監(jiān)察體制改革開(kāi)局之年邁出堅(jiān)實(shí)步伐
——對(duì)話(huà)桃江縣首位監(jiān)察委員會(huì)主任戴劍鋒

問(wèn)：紀(jì)委監(jiān)委合署辦公后，桃江縣在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面取得了哪些成效？

答：2018 年1 月4 日，桃江縣監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌成立，桃江縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)啟了新的征程。改革后的紀(jì)委、監(jiān)委機(jī)關(guān)共有機(jī)關(guān)干部職工52人，其中縣檢察院轉(zhuǎn)隸16 人。合署辦公后，桃江縣紀(jì)委監(jiān)委不僅快速打開(kāi)了“進(jìn)一家門(mén)、說(shuō)一家話(huà)、干一家事、成一家人”的新局面，更實(shí)現(xiàn)了“合編、合心、合力”的深度融合。一年來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部聚焦主業(yè)，聚指成拳，匯就成一股全面從嚴(yán)治黨的磅礴力量，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)進(jìn)取，在監(jiān)察體制改革后的開(kāi)局之年邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，監(jiān)察體制改革的制度優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化成為治理效能。

一是強(qiáng)化監(jiān)督，根治“四風(fēng)”頑疾不放松。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊扣重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重要群體，認(rèn)真開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。從嚴(yán)開(kāi)展違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收受紅包禮金、違規(guī)使用公車(chē)、違規(guī)配備使用辦公用房等專(zhuān)項(xiàng)治理。2018 年，全縣共查處“四風(fēng)”問(wèn)題128件，黨紀(jì)政務(wù)處分56 人，誡勉談話(huà)及通報(bào)批評(píng)129 人次，追繳違紀(jì)資金6.552 萬(wàn)元，退還群眾3.78 萬(wàn)元，發(fā)出作風(fēng)督查通報(bào)27 期。其中查處違反上班紀(jì)律問(wèn)題32 起，5 人受到黨紀(jì)政務(wù)處分，59 人受到組織處理；排查辦公用房、餐飲消費(fèi)記錄等各類(lèi)信息1.3 萬(wàn)余條，督促整改超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房164 間，騰退辦公用房面積1087.12 平方米，督促整改公務(wù)接待不規(guī)范行為396 起，涉及金額18.6 萬(wàn)元；排查節(jié)假日公車(chē)軌跡信息1200 余條，查處私車(chē)公養(yǎng)案件3 起，黨紀(jì)政務(wù)處分2 人，誡勉談話(huà)1人，提醒談話(huà)2 人，辭退1 人。

二是保持高壓，打“虎”拍“蠅”不手軟。2018 年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問(wèn)題線(xiàn)索1140 件，同比增長(zhǎng)106%；立案267 件，同比增長(zhǎng)24%，結(jié)案262 件，同比增長(zhǎng)22%，涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部27 人；給予黨紀(jì)處分152 人，其中黨內(nèi)警告87 人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告29 人，撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)1 人，留黨察看4 人，開(kāi)除黨籍31 人；給予政務(wù)處分122 人，其中警告92 人，記過(guò)8 人,降級(jí)12 人，撤職7 人，開(kāi)除3 人；移送司法機(jī)關(guān)1 人。全縣運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理1132 人次，同比增長(zhǎng)105%，其中第一種形態(tài)870 人次，占77%，同比增長(zhǎng)157%；第二種形態(tài)225 人次，占20%，同比增長(zhǎng)20%；第三種形態(tài)16 人次，占1%，同比增長(zhǎng)7%；第四種形態(tài)21 人次，占2%，同比增長(zhǎng)62%。嚴(yán)肅查處了桃花江鎮(zhèn)半稼洲社區(qū)黨支部書(shū)記、主任羅谷山在征拆中向13 名黨和國(guó)家公職人員行賄等嚴(yán)重違紀(jì)系列案，形成了有效震懾。

三是聚焦細(xì)微，專(zhuān)項(xiàng)整治引向深入。深入整治扶貧領(lǐng)域腐敗與作風(fēng)問(wèn)題，制定了《桃江縣2018 年扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案》《桃江縣脫貧攻堅(jiān)縣派駐村幫扶工作隊(duì)員工作紀(jì)律“十嚴(yán)禁”》《桃江縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》《桃江縣扶貧領(lǐng)域“優(yōu)親厚友”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案》等制度性文件，加強(qiáng)對(duì)全縣扶貧領(lǐng)域政策、項(xiàng)目、資金等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。2018 年共發(fā)現(xiàn)和受理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線(xiàn)索698 起，立案88 人，黨紀(jì)政務(wù)處分85 人（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和縣直部門(mén)副職等副科級(jí)干部7 人），組織處理396 人（其中誡勉談話(huà)67 人），追繳違紀(jì)資金68.645 萬(wàn)元。

