影響到黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。眾多復(fù)雜尖銳的矛盾在一定程度上是對黨的建設(shè)、特別是執(zhí)政能力建設(shè)提出挑戰(zhàn)，是風(fēng)險(xiǎn)的一種。因此，做好新時(shí)代黨建風(fēng)險(xiǎn)防控直接影響到黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的保障。

二、新時(shí)代黨建風(fēng)險(xiǎn)的識別

新時(shí)代黨建風(fēng)控是自身發(fā)展和時(shí)代發(fā)展的必然，而風(fēng)險(xiǎn)識別是風(fēng)控的第一步，如何精準(zhǔn)識別出非定量的風(fēng)險(xiǎn)因素是風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過文獻(xiàn)整理和實(shí)證研究，我們認(rèn)為新時(shí)代黨建風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下五個(gè)方面：態(tài)度懈怠、方法離群、能力滯后、意識不堅(jiān)、貪污腐敗。

（一）態(tài)度懈怠

態(tài)度松懈，或者說“信念思想松動是思想薄弱、缺少危機(jī)觀念”的一種表現(xiàn)，在現(xiàn)代社會中屬于“慢性精神疾病”，極易在黨員群體中像病毒一樣逐漸蔓延開來，“會嚴(yán)重破壞黨與人民群眾的關(guān)系”，“甚至可能會因?yàn)辄h員干部出現(xiàn)精神懈怠之后產(chǎn)生非常負(fù)面的情緒”，“造成黨員公信力降低”③于鴻.新常態(tài)下傳統(tǒng)能源企業(yè)黨員干部的精神懈怠風(fēng)險(xiǎn)［J］.中外企業(yè)家，2017（21）.。所謂態(tài)度松懈，直白說就是不愿意做事，態(tài)度不端正，能做好事而不愿意做，能辦成的事不愿意思考，坐等上級推動，或下級推動，靜待矛盾的自我消亡和民眾呼聲的消除，抱著“等一等，看一看”“不要緊，不要急”等心態(tài)對待日常工作。上級不推動、不重視、不檢查，工作就沒人負(fù)責(zé)，一旦檢查，就互相推諉等等，這些在工作中?，F(xiàn)的工作壞習(xí)慣、壞現(xiàn)象，本質(zhì)上就是態(tài)度懈怠。這對黨和國家的形象、人民的利益造成了極大的破壞，是新時(shí)代黨建風(fēng)險(xiǎn)的首要風(fēng)險(xiǎn)，需要及時(shí)識別，及時(shí)監(jiān)督把控消除。

（二）方法離群

“在當(dāng)代，任何政黨都不能不顧及人民群眾的切身需求和行為活動，保證黨的生命力就要為最廣大的人民謀利益。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，黨不斷走向勝利的原因是實(shí)現(xiàn)了人民的愿望，尊重了人民的選擇。黨只有始終堅(jiān)持依靠人民，為人民謀利，才能保證政權(quán)合法性，始終贏得群眾的支持，才能獲得力量源泉，脫離人民群眾是馬克思主義政黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)?！雹倮钣衩?論執(zhí)政黨脫離人民群眾的政治風(fēng)險(xiǎn)［J］.社會科學(xué)戰(zhàn)線，2013（12）.中國共產(chǎn)黨通過總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，提出了群眾路線的工作方法，“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，要求全黨在工作中，要始終堅(jiān)持“多為群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。但事實(shí)上，不少組織，不、群體和黨員，一方面，打著為民服務(wù)的幌子，貪污腐敗，侵害國家利益、集體利益和個(gè)人利益，為了私利不顧組織和規(guī)矩；而另一方面，不少黨員和組織工作方法嚴(yán)重脫群，不僅沒有深入群眾了解實(shí)際情況就照搬他人的工作方法和工作結(jié)論，更是抱著應(yīng)付了事的心態(tài)，夸大其詞，照搬照套，鬧出許多笑話。工作方法離群，也就意味著不能真正解決民生困難，成為新時(shí)代黨建風(fēng)險(xiǎn)中需要高度重視和及時(shí)識別的一環(huán)。

