改革開放四十年與黨報
——“人民共和國黨報論壇”第十五屆（2018）年會綜述

□ 文/中國傳媒大學(xué)黨報黨刊研究中心課題組

2018年12月16日，由中國傳媒大學(xué)黨報黨刊研究中心、天津師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院、河北大學(xué)新聞傳播學(xué)院聯(lián)合主辦，由廈門市格靈生物技術(shù)有限公司和中國傳媒大學(xué)廣告學(xué)院的內(nèi)容銀行重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國雙-中傳融媒體大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室、《媒介》雜志協(xié)辦的“人民共和國黨報論壇”第十五屆（2018）年會在中國傳媒大學(xué)舉行。年會主題為“改革開放四十年與黨報”。來自中國記協(xié)和人民日報、新華社、中央電視臺、經(jīng)濟(jì)日報、光明日報、北京日報等23家媒體的專家，以及來自中國傳媒大學(xué)、天津師范大學(xué)、河北大學(xué)、南開大學(xué)、西北政法大學(xué)等12所高校及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)期刊的百余名專家、學(xué)者參加了年會。

一、黨報40年改革創(chuàng)新之路

與會專家學(xué)者認(rèn)為，40年來，黨報事業(yè)自身改革取得了顯著成果，黨報的新聞報道通過不斷改革創(chuàng)新也發(fā)生了很大變化。

全國人大社會建設(shè)委員會委員、人民日報社原副總編輯、中國傳媒大學(xué)博士生導(dǎo)師謝國明說，改革開放40年，黨報與改革一路同行。改革開放的40年，也是傳媒業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的40年。與時代同行的媒體，40年來最鮮明的主題和最強(qiáng)大的動力，同樣是創(chuàng)新。積極求變、努力改進(jìn)是黨報歷久彌新的重要手 段。

中國傳媒大學(xué)黨報黨刊研究中心常務(wù)副主任張曉紅對黨報改革40年發(fā)展歷程進(jìn)行了梳理。40年來，黨報經(jīng)歷了一系列重大改革：從回歸新聞本位、全面改進(jìn)新聞報道，到加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)；從實(shí)行企業(yè)化管理、建立報團(tuán)報系、開展多元經(jīng)營，到探索資本運(yùn)作模式；從實(shí)現(xiàn)報紙電子化、網(wǎng)絡(luò)化、報網(wǎng)合一，到推進(jìn)媒體深度融合、打造新型主流媒體。黨報在堅持改革中不斷前行。

河北大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授喬云霞認(rèn)為，輿論監(jiān)督在反腐倡廉、推動各項(xiàng)工作的開展中發(fā)揮著越來越大的作用。新聞輿論監(jiān)督的載體、形式、手段等大為豐富。90年代新聞媒體對“基層”社會問題的監(jiān)督，對轉(zhuǎn)型期社會所面臨的種種矛盾的解決，提供了可能的思路，也強(qiáng)化了一般民眾對黨和政府的信心與希望。進(jìn)入新世紀(jì)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督活躍；新聞業(yè)正在從新聞報道、融合轉(zhuǎn)型、媒體智庫、行業(yè)拓展等多個維度進(jìn)行探索，輿論監(jiān)督在深化，持續(xù)助力改革開放。

河北大學(xué)新聞傳播學(xué)院副教授和曼對《人民日報》環(huán)境報道文本進(jìn)行話語分析，研究顯示黨報的敘事思維發(fā)生了變遷：20世紀(jì)50年代突顯階級斗爭特色，六七十年代敘事模式程式化，八十年代是爭先創(chuàng)優(yōu)化的歌頌體，九十年代環(huán)境報道呈現(xiàn)出常規(guī)化趨勢，新世紀(jì)以來呈現(xiàn)出“人性化”的新聞話語。