狠剎“人情歪風(fēng)”，并制定了《桃江縣“剎人情歪風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》，指導(dǎo)全縣15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)244 個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展“八個(gè)一”活動(dòng)，重新修訂村規(guī)民約，成立村級(jí)“紅白理事會(huì)”，覆蓋率100%。共查處“剎人情歪風(fēng)”問(wèn)題25 件，111 人受到處理，其中黨紀(jì)政務(wù)處分10 人，誡勉談話(huà)21 人，通報(bào)批評(píng)21 人，批評(píng)教育59 人。

繼續(xù)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作，壓實(shí)責(zé)任，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作一直保持全市前列。充分利用平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)貧困戶(hù)疑似擁有車(chē)輛、房產(chǎn)問(wèn)題線(xiàn)索234 條，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)27 條，82 人受到組織處理；發(fā)現(xiàn)疑似死亡人員違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼、補(bǔ)助問(wèn)題線(xiàn)索13931 條，經(jīng)查實(shí)有1884 名已經(jīng)死亡人員其家屬繼續(xù)違規(guī)領(lǐng)取各類(lèi)補(bǔ)助，涉及金額248.4 萬(wàn)元，有問(wèn)題資金187.3 萬(wàn)元，凍結(jié)、追回資金85.9 萬(wàn)元，目前已將有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索按程序進(jìn)行移送處理。

問(wèn)：作為桃江縣首位監(jiān)察委員會(huì)主任，您如何看待自己近一年來(lái)承擔(dān)的使命與任務(wù)？

答：深化國(guó)家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策部署，根本目的在于加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。對(duì)標(biāo)看齊，貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，是監(jiān)察委員會(huì)主任肩負(fù)的職責(zé)和使命。

2018 年以來(lái)，桃江紀(jì)委監(jiān)委以紀(jì)檢監(jiān)察體制改革為契機(jī)，同心協(xié)力、砥礪前行，以敢抓的“狠勁”、善抓的“巧勁”、常抓的“韌勁”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向縱深發(fā)展，全縣黨員干部“不想腐”的氛圍日益濃厚，“不能腐”的制度日益完善，“不敢腐”的堤壩日益牢固。

問(wèn)：作為桃江縣首屆監(jiān)委主任，您今后打算從哪些方面履行好自己的職責(zé)和使命？

答：行者方致遠(yuǎn)，奮斗路正長(zhǎng)。作為桃江縣首屆監(jiān)委主任，今后將繼續(xù)從以下三個(gè)方面忠實(shí)履行好自己的職責(zé)和使命。

時(shí)刻把“忠誠(chéng)”刻在心上。紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨和國(guó)家的紀(jì)律部隊(duì)，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)是首要政治品質(zhì)以及第一位的政治要求，任何時(shí)候都不能含糊，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。桃江縣紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)黨員積分管理考核辦法、黨支部“三會(huì)一課”等工作推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部建設(shè)，抓實(shí)黨員管理，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治覺(jué)悟和政治修養(yǎng),從政治方向上把好“忠誠(chéng)”之舵,從理想信念上筑牢“忠誠(chéng)”之基,做到政治信仰堅(jiān)定不移，政治立場(chǎng)旗幟鮮明，政治定力堅(jiān)韌不拔。

時(shí)刻把“責(zé)任”扛在肩上。推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，意義重大，使命光榮。今后桃江縣將繼續(xù)通過(guò)兩個(gè)方面的工作把責(zé)任落到實(shí)處。一是層層傳導(dǎo)工作壓力，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，通過(guò)落實(shí)黨組織主要負(fù)責(zé)人履責(zé)“雙報(bào)告”制度、紀(jì)檢監(jiān)察月工作例會(huì)制度、約談制度等舉措，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)由被動(dòng)執(zhí)行向主動(dòng)擔(dān)責(zé)的轉(zhuǎn)變。二是著力提升履職能力。組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部參加省、市紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和縣紀(jì)委監(jiān)委“一周一課”“竹廉講堂”培訓(xùn)班，強(qiáng)化履職能力，確?！褒堫^”緊攥，將全面從嚴(yán)治黨工作落到實(shí)處。

時(shí)刻把“干凈”融入血液?！案蓛簟笔羌o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍正風(fēng)反腐的前提和保障。2018年來(lái)，桃江縣堅(jiān)持預(yù)防和懲治“雙管齊下”，一方面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部家訪(fǎng)談心活動(dòng)，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案，切實(shí)把好“源頭關(guān)”；另一方面，嚴(yán)查跑風(fēng)漏氣、以案謀私等行為，共提醒談話(huà)24 人，誡勉談話(huà)1 人，黨紀(jì)處分2 人，其中副科級(jí)干部1 人。嚴(yán)防“燈下黑”。今后桃江縣紀(jì)委監(jiān)委將堅(jiān)持念好“婆婆嘴”，上牢“緊箍咒”，堅(jiān)持“不遮丑”“不護(hù)短”，使紀(jì)檢監(jiān)察干部真正“硬”起來(lái)，無(wú)愧于黨，無(wú)愧于民，無(wú)愧于“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)。