（三）能力滯后

中國共產(chǎn)黨始終代表著中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表著中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表著中國最廣大人民的根本利益，“三個(gè)代表”直接表明了先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，直接表明了中國共產(chǎn)黨作為學(xué)習(xí)型政黨，能力建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把馬克思主義建黨學(xué)說和新時(shí)代黨的建設(shè)實(shí)踐結(jié)合起來，提出“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略思想，大力推進(jìn)黨的先進(jìn)性純潔性建設(shè)，從建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)五大體系，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍到推動基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活②湖南省黨建研究會課題組.黨的先進(jìn)性純潔性建設(shè)走向深入［N］.中國組織人事報(bào)，2018-12-19.，無不彰顯了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨對于建設(shè)高質(zhì)量執(zhí)政隊(duì)伍的重視，能力建設(shè)成為新時(shí)代黨建的一個(gè)重要內(nèi)容。但同時(shí)，這并不意味著新時(shí)代能力建設(shè)已取得全面勝利，相反，在不少地區(qū)和組織中，能力始終成為影響工作推進(jìn)的一個(gè)重要因素。對于新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和矛盾的處理，不會在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上靈活處理，要么工作推不動，要么自身出了問題，這不僅是影響到個(gè)人發(fā)展和集體聲譽(yù)，更是對黨和國家公共信任的一個(gè)極大破壞。因此，能力滯后是新時(shí)代黨建風(fēng)險(xiǎn)識別中需要密切關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)之一。

（四）意識不堅(jiān)

全面從嚴(yán)治黨就是要解決黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題，消除影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素③黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)成就與經(jīng)驗(yàn)［J］.黨建研究，2018（11）.。中國共產(chǎn)黨自執(zhí)政以來，積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，取得了豐碩的執(zhí)政成果，但同時(shí)，需要清醒認(rèn)識到的是，在黨內(nèi)黨外也逐漸滋生了一些淡化、動搖、削弱共產(chǎn)黨執(zhí)政的意識和行為，如黨不管黨，“黨員不像黨員”④李騰云.弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 堅(jiān)定社會主義意識形態(tài)［N］.湖南日報(bào)，2018-11-20.，這些都是典型的意識不堅(jiān)定。而具體到日常工作中來，諸如黨員身份、責(zé)任認(rèn)識不清不到位，黨員責(zé)任義務(wù)混淆，黨員先鋒模范作用不發(fā)揮，否定黨的歷史和成就，否定中國特色社會主義制度、道路、理論和文化的先進(jìn)性等等，這些都是意識不堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)。新時(shí)代黨建風(fēng)險(xiǎn)防控要密切關(guān)注全體黨員的意識形態(tài)，強(qiáng)化思想教育，有效防范意識風(fēng)險(xiǎn)。

（五）貪污腐敗

執(zhí)政為公，奉公為民，是中國共產(chǎn)黨人基本的職責(zé)堅(jiān)守，無數(shù)的優(yōu)秀黨員充分詮釋了為人民服務(wù)的價(jià)值理念，具有崇高精神境界和自省自律操守,值得全體黨員不斷反思學(xué)習(xí)。但同時(shí)，有不少黨員同志從開始“奮發(fā)蹈厲”到貪污腐敗僅僅只要兩年三年；有的沉迷于“四風(fēng)”淤泥而不能自拔,想著金錢、私利,或編織“小圈子”,結(jié)群結(jié)社,謀取私利①馬祖云.對腐敗風(fēng)險(xiǎn)要有“前悔”特質(zhì)［N］.人民日報(bào)，2016-12-22.，這些都是腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。所謂腐敗，本質(zhì)上是對權(quán)力的濫用，是對公權(quán)力的違規(guī)、違紀(jì)濫用。不少黨員同志特別是黨員干部，當(dāng)官意識較強(qiáng)，權(quán)力意識濃厚，認(rèn)為干部就是當(dāng)官，就是要取得特權(quán)，就是要有特殊利益輸送，“權(quán)色交易、權(quán)錢交易”被認(rèn)為是司空見慣的事情，而一旦出了事，才知道悔之晚矣。全體黨員都要深刻認(rèn)識到貪污腐敗的風(fēng)險(xiǎn)是致命的，在黨建風(fēng)險(xiǎn)中是最廣泛且最動搖執(zhí)政根基的；貪污腐敗不僅影響黨和政府的公信力，更是極易造成黨群分離，動搖中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政根基。因此，新時(shí)代黨建風(fēng)險(xiǎn)防控中，最要注意的當(dāng)是貪污腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