二、黨報是改革開放的記錄者、探討者、踐行者

改革開放40年，我國經(jīng)濟(jì)、政治、社會都發(fā)生了巨大變化，黨報是記錄者，也是探討者、踐行者。專家學(xué)者從不同角度肯定黨報在40年改革開放中發(fā)揮的重要作用。

中國傳媒大學(xué)黨報黨刊研究中心顧問王武錄教授在向大會提交的書面發(fā)言中說，40年來，黨報作為黨的新聞事業(yè)的重要組成部分，同國家通訊社、國家電臺電視臺、中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站一起，成為改革開放的記錄者、探討者、踐行者，在宣傳黨的理論、路線、政策，宣傳政府大政方針，弘揚(yáng)社會正氣，通達(dá)社情民意，引導(dǎo)社會熱點(diǎn)，疏導(dǎo)公眾情緒，開展輿論監(jiān)督等方面，發(fā)揮著中流砥柱作用。

中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)院副教授成文勝以《安徽日報》《滁州日報》的小崗村報道為例，分析了地方黨報對典型地區(qū)形象的建構(gòu)。她認(rèn)為通過報道，“小崗村”在媒體文化中的形象已經(jīng)不僅是一個發(fā)展中的自然村鎮(zhèn)，而是歷史性的“大包干發(fā)源地”形象、標(biāo)簽性的“改革先鋒”形象、社會學(xué)的“持續(xù)發(fā)展進(jìn)步形象”。

光明日報記者、中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)院博士生訾謙認(rèn)為，在真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論中，黨的新聞工作者展現(xiàn)了堅持真理、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)品格。新時代，黨報工作者要堅持正確的政治方向，以馬克思主義新聞觀指導(dǎo)黨報新聞實(shí)踐，增強(qiáng)政治責(zé)任感，做黨和人民滿意的新聞工作者。

經(jīng)濟(jì)日報總編室編輯郭存舉分析了“關(guān)廣梅”現(xiàn)象的報道，認(rèn)為由《經(jīng)濟(jì)日報》率先報道并發(fā)起的“關(guān)廣梅”現(xiàn)象大討論，是中國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中一個標(biāo)志性事件。黨報勇立時代潮流，就要緊跟時代脈搏，增強(qiáng)新聞報道的主動性。

中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)院博士生王玉風(fēng)以“恢復(fù)高考制度”“鄧小平南方講話”等一系列具有代表性的報道為例，闡明黨報在促進(jìn)思想解放、助推改革開放中發(fā)揮的獨(dú)特作用。她認(rèn)為黨報的責(zé)任擔(dān)當(dāng)就在于澄清思想迷霧，凝聚社會共識，敢于觸碰實(shí)際工作中的敏感問題，為催生新體制新政策鼓與呼。

遼寧師范大學(xué)文學(xué)院教授黃玲從社會變視角研究黨報勞模報道，認(rèn)為黨報的勞模報道要突破原有框架，契合時代精神，著力傳播勞模的職業(yè)精神、工匠精神，要從單純歌頌勞模發(fā)展到塑造新時代勞模形象，進(jìn)而塑造“中國制造”的中國國家形象。

河北大學(xué)新聞傳播學(xué)院副教授張金鳳認(rèn)為，《河北日報》關(guān)于雄安新區(qū)的宣傳報道，緊跟黨和國家的步伐，在規(guī)劃和建設(shè)階段分別突出了雄安新區(qū)建設(shè)的不同重點(diǎn)，以“軟”新聞和“硬”新聞相結(jié)合的報道形式，形成了獨(dú)特的“兩條線”宣傳模式，使受眾獲得更高的認(rèn)可度。

天津日報主任記者魏彧認(rèn)為，《人民日報》《經(jīng)濟(jì)日報》《天津日報》在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立三年多來，充分運(yùn)用報紙的各種新聞題材和宣傳手段，對天津自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)政策發(fā)布和制度創(chuàng)新等進(jìn)行了全面深入的報道和宣傳。不論是中央媒體還是地方黨報，對天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展都給予高度關(guān)注，起到了推動作用。

