改革破難題 發(fā)展探新路

本刊評論員

新中國成立70年來，特別是1988年畢節(jié)試驗區(qū)建立以來，畢節(jié)堅持開發(fā)與扶貧并舉、生態(tài)恢復與建設并進、人口數量控制與素質提升并重，人民生活實現了從普遍貧困到基本小康的重大跨越，生態(tài)環(huán)境實現了從不斷惡化到明顯改善的重大跨越，人口實現了從控制數量為主到更加重視人力資源開發(fā)的重大跨越。

走過70年光輝歷程，畢節(jié)人民繪制了一幅欣欣向榮、氣勢磅礴的發(fā)展畫卷，鐫刻著發(fā)展的艱辛，彰顯著奮進的精神。

2018年7月，在畢節(jié)試驗區(qū)建立30周年之際，習近平總書記作出重要指示，“要盡銳出戰(zhàn)、務求精準，確保畢節(jié)試驗區(qū)按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”“要著眼長遠、提前謀劃，做好同2020年后鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接，著力推動綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機制創(chuàng)新，努力把畢節(jié)試驗區(qū)建設成為貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)”。

從試驗區(qū)到示范區(qū)，畢節(jié)開啟發(fā)展新征程。

這是攻克絕對貧困的生動實踐。1988年6月，國務院批準建立畢節(jié)試驗區(qū)，烏蒙大地展開了艱苦卓絕的反貧困探索與實踐。從“普遍貧困”的實際出發(fā)，把扶貧開發(fā)納入經濟社會發(fā)展全局同步推進，以開放促發(fā)展，以開發(fā)促發(fā)展，在區(qū)域發(fā)展中推進脫貧攻堅；從“經濟落后”的實際出發(fā)，抓住主要矛盾，把優(yōu)化產業(yè)結構作為扶貧的根本途徑；從“生態(tài)脆弱”的實際出發(fā)，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，寓生態(tài)建設于經濟社會發(fā)展之中；從“人口偏多、素質偏低”的實際出發(fā)，抓住思想貧困、文化貧困的實質問題，統籌推進人口控量提質。試驗區(qū)的發(fā)展成就，被習近平總書記譽為“貧困地區(qū)脫貧攻堅的一個生動典型”。

這是全面深化改革的路徑探索。深化改革，是創(chuàng)新發(fā)展的動力，是脫貧攻堅的利器。畢節(jié)試驗區(qū)建立以來，各項改革任務落地生根、開花結果，累計推出50余項有影響、有價值、可復制、可借鑒的改革試驗經驗。在全國率先探索出人地掛鉤“金沙桃園”經驗，貧困出列“五通四有”和貧困戶脫貧“四有五覆蓋”形象標準、精準識別“四看法”、農民講習所等改革創(chuàng)新模式。各項改革的強力推進，對試驗區(qū)經濟社會的發(fā)展起到極大的促進作用。

這是激發(fā)內生動力的精神傳承。沒有“精神高地”，就跳不出“經濟洼地”。31年來，畢節(jié)試驗區(qū)勵精圖治、砥礪前行，以深化改革破題，以銳意創(chuàng)新開路，大膽試驗，扎實工作。在脫貧攻堅的第一線，在改革發(fā)展的最前沿，涌現出如文朝榮、彭文忠、喻朝芬等一批批模范人物、先進典型，成為推動畢節(jié)經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展的精神支柱和力量源泉。

這是決勝同步小康的時代強音。近期作示范，長遠探路子。畢節(jié)試驗區(qū)深入踐行“闖出新路子、探索新經驗”的“兩新”使命，堅決打贏“113攻堅戰(zhàn)”，加快建設“四個高地”，始終堅持“大黨建”統領，統籌推進生產生態(tài)、生活生態(tài)、人文生態(tài)、環(huán)境生態(tài)建設，確保2020年與全國同步建成全面小康社會，在更高層面、更寬領域探新路、作示范。

感恩奮進新時代，不減豪氣上征程。畢節(jié)試驗區(qū)各族干部群眾正以飽滿的熱情、昂揚的斗志、務實的作風，開拓改革新天地、闖出開放新路子、創(chuàng)造發(fā)展新業(yè)績，在新時代全面小康美麗畢節(jié)新征程中再寫新篇章。