三、新時(shí)代黨建風(fēng)險(xiǎn)的防控途徑

新時(shí)代黨建風(fēng)險(xiǎn)防控不僅是要識別出黨建中的風(fēng)險(xiǎn)，更要有健全完善的防控途徑和防控體系。新時(shí)代，要從氛圍的塑造、工作的落實(shí)、不斷的學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)的建設(shè)、制度的健全等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。

（一）肅風(fēng)整紀(jì)，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活

黨建風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，從風(fēng)險(xiǎn)暴露的角度出發(fā)，是源于黨內(nèi)政治生活的松懈和怠慢。嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活因其規(guī)范性、嚴(yán)肅性，一方面能有效遏制不當(dāng)言論，糾正不當(dāng)認(rèn)識，從而將黨建五大風(fēng)險(xiǎn)扼殺于萌芽的狀態(tài)；另一方面能通過嚴(yán)肅、規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)政治生活氛圍的塑造，對黨建風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行遏制，為黨建風(fēng)險(xiǎn)化解爭取了時(shí)間和空間。自黨的十八大以來，不少黨員同志自發(fā)地向黨組織檢討自我、自我舉報(bào)就是最好的例子。因此，基于現(xiàn)實(shí)的成功經(jīng)驗(yàn)，我們要進(jìn)一步肅風(fēng)整紀(jì)，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身先垂范，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，始終堅(jiān)持高壓打擊“四風(fēng)”，強(qiáng)化黨員同志廉潔自律意識，堅(jiān)持用好批評和自我批評強(qiáng)大武器，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”等基本黨建制度，推動黨內(nèi)政治生活豐富多元，牢牢“堅(jiān)守忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀”，為黨的建設(shè)培厚良好政治生態(tài)土壤②湖南省黨建研究會課題組.黨的先進(jìn)性純潔性建設(shè)走向深入［N］.中國組織人事報(bào)，2018-12-19.。

（二）扎根群眾，落實(shí)基層基礎(chǔ)工作

群眾路線是毛澤東思想的重要內(nèi)容，是中國共產(chǎn)黨根本的政治路線和組織路線，是中國共產(chǎn)黨的傳家寶。脫離群眾已經(jīng)被證實(shí)是自取滅亡的，唯有堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持權(quán)為民所用、利為民所謀才能真正推動中國特色社會主義建設(shè)。在新時(shí)代，為完善黨建風(fēng)險(xiǎn)防控，落實(shí)群眾路線，關(guān)鍵在于堅(jiān)持扎根群眾，落實(shí)基層基礎(chǔ)工作。當(dāng)前許多黨員同志，認(rèn)為基層基礎(chǔ)工作不能施展抱負(fù)，不愿意下基層，不愿意深入基層，認(rèn)為基礎(chǔ)工作耽誤了時(shí)間，配不上自身的能力。如扶貧工作對于下鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)員的選拔，多數(shù)人是避之不及，不愿意下鄉(xiāng)，不愿意駐村實(shí)干，這就是典型的沒有扎根群眾，沒有落實(shí)基層基礎(chǔ)工作。基層基礎(chǔ)工作是一切工作的基礎(chǔ)，唯有解決了最廣大人民群眾的切實(shí)利益，治國理政才不是一句空話。大事是由無數(shù)件小事組成，小事做不好，大局就把不好關(guān)，從來沒有說小事做不好而大事能做成的。落實(shí)基層基礎(chǔ)工作，關(guān)鍵是要深入群眾，要多聽、多聊、多想，不能停留于表面，不能停留于簡單數(shù)字，而要深究背后的原因，向群眾尋求、請教好的點(diǎn)子和可行的方法，不能人云亦云，而要因地制宜、實(shí)事求是，真正把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。

