推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
——訪貴州省紀(jì)委省監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人

文_貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者/孫蕙

2018年，貴州扎實(shí)推進(jìn)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得重大成果，人民群眾對(duì)工作滿意度，對(duì)干部作風(fēng)和廉潔從政、關(guān)心和維護(hù)群眾利益的認(rèn)可度等正向評(píng)價(jià)性指標(biāo)均在85%以上，創(chuàng)歷年新高；腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重程度等負(fù)向評(píng)價(jià)性指標(biāo)，創(chuàng)歷年新低。

聚焦主業(yè)營(yíng)造“山清水秀”的政治生態(tài)

當(dāng)代貴州：2018年，貴州全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果。重點(diǎn)抓了哪幾方面的工作？

省紀(jì)委省監(jiān)委：我們重點(diǎn)抓了8個(gè)方面的工作：堅(jiān)決擔(dān)當(dāng)“兩個(gè)維護(hù)”特殊歷史使命和重大政治責(zé)任；扎實(shí)推進(jìn)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作；鞏固中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”；把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面，履行好監(jiān)督首要職責(zé)；保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利；聚焦“護(hù)民生、促脫貧”，大力整治群眾身邊腐敗問題；推行“一案一整改”深化標(biāo)本兼治；加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

一年來，省紀(jì)委省監(jiān)委共查處違反政治紀(jì)律案件345件380人，全力配合中央巡視貴州工作，高質(zhì)高效辦結(jié)中央第四巡視組移交問題線索6217件，辦結(jié)率100%。根據(jù)中央環(huán)保督察及“回頭看”、國(guó)務(wù)院大督查等反饋的問題線索，問責(zé)353人。同時(shí)，在全國(guó)較早完成省市縣三級(jí)監(jiān)委組建和人員轉(zhuǎn)隸同步到位，共劃轉(zhuǎn)編制1525個(gè)、轉(zhuǎn)隸干部1095人。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委全面貫徹合署辦公要求，依法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員實(shí)施監(jiān)察，共立案2555件，使用調(diào)查措施26300多人。

當(dāng)代貴州：黨的十九大明確提出深化政治巡視，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。貴州是如何貫徹實(shí)施的？

省紀(jì)委省監(jiān)委：建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)是落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。省紀(jì)委省監(jiān)委圍繞穩(wěn)步推進(jìn)巡視巡察全覆蓋、堅(jiān)定不移深化政治巡視、創(chuàng)新思路強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用、探索建立上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)四個(gè)方面深化發(fā)展政治巡視巡察，確保黨內(nèi)監(jiān)督利劍高懸、震懾常在。

現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)對(duì)9個(gè)市（州）、貴安新區(qū)的66個(gè)貧困縣以及省直單位、高校、國(guó)企等巡視。同時(shí)，貫通運(yùn)用常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)式巡視、“回頭看”巡視等，推行巡視報(bào)告問題底稿制度和巡視后評(píng)估制度，提高全覆蓋質(zhì)量。不及時(shí)整改是巡視巡察的“攔路虎”，省紀(jì)委省監(jiān)委探索建立上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)，省委巡視組與市縣巡察組統(tǒng)一編組、同步監(jiān)督，對(duì)市縣巡察工作開展專項(xiàng)檢查，及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)的問題，督促地方黨委整改落實(shí)，扎實(shí)做好巡視巡察“后半篇文章”。目前，全省市、縣兩級(jí)共巡察9258個(gè)黨組織，發(fā)現(xiàn)各類問題56101個(gè)，涉及黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題線索9661件，推動(dòng)查處4363人。

創(chuàng)新突破保護(hù)整片“森林”健康

當(dāng)代貴州：深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，做好審查調(diào)查“后半篇文章”，省紀(jì)委省監(jiān)委有哪些創(chuàng)新做法？

省紀(jì)委省監(jiān)委：省紀(jì)委省監(jiān)委于2018年4月創(chuàng)新制定出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治實(shí)行“一案一整改”的工作方案》，通過剖析典型案例，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，推動(dòng)形成不能腐、不想腐的有效機(jī)制。推行“一案一整改”重點(diǎn)聚焦本地區(qū)本部門本單位已查結(jié)的違紀(jì)違法案件，以“三會(huì)兩書兩公開”模式做好查辦案件“后半篇文章”。同時(shí)用好省反腐倡廉警示教育基地，組織黨員干部到基地接受教育。2018年，全省共對(duì)2400多個(gè)典型案例開展“一案一整改”，發(fā)出紀(jì)律檢查（監(jiān)察）建議243份，初步實(shí)現(xiàn)“查處一起案件，警示一批干部，壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，完善一套制度，解決一類問題”的效果。

當(dāng)代貴州：省紀(jì)委二次全會(huì)報(bào)告提出“強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)”要求，具體是怎么貫徹落實(shí)的？

省紀(jì)委省監(jiān)委：省紀(jì)委省監(jiān)委堅(jiān)定不移做到“兩個(gè)維護(hù)”，第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)悟中央、中央紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的最新決策部署，以上率下、示范帶動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)黨組織把中央要求落細(xì)落實(shí)的政治自覺。堅(jiān)決落實(shí)一體推進(jìn)“不敢腐不能腐不愿腐”要求，實(shí)現(xiàn)一體強(qiáng)調(diào)要求、一體謀劃部署、一體穩(wěn)固推進(jìn)的鮮活實(shí)踐。聚焦黨的十八大以來著力查處的重點(diǎn)對(duì)象，緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，對(duì)存在腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。以治標(biāo)為依托，以治本為方向，在懲中治、治中懲，懲治同向、同步、同進(jìn)，把“三不”作為一個(gè)整體一體推進(jìn)。同時(shí)，推動(dòng)完善權(quán)責(zé)清單制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，扎牢不能腐的籠子。2018年共立案18925件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分18452人，3475名黨員干部主動(dòng)向組織交代問題。

“紀(jì)律部隊(duì)”護(hù)民生促脫貧

當(dāng)代貴州：貴州如何繼續(xù)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障？

省紀(jì)委省監(jiān)委：貴州是全國(guó)貧困程度最深、脫貧任務(wù)最重的省份之一，省紀(jì)委省監(jiān)委將始終聚焦脫貧攻堅(jiān)大局，圍繞“護(hù)民生、促脫貧”主題，開展全省扶貧民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，積極整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員力量，探索推進(jìn)監(jiān)察職能向基層延伸，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。同時(shí)，按照“見人、見項(xiàng)目、見資金”工作要求，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助情況等扶貧項(xiàng)目開展專項(xiàng)監(jiān)察，從項(xiàng)目、資金源頭開始，全面查問題、找線索，著力發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理使用中存在的違紀(jì)違法問題。并以貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶為重點(diǎn)，常態(tài)化開展“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)。

與此同時(shí)，將深挖扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題納入巡視巡察監(jiān)督內(nèi)容，探索開展省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡視巡察，全力為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

當(dāng)代貴州：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)的“紀(jì)律部隊(duì)”，既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。如何加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)？

省紀(jì)委省監(jiān)委：省紀(jì)委省監(jiān)委將2019年確定為全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)年，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，保持斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)勇氣，當(dāng)好黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士，打造讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，拓寬選人用人視野，注重培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部特別是年輕干部，充分發(fā)揮各年齡段干部作用，將紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打造成“一池活水”。加大教育培訓(xùn)力度，不斷提升工作水平。加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，健全內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格審批權(quán)限，扎緊制度籠子。扎實(shí)開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部督查，經(jīng)常打掃庭院、清除害群之馬，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的嚴(yán)肅查處。