以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化 鍛造過硬基層黨組織

朱劍

“施工項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目黨支部建設(shè)不統(tǒng)一;高速公路建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期如何有效開展活動(dòng)……”近年來，隨著四川省鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“省鐵投集團(tuán)”）規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)持續(xù)擴(kuò)大，形成“3+4”同心圓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的同時(shí)，也給省鐵投集團(tuán)黨的建設(shè)帶來了挑戰(zhàn)。

針對(duì)基層黨建工作中的“痛點(diǎn)”，省鐵投集團(tuán)黨委結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，深入一線，找準(zhǔn)基層黨建的“病根”，開出“一板塊一模式”黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這一劑“良方”。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)? 開好藥方

“一切工作到支部”“把支部建在項(xiàng)目上”是省鐵投集團(tuán)黨委長(zhǎng)期堅(jiān)持的理念。為了解決集團(tuán)產(chǎn)業(yè)分布較廣、黨建標(biāo)準(zhǔn)不一、職責(zé)不清等問題，省鐵投集團(tuán)黨委透過現(xiàn)象看本質(zhì)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理將黨建工作規(guī)范化、黨建責(zé)任明晰化、黨建考核精細(xì)化。

抓基層黨的建設(shè)，既要給各支部下達(dá)“過河”的任務(wù)，還要幫助解決好“橋”和“船”的問題。省鐵投集團(tuán)黨委注重頂層設(shè)計(jì)，對(duì)照中央和省委有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)了《黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》和《黨務(wù)工作實(shí)用手冊(cè)》。兩個(gè)手冊(cè)聚焦基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障、基礎(chǔ)臺(tái)賬等六大方面內(nèi)容，分七個(gè)行業(yè)板塊確定黨組織建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，讓基層黨組織行有準(zhǔn)則，做有規(guī)范。一些基層黨組織書記深有感觸地說：“兩個(gè)手冊(cè)讓我們知道基層黨建做什么和怎么做，明了方向、給了抓手、增了底氣?！?/p>

強(qiáng)化督查考核? 提升療效

標(biāo)準(zhǔn)制定了，關(guān)鍵靠落實(shí)。為推動(dòng)“一板塊一模式”黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化深入開展，省鐵投集團(tuán)黨委采取日常督查和年終考核“雙管齊下”。

去年11月，省鐵投集團(tuán)黨委組織4個(gè)督查組，圍繞黨的建設(shè)、干部管理和黨風(fēng)廉潔建設(shè)等方面工作對(duì)所屬27家二級(jí)單位黨組織進(jìn)行全方位全覆蓋督查，既查找個(gè)性問題，又剖析共性問題。所屬公司黨組織對(duì)照問題抓整改，完善措施促提升。年末，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，省鐵投集團(tuán)黨委出臺(tái)《黨建工作考核評(píng)價(jià)暫行辦法》，堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，組織考核與職工民主評(píng)議相結(jié)合，將黨建考核與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核有機(jī)統(tǒng)一，與被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效薪酬、職務(wù)任免、評(píng)先推優(yōu)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮考核“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用。

“日常督查側(cè)重整改，年終考核則注重結(jié)果運(yùn)用。通過督查和考核，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任，建立督查—整改—考核—提升的良性循環(huán)機(jī)制，也防止基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)偏離方向，搞成標(biāo)簽化、標(biāo)識(shí)化、標(biāo)牌化?！笔¤F投集團(tuán)黨委副書記劉紅說。

注重示范引領(lǐng)? 比學(xué)趕超

榜樣最有說服力，示范是最好的引領(lǐng)。在省鐵投集團(tuán)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)如火如荼的氛圍中，所屬公司黨組織積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，先行先試，大膽實(shí)踐。其中，川鐵集團(tuán)結(jié)合實(shí)際，開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，評(píng)選出的6個(gè)示范黨支部成為“教導(dǎo)團(tuán)”“模范班”。

1月26日，省鐵投集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)孫云在黨建暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)上明確提出，要打造一批“先鋒黨支部”，針對(duì)集團(tuán)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)分別選樹一批樹得住、立得住、鋪得開的高標(biāo)準(zhǔn)黨建示范點(diǎn)。要把標(biāo)準(zhǔn)化融入日常、融進(jìn)經(jīng)常，既緊扣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，又緊盯中心工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作齊頭并進(jìn)，相得益彰。

得益于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，省鐵投集團(tuán)各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，帶領(lǐng)廣大黨員干部職工，在推進(jìn)集團(tuán)深化改革、助力脫貧攻堅(jiān)和構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系中建功立業(yè)，擔(dān)當(dāng)作為。省鐵投集團(tuán)黨委將持續(xù)用力，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化，以規(guī)范化提升基層黨建工作質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展，為我省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”貢獻(xiàn)“鐵投”力量。（作者單位/四川省鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)） （責(zé)編/黃薇）