鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展存在的問題及對策

管必英

摘要 ? ?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報告中對鄉(xiāng)村未來發(fā)展的長遠規(guī)劃，為鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向。本文分析了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題，提出了經(jīng)濟多元化發(fā)展對策，以促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施。

關(guān)鍵詞 ? ?鄉(xiāng)村經(jīng)濟;多元化發(fā)展;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;問題;對策

中圖分類號 ? ?F592 ? ? ? ? 文獻標識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2019）18-0212-01 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學（資源服務(wù)）標識碼（OSID）

Abstract ? ?Rural revitalization strategy is a long-term plan for rural development in the report of the 19th CPC national congress，which points out the direction for rural development.This paper analyzed the existing problems of rural economic development and put forward the countermeasures of economic diversification development，so as to promote the effective implementation of rural revitalization strategy.

Key words ? ?rural economy;diversification development;rural revitalization strategy;problem;countermeasure

隨著經(jīng)濟改革的深入，在市場經(jīng)濟的大背景下，我國農(nóng)業(yè)取得了顯著成績。黨的十九大的召開，對鄉(xiāng)村發(fā)展提出了新目標，在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實踐中，應充分運用鄉(xiāng)村得天獨厚的自然條件，分析鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展的優(yōu)勢，以生態(tài)文明建設(shè)為基本出發(fā)點，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈特征，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的多元化經(jīng)濟發(fā)展機制，加速鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

1 ? ?鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

伴隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的不斷加快，部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)了衰敗現(xiàn)象。一是鄉(xiāng)村缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱和命脈，由于沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展甚至削弱了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展停滯不前，甚至還出現(xiàn)了倒退的現(xiàn)象。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，其中種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)發(fā)展都比較滯后，難以形成有效的經(jīng)濟鏈。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出一般是自給自足。三是產(chǎn)業(yè)鏈條短，多以供應原料為主，農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，副產(chǎn)物綜合利用程度低;三產(chǎn)發(fā)育不足，農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)能力不強，產(chǎn)業(yè)融合層次低[1]?？傊斍班l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然面臨著不少困難。

2 ? ?鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展對策

2.1 ? ?精準定位，高標準規(guī)劃設(shè)計

根據(jù)每個鄉(xiāng)村的情況，明確區(qū)域發(fā)展定位，在全域范圍內(nèi)全力打造美麗鄉(xiāng)村，走具有鄉(xiāng)村自身特色的振興發(fā)展道路，全方位、多角度地發(fā)展多種經(jīng)濟。在原有鄉(xiāng)村風貌基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口分布、文化特色、民俗風情、公共服務(wù)、土地利用、生態(tài)保護等因素，高標準進行規(guī)劃。強化城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計、多規(guī)合一的理念，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興、精準扶貧、旅游、電商等工作，釋放鄉(xiāng)村綜合資源潛力，通過精品美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造一批集生態(tài)種養(yǎng)、加工配送、休閑康養(yǎng)、運動娛樂、旅游接待于一體的現(xiàn)代鄉(xiāng)村，形成村鎮(zhèn)互動、產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)互聯(lián)的農(nóng)旅綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)農(nóng)旅、商旅、文旅、康旅全覆蓋[2]。

2.2 ? ?發(fā)揮地域優(yōu)勢，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能

充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，通過招商引資、集資、入股等多種方式，加快發(fā)展森林草原旅游、河湖濕地觀光、冰雪海上運動、野生動物馴養(yǎng)觀賞等產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、生態(tài)教育等服務(wù)。建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、旅游精品線路，打造綠色、生態(tài)、環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，只有形成鏈條式發(fā)展才能讓產(chǎn)業(yè)多元化[3]。

2.3 ? ?加強產(chǎn)業(yè)融合，培植新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，挖掘農(nóng)業(yè)多元價值，推動加工業(yè)前延后伸，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。一是優(yōu)化種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖業(yè)，推進農(nóng)林業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈。二是強化質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、全程化監(jiān)管，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。三是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村“雙創(chuàng)”為重點促進三產(chǎn)融合發(fā)展，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。四是發(fā)展綠色生態(tài)旅游業(yè)，構(gòu)建綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟。五是充分運用網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建電商和物流平臺，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展開拓新渠道，通過分散種植戶和龍頭企業(yè)的合作，將生鮮農(nóng)產(chǎn)品以及深加工農(nóng)產(chǎn)品通過電商平臺對外銷售[4]。培植新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展邊界，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

3 ? ?結(jié)語

產(chǎn)業(yè)振興是提升農(nóng)業(yè)效能、均衡城鄉(xiāng)發(fā)展的有效手段。把鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展作為做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強有力的抓手，是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本路徑。因此，必須強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進力度，千方百計促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展。

4 ? ?參考文獻

[1] 劉飛.以鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的思考[J].吉林省教育學院學報，2019，35（1）：183-186.

[2] 王自云.鄉(xiāng)村振興背景下地方經(jīng)濟多元化模式研究[J].山西農(nóng)經(jīng)，2018（19）：21.

[3] 劉爽，王鏡涵.多元化旅游模式推動鄉(xiāng)村振興的路徑研究[J].管理觀察，2018（23）：59-61.

[4] 洪思潔，肖廣江，甘陽英.鄉(xiāng)村振興背景下連平縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展對策研究[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2018（23）：260-263.