中央電視臺高級編輯、俄語頻道副制片人王彤認(rèn)為，中央電視臺宣傳報道杭州G20峰會所做的報道是非常成功的。全方位關(guān)注、多角度覆蓋，多種節(jié)目形態(tài)，展現(xiàn)了峰會豐碩成果；整合內(nèi)宣外宣資源，引領(lǐng)了國際話語傳播；強(qiáng)化融媒體傳播，用創(chuàng)新手法吸引了廣大受眾。

天津師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授張傳香將《人民日報》宣傳“十五大”和“三個代表”精神時期的新聞報道作為研究樣本，認(rèn)為黨報在對于重大事件的報道和重要精神的傳遞中始終發(fā)揮著主導(dǎo)社會輿論的重要作 用。

西北政法大學(xué)傳媒法研究所所長、副教授符萬年，河北大學(xué)新聞傳播學(xué)院副教授劉贊，以1990年北京亞運(yùn)會和2008年奧運(yùn)會為例，分別研究《人民日報》和《光明日報》對重大賽事宣傳報道策略的變化。符萬年認(rèn)為，《人民日報》報道理念上的轉(zhuǎn)變已不再是單純意義上“唯金牌”的體育報道，而更像是一種奧運(yùn)文化和奧運(yùn)精神的渲染和展示。劉贊認(rèn)為，如果說北京亞運(yùn)會的報道旨在激發(fā)民族的自豪感，那么北京奧運(yùn)會的報道則更多地展現(xiàn)出一個國家走向世界的包容與開放，平和與自信。

天津師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院研究生于金卉分析了《人民日報》（海外版）進(jìn)博會報道，認(rèn)為講好中國故事要有創(chuàng)新性表達(dá)，用時代熱詞講中國故事，用傳統(tǒng)文化講中國故事，借他人之口講中國故事，從多角度講中國故事，呈現(xiàn)精彩中國形象。

天津師范大學(xué)輿情與社會治理研究中心主任孫瑞祥說，前一階段針對“民營經(jīng)濟(jì)離場論”“新公私合營論”等錯誤論調(diào)，《人民日報》《天津日報》根據(jù)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，通過精細(xì)解讀政策，精確回應(yīng)關(guān)切，創(chuàng)新傳播手段方法，充分發(fā)揮意見領(lǐng)袖作用，“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向”，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大輿論支持。天津師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院碩士生馬靜認(rèn)為，《人民日報》《天津日報》主動設(shè)置議題及時回應(yīng)社會關(guān)切，各終端協(xié)同并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了多樣態(tài)傳播，營造了強(qiáng)大的輿論場域，是主流媒體提高輿論引導(dǎo)力的一次生動實(shí)踐。

三、譜寫新時代黨報新篇章的思考和建言

專家學(xué)者就新時代黨報等國家主流媒體如何堅持改革開放，開啟新征程，譜寫新篇章，紛紛建言獻(xiàn) 策。

中國傳媒大學(xué)學(xué)術(shù)委員會副主任、廣告學(xué)院院長、黨報黨刊研究中心主任丁俊杰說，習(xí)近平總書記提出了著名的“五項(xiàng)使命任務(wù)”，即：舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象。擔(dān)當(dāng)完成“五項(xiàng)使命任務(wù)”就是對改革開放40年的最好紀(jì)念。他認(rèn)為，為譜寫好新時代黨和國家主流媒體新篇章，一是努力學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深厚歷史底蘊(yùn)、科學(xué)理論價值和巨大實(shí)踐力量；二是“堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一”，“使命引領(lǐng)”是靈魂，“問題導(dǎo)向”是抓手；三是以新時代先進(jìn)典型為參照系，向所報道的先進(jìn)人物、先進(jìn)單位學(xué)精神、學(xué)品質(zhì)、學(xué)方 法。

