黨的十九大報告指出:“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之,加快建設(shè)人才強(qiáng)國?!?/p>
黨的十八大以來,黨和政府深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,推動我國由人力資源大國邁進(jìn)人才強(qiáng)國行列,人才隊伍建設(shè)取得了顯著成績,有力地支撐了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。同時,我國人才隊伍建設(shè)還存在總量缺口較大、結(jié)構(gòu)性過剩與短缺并存、人才培養(yǎng)和需求脫節(jié)等問題。
例如,我國制造業(yè)人才短缺就十分嚴(yán)重。教育部、人社部和工信部發(fā)布的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》預(yù)測:2020年,制造業(yè)的十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才缺口共1913.1萬人,其中包括新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)750萬人、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人300萬人、航空航天裝備19.8萬人、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶16.4萬人、先進(jìn)軌道交通裝備6萬人、節(jié)能與新能源汽車68萬人、電力裝備411萬人、農(nóng)機(jī)裝備16.9萬人、新材料300萬人、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械25萬人。
再如,我國集成電路行業(yè)人才缺口也非常大。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布的《中國集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書(2017—2018)》數(shù)據(jù)顯示,截至2017年年底,我國集成電路行業(yè)從業(yè)人員規(guī)模約40萬人,但到2020年,我國集成電路行業(yè)人才需求規(guī)模約為72萬人, 而我國高校集成電路專業(yè)領(lǐng)域每年的畢業(yè)生僅有不到3萬人成為集成電路行業(yè)從業(yè)者。可見,人才缺口之大十分明顯。
專業(yè)人才的供給不足,嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,從而也影響了我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長可以靠生產(chǎn)要素(土地、勞動、資本)的大量投入來獲得,也可以靠提高效率來實(shí)現(xiàn)。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)的高速增長,主要是靠生產(chǎn)要素大量投入而實(shí)現(xiàn)的。但是,隨著人口紅利的消失、各種生產(chǎn)要素價格的上漲,再加上資源、環(huán)境的壓力,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)不再適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)增長需要走提高效率的高質(zhì)量發(fā)展之路。這就要求企業(yè)要不斷推動技術(shù)進(jìn)步,并對產(chǎn)品、生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理進(jìn)行不斷創(chuàng)新。技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新主要靠什么?當(dāng)然主要是靠人,特別是各類專業(yè)人才。人才成了當(dāng)今中國最為重要的生產(chǎn)要素。因此,盡快解決人才缺口,就成為我國經(jīng)濟(jì)工作的當(dāng)務(wù)之急。
本期雜志刊登的《廣聚人才 加快建設(shè)人才強(qiáng)國》從城市廣納人才、培育人才的角度,和讀者共同思考人才對城市發(fā)展的價值和意義。
《中國新時代》編輯部