□顏 政
泰安市人大常委會緊扣提高“雙聯”工作實效,積極探索新模式,打造履職新路子,逐步形成了“請進來、走出去、連起來”的“金字招牌”,實現了新時代人大工作新作為。市人大常委會主任、黨組書記唐福泉說:“深入推進‘雙聯’工作要勇于求實創(chuàng)新,善于精準發(fā)力,在搭建聯系載體上下功夫,在健全聯系網絡上做文章,持續(xù)推進‘雙聯’工作往深里走、往實里走?!?/p>
如何拓寬人大代表對常委會和各專門委員會工作的參與度,是泰安市人大常委會一直思考的問題。對此,市人大常委會主動謀劃、強力推進,積極暢通與人大代表的聯系渠道,邀請人大代表參加常委會組織的各項活動,拓展聯系的廣度和深度。
創(chuàng)新聯系代表新形式,常委會機關開展了“人大代表大講堂”活動,邀請人大代表走進人大常委會機關,結合“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、履職履責”主題實踐活動,講述履職創(chuàng)業(yè)故事,分享履職感悟體會。換屆以來,常委會共邀請9名住泰全國、省、市人大代表分別圍繞鄉(xiāng)村振興、精準扶貧、教育變革、防范金融風險等方面作了專題報告。深入開展“集中聯系代表月”活動,常委會組成人員紛紛深入企業(yè)車間、農村社區(qū)等基層一線開展集中聯系人大代表活動,通過與代表面對面溝通交流,征求對常委會工作及有關專題詢問問題的意見建議。9月3日至5日,市人大常委會領導利用3天的時間,帶領22名常委會委員分別到原選舉單位開展聯系人大代表活動,視察現場17處,召開座談會6次,座談人大代表60人次,收集意見建議61條,為提高常委會議事決策水平和工作質量夯實了基礎。同時,常委會堅持邀請人大代表列席常委會會議,參加專題詢問、執(zhí)法檢查、專題調研等活動,去年以來,常委會共邀請47名省、市人大代表列席常委會會議,邀請全國、省、市人大代表參與視察調研、執(zhí)法檢查500余人次。
泰安市人大常委會充分發(fā)揮“人大代表之家”和人大代表聯絡站的主體作用,合力推進“家”“站”規(guī)范化建設,切實為各級人大代表聯系群眾提供平臺和陣地。
按照自我提升、履職活動、深化雙聯、服務保障在“家”中的“四位一體”模式,市人大常委會創(chuàng)建了“人大代表之家”,著力將其打造成為學習查詢的專屬空間、小組活動的履職平臺、聯系群眾的快捷驛站、維護權益的溫馨港灣,將其作為聯系全市各級人大代表的陣地。健全聯系點網格建設,研究下發(fā)了《關于加強全市“人大代表之家”和人大代表聯絡站規(guī)范化建設的指導意見》,特別是考慮到縣鄉(xiāng)人大代表占五級人大代表94%的實際,指導縣鄉(xiāng)兩級人大健全完善人大代表聯絡站點,讓常委會組成人員及住泰各級人大代表就近到縣鄉(xiāng)兩級代表聯絡站點登記,進站入點聯系人大代表和群眾。目前,泰安市人大常委會共建立“人大代表之家”57個、人大代表聯絡站168個,進站代表2432人,進一步發(fā)揮了“家”“站”的載體平臺作用。在按照行政區(qū)域劃分23個市人大代表小組的基礎上,常委會依托市人大各專門委員會組建了7個專業(yè)代表小組,充分整合人大代表的專業(yè)資源,擴大了人大代表對專門委員會工作的參與,提升了專委會工作質量。
為進一步豐富“雙聯”工作形式和內容,泰安市人大常委會積極創(chuàng)新“自選動作”、注入創(chuàng)新元素。
常委會充分發(fā)揮互聯網高效、便捷的優(yōu)勢,建立了泰安市人大代表履職網絡平臺,該平臺完成了代表活動管理、“雙聯”管理等9大模塊的設計及線上工作。在“雙聯”模塊中下設常委會組成人員聯系人大代表專欄,常委會組成人員可以在線上查看所聯系代表的基本信息,及時給代表留言,并查收代表回復;在平臺登錄界面設立了群眾入口,群眾通過填寫姓名、身份證號、手機號碼等信息注冊賬號,登錄平臺后可選擇市人大代表進行留言。為切實解決代表“干與不干一個樣、干多干少一個樣”的問題,人大代表履職網絡平臺建立了人大代表履職評價專欄,對33項代表履職項目進行梳理量化,實現了代表履職動態(tài)管理和科學評價,進一步激發(fā)了代表的履職熱情。比如,在“貼心代辦、一次辦好”改革事項落實情況調查活動中,人大代表提交了123篇調查報告,提出熱點問題367件、意見建議458條。此外,常委會依托阿里巴巴“釘釘”手機客戶端研發(fā)了泰安市人大代表網絡聯系服務平臺,常委會組成人員既能夠在官方群內“點對面”與人大代表互動,也能在工作臺上“點對點”與代表個別交流,真正實現常委會組成人員與代表隨時隨地互動交流,使“雙聯”工作進入“掌上時代”。