河北大學(xué)新聞傳播學(xué)院院長韓立新認(rèn)為，紅色基因是中國共產(chǎn)黨從建立到發(fā)展壯大過程中形成的能夠區(qū)別于其他政黨所特有的屬性和特質(zhì)。在當(dāng)前復(fù)雜多元的思想觀念和文化環(huán)境中，堅守新聞輿論陣地，鞏固馬克思主義新聞觀的主導(dǎo)地位成為重要的思想建設(shè)任務(wù)，而從紅色新聞事業(yè)中汲取紅色基因傳承的力量是解決這一現(xiàn)實(shí)問題的重要方式。

謝國明認(rèn)為，面對傳媒新業(yè)態(tài)，媒體人首先要樹立平臺觀念，從信息優(yōu)先獲得、渠道有效把控，轉(zhuǎn)向致力于平臺的創(chuàng)建和開放；其次要樹立動態(tài)觀念，信息的發(fā)布不是傳播的終點(diǎn)，而是更重要的傳播的新起點(diǎn)；第三要樹立技術(shù)觀念，媒體行業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊“技術(shù)短板”是當(dāng)務(wù)之急。中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)院副教授詹新惠提出，人民網(wǎng)仍需要堅守其作為推動人民日報深度融合的重要抓手和戰(zhàn)略資源，媒體產(chǎn)品重要的生產(chǎn)部門，技術(shù)支撐和傳播平臺，拓展黨報版圖的先鋒和樣板的位置。人民網(wǎng)應(yīng)堅持獨(dú)立但不割裂、互補(bǔ)更需特色、融合更要引領(lǐng)的原則。燕山大學(xué)文法學(xué)院文學(xué)與新聞傳播系講師褚凰羽說，人工智能背景下黨報要積極創(chuàng)新傳播路徑，合理運(yùn)用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，精準(zhǔn)研判輿情，及時應(yīng)對危機(jī)。北京工商大學(xué)藝術(shù)與傳媒學(xué)院講師劉超從新聞傳播學(xué)角度對微信食品安全類謠言進(jìn)行分析，認(rèn)為黨報黨刊在傳統(tǒng)媒介權(quán)威建構(gòu)上有很大優(yōu)勢，要在網(wǎng)絡(luò)平臺和傳統(tǒng)平臺協(xié)同傳播，進(jìn)行科學(xué)普及和觀念更新。

中國郵政報社?？扛敝魅吸S世永說，網(wǎng)絡(luò)時代，黨報的傳播力受到?jīng)_擊，雖有波動，依然保持著主流媒體的地位。黨報及其子報仍然是全社會信息的重要來源，至少是新媒體的重要素材。黨報要提高自身實(shí)力，加強(qiáng)核心競爭力。

南開大學(xué)文學(xué)院副教授梁小建指出，黨報運(yùn)用習(xí)近平新聞思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作，就要堅持黨的新聞輿論工作的根本，緊緊抓住黨報新聞輿論的關(guān)鍵，努力筑牢守正創(chuàng)新的人才隊(duì)伍保障。

黨報事業(yè)取得長足發(fā)展，人才培養(yǎng)是第一位的。中國傳媒大學(xué)黨委書記陳文申說，中國傳媒大學(xué)作為培養(yǎng)傳媒人才為主的特色型大學(xué)，新聞傳播學(xué)是我們學(xué)校入圍教育部“雙一流”建設(shè)的學(xué)科之一。培養(yǎng)具有寬闊視野、強(qiáng)烈社會責(zé)任感和使命感的傳媒領(lǐng)域精英，是學(xué)校的重要任務(wù)。他對黨報黨刊研究中心以學(xué)習(xí)黨報、研究黨報、服務(wù)黨報為宗旨，堅持高水平的學(xué)術(shù)研究，承擔(dān)國家、省部和學(xué)校層面的重要科研項(xiàng)目和人才培養(yǎng)，給予充分肯定。