（三）與時(shí)俱進(jìn)，推動學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

新時(shí)代黨建風(fēng)險(xiǎn)防控，關(guān)鍵還是在于團(tuán)隊(duì)建設(shè)，在于建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。新時(shí)代黨建五大風(fēng)險(xiǎn)的暴露，本質(zhì)上還是黨員素質(zhì)出現(xiàn)了問題，關(guān)鍵還是黨員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。一方面，要強(qiáng)化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)建設(shè)，不僅要通過實(shí)行“一崗雙責(zé)”，引導(dǎo)中層干部及關(guān)鍵崗位人員樹立“一崗雙責(zé)”意識，提高履行“一崗雙責(zé)”水平①吳友發(fā).著力構(gòu)建懲防體系 多方防范廉政風(fēng)險(xiǎn)［J］.中國電力企業(yè)管理，2016（21）.；還要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的理論知識和實(shí)操水平，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“少數(shù)”的頭雁效應(yīng)，帶動全黨的學(xué)習(xí)和進(jìn)步。另一方面，要積極推動全方位學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步，不僅要強(qiáng)化政治理論知識，還要進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)技能學(xué)習(xí)，打造一支多專多能的高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，其學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)的打造，必然推動全中國學(xué)習(xí)氛圍的濃厚，有益于強(qiáng)化全國風(fēng)險(xiǎn)的識別和防控，助推和諧社會的建設(shè)和中國夢的實(shí)現(xiàn)。

（四）強(qiáng)化黨性，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)

新時(shí)代黨建風(fēng)險(xiǎn)防控，從意識層面還是要始終堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)。從風(fēng)險(xiǎn)識別來看，黨建風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)還是意識出了問題，是黨性覺悟不夠高，黨性不夠堅(jiān)定，對黨、對國家、對人民的認(rèn)識不夠深刻、不夠系統(tǒng)、不夠深入。因此，新時(shí)代黨建風(fēng)險(xiǎn)防控，還是要進(jìn)一步強(qiáng)化黨性，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。一方面，要強(qiáng)化原著原文的學(xué)習(xí)和理解。在堅(jiān)持讀原文讀原著的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化對原文原著的理解和領(lǐng)悟，深刻體會黨和國家政策方針制定的背景、原因和具體實(shí)際，強(qiáng)化對國家當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展瓶頸的認(rèn)識，提高自身認(rèn)識水平和認(rèn)識層次，擺脫低級趣味和低級價(jià)值的追求。另一方面，要進(jìn)一步推動政治理論學(xué)習(xí)的反思與匯報(bào)。健全完善思想?yún)R報(bào)機(jī)制，推動形成黨組織就是精神家園的良好氛圍，通過思想?yún)R報(bào)和理論學(xué)習(xí)體會，形成有話敢說、有情況敢匯報(bào)的良好機(jī)制。

（五）健全制度，持續(xù)高壓制度反腐

新時(shí)代黨建風(fēng)險(xiǎn)防控要進(jìn)一步完善黨建制度，特別是反貪反腐制度。貪污腐敗作為黨建風(fēng)險(xiǎn)中危害最廣泛的風(fēng)險(xiǎn)，其防范不僅要依靠全體黨員同志的自覺自律和全社會的監(jiān)督，更要依靠健全完善的監(jiān)督管理制度。貪污腐敗究其形成，在于權(quán)力的濫用，在于權(quán)力監(jiān)督的失嚴(yán)。健全制度，一方面要健全制度執(zhí)行，推動全黨各項(xiàng)制度的督促落實(shí)、監(jiān)督到位；另一方面則是要積極推動地方制度實(shí)施細(xì)則的出臺和完善，真正將監(jiān)督檢查制度落到實(shí)處。制度反腐將是新時(shí)代黨建風(fēng)險(xiǎn)防控的一個(gè)重要組成，健全制度將是黨建風(fēng)險(xiǎn)防控的一個(gè)發(fā)展趨勢。保持持續(xù)高壓反腐，不僅是黨建風(fēng)險(xiǎn)防控的要求，更是黨強(qiáng)基固本，帶領(lǐng)全國各族人民取得中華民族偉大斗爭勝利的必然要求。