黨的宣傳思想工作的歷史經(jīng)驗、現(xiàn)實瓶頸及完善路徑

◇ 文/北京師范大學馬克思主義學院 孔 庚

中國文學藝術界聯(lián)合會 劉加民

從歸根結底的意義上講，“黨的思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作，是宣傳群眾、教育群眾、引導群眾、提高群眾的工作”。[1]宣傳思想工作做得好，人民群眾信念如磐、意志如鐵、群情振奮、眾志成城，始終充滿樂觀情緒和必勝信念，這就能為勝利實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供輿論支撐和不竭的精神動力。中國特色社會主義進入新時代，宣傳思想工作也呈現(xiàn)許多新特點，就回應時代課題、掌握意識形態(tài)話語權、為國家發(fā)展提供強大精神動力角度而言，能否重視并善于做好宣傳思想工作，能否將這一優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大，將直接關涉到黨和人民當前的任務目標能否勝利實現(xiàn)。本文以歷史經(jīng)驗維度為切入點，通過分析宣傳思想工作的歷史傳承以及有益經(jīng)驗，對當下出現(xiàn)的困境及挑戰(zhàn)做出試探性回答，以期對繼續(xù)做好新時代宣傳思想工作有所裨益。

一、黨在宣傳思想工作中的歷史經(jīng)驗

中國共產(chǎn)黨自成立之初，就十分注重與城市工人、廣大農(nóng)民相結合，在人民群眾中積極宣傳進步思想。在組織群眾起來斗爭的實際工作中獨創(chuàng)了許多方式方法，積累了豐富的寶貴經(jīng)驗，主要表現(xiàn)為宣傳思想工作時刻不放松、創(chuàng)新宣傳方式方法以及用革命精神和先進文化熏陶人鼓舞人三個方面。

宣傳思想工作時刻不放松，黨組織、革命隊伍行進到哪宣傳思想工作就跟進到哪。民主革命時期，黨領導的革命軍隊不僅是消滅敵人的武裝力量而且還是鼓動群眾的宣傳隊?？箲?zhàn)爆發(fā)后，日寇不僅在軍事上加緊侵略，同時還用各種宣傳手段加緊文化侵略，重金收買漢奸文人，大肆宣揚“中日親善”“共榮共生”等奴化精神去蠱惑群眾，在極盡鼓吹能事之余竟然還“特別注意到中國形式”。[2]面對如此嚴峻形勢，如果黨在宣傳思想領域對此聽之任之，不能及時作出回應，勢必會對整個抗戰(zhàn)帶來極為不利的影響。為此，黨做出了“不放松一刻功夫一個機會去宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，”[3]爭取將更多的人民群眾團結在黨的周圍以增強革命力量的正確策略。在這一正確方針指導下，“八路軍是中國共產(chǎn)黨抗日宣傳的主要‘媒介’”，[4]主動擔負起宣傳教育群眾的主體責任。歷史充分表明，根據(jù)不同歷史時期革命主要任務的需要，黨領導下的人民軍隊時刻跟進宣傳思想工作，使黨的理論思想、革命主張在群眾中獲得廣泛認同，進一步使更多的人民群眾聚集在黨的周圍，將黨救國救民的形象牢牢樹立起來，也將新民主主義革命一步步推向勝利。

宣傳思想工作重在不斷創(chuàng)新宣傳方式方法。船的力量在帆上，人的力量在心上。把黨的方針政策轉化為簡短生動的語言，以精煉的口號和雅俗共賞的形式進行傳播是宣傳方法的一種有效形式。民主革命時期，所有的戶外墻體都成為了黨宣傳思想的陣地，成為群眾解讀黨的政策的“媒體”。這種每天堵在門上的宣傳，起到了很好的強化記憶的作用。但是，做好宣傳思想工作不能僅限于革命主張“上墻”的單一宣傳模式，還必須在方式方法上敢于大膽創(chuàng)新。人民群眾喜聞樂見的“紅歌”就是中國共產(chǎn)黨人在宣傳思想工作中創(chuàng)新宣傳手段的最為集中的表現(xiàn)。紅色歌謠是紅色文化中最具民族特色和藝術魅力的組成部分。所謂紅歌，就是在革命戰(zhàn)爭年代，用原生的民間音樂的旋律進行改編創(chuàng)作的宣傳革命思想的“改良版”民歌。這種宣傳手法精妙之處就在于用群眾喜歡且熟悉的扎根于實際生活的旋律來完成宣傳目的，從而達到最大限度的傳播力度、傳承度。新中國成立后，堅守在祖國建設生產(chǎn)一線的“文藝工作宣傳隊”將黨的方針政策通過各種文藝手法進行創(chuàng)造性表達，及時地把黨的思想、方針、政策送進了千家萬戶，入耳入心。事實表明，黨主導宣傳，通過多種有效途徑宣傳教育群眾，把人民群眾聚合起來心悅誠服跟黨走，才能在活生生的現(xiàn)實斗爭中爆發(fā)出無與倫比的驚人力量。

善于用優(yōu)秀的革命精神、先進的社會主義文化熏陶人鼓舞人。人民有信仰，國家才會有力量。精神是立身之本，一個沒有精神支柱的人如同行尸走肉，靈魂漂浮無根。同樣，一個國家、一個民族如果沒有一股強大的精神力量，就會失去前進的動力?！叭耸且悬c精神的”，這里的精神就是人在生存狀態(tài)中表現(xiàn)出來的活力。土地革命時期，黨領導下的紅軍在長征途中克服重重困難，編演了大量紅色歌劇、戲曲來傳播革命主張，弘揚革命斗爭精神，最大限度地利用了當時有限的資源去做好宣傳工作。對此，毛澤東在《論反對日本帝國主義的策略》的報告中這樣評價到：“講到長征，請問有什么意義呢？我們說，長征是歷史紀錄上的第一次，長征是宣言書，長征是宣傳隊，長征是播種機?！盵5]新中國成立后，廣大文藝工作者深入基層，到田間地頭車間碼頭，收集民間各種口頭文學原始材料進行創(chuàng)造性轉化，現(xiàn)編現(xiàn)賣，即興創(chuàng)作出了大量膾炙人口的口頭文學藝術作品，為社會主義建設者鼓勁、加油，為每一個辛苦的勞動者送去歡樂和信心。事實充分證明，積極開展面向群眾、貼近實際的宣傳思想工作，從現(xiàn)實生活中汲取養(yǎng)分，制作出反映人民群眾創(chuàng)造偉力的感人至深的文學藝術作品，借助其“入芝蘭室久而不聞其香”的特點進一步凝心聚力，能夠為黨和人民的各項事業(yè)增添不竭動力。

二、改革開放以來黨在宣傳思想工作中面臨的現(xiàn)實瓶頸

宣傳思想工作做得好，黨和人民的事業(yè)就會興旺發(fā)達，宣傳思想工作疏忽，黨和人民的事業(yè)就會凋敝落寞。 宣傳思想工作在革命時期幫助我們走過兩萬五千里長征，推翻反革命政府，也幫助黨和人民在社會主義革命、建設和改革中一路高歌猛進、氣勢如虹。但是也有一些時期，我們放松了這個優(yōu)良傳統(tǒng)，導致宣傳思想工作未能緊跟時代