沂南：在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮人大作用

□朱成方

沂南縣人大常委會深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會中央和省市縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)部署安排，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行職責(zé)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中充分發(fā)揮人大職能作用。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動自覺

著力提升服務(wù)能力，縣人大常委會結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，把黨的十九大報(bào)告中關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的論述和習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)審議時(shí)提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)要求作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持常委會領(lǐng)導(dǎo)帶頭系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、全面學(xué)，把握精神要義，通過真學(xué)真用、活學(xué)活用，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力和水平。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展定位，認(rèn)真開展調(diào)查研究，適時(shí)作出決議決定，及時(shí)把縣委關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署通過法定程序，轉(zhuǎn)化為全縣人民群眾的共同意志和自覺行動。把好財(cái)政預(yù)算審查關(guān)，縣人大常委會作出了關(guān)于批準(zhǔn)縣級財(cái)政收支預(yù)算調(diào)整的決議，積極支持政府對接國家政策，破解政府融資瓶頸，確保更多的資金項(xiàng)目投向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推動提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，作出關(guān)于批準(zhǔn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃的決議，要求以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村振興。

寓支持于監(jiān)督中，全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施

充分發(fā)揮監(jiān)督作用，認(rèn)真組織人大代表開展視察、調(diào)研等活動，不斷督促政府加大推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的力度。

聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，常委會組織就全縣全域旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暨一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等工作進(jìn)行了視察，建議以鄉(xiāng)村全域旅游助推鄉(xiāng)村全面振興，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，培育觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動農(nóng)民增收致富。圍繞鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，常委會組織就全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行了視察，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，推進(jìn)農(nóng)村道路、廁所、供暖、供電、學(xué)校、住房、飲水“七改”，全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。關(guān)注鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，常委會組織對全縣普惠性幼兒園建設(shè)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)等工作進(jìn)行了調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，提高學(xué)前教育普及普惠率，完善農(nóng)村衛(wèi)生室布局，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)銜接，常委會聽取了縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告，要求采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

發(fā)揮代表主體作用，貢獻(xiàn)鄉(xiāng)村振興的人大力量

充分發(fā)揮人大代表與群眾聯(lián)系廣、在群眾中有威信的優(yōu)勢，引導(dǎo)代表主動作為，積極參與，把人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興的重要力量。

縣人大常委會深化“辦實(shí)事、謀發(fā)展、促和諧”代表主題實(shí)踐活動，以推動鄉(xiāng)村振興為載體，在全縣各級人大代表中開展了“雙聯(lián)雙助”暨鄉(xiāng)村振興人大代表在行動活動，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。為深入推進(jìn)活動開展，常委會制定下發(fā)了實(shí)施方案，規(guī)定了完成試點(diǎn)任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)限要求，確保主題實(shí)踐活動依規(guī)有序開展?；顒娱_展以來，常委會組成人員帶頭聯(lián)系人大代表，共深入選區(qū)走訪聯(lián)系人大代表180余人次，征求意見建議200余條。各級人大代表不僅廣泛聯(lián)系選民和示范村，而且積極作為，共投入資金2億余元，扶持帶動發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)45個(gè)，提供就業(yè)崗位2000余個(gè)。省人大代表李云龍大力實(shí)施舊村改造，改變了村莊貧窮落后的面貌，市人大代表孫興華、劉乃君，縣人大代表高玉森、樊雪、汪立志、吉建華等共同助力朱家林田園綜合體建設(shè)，成為了新時(shí)代助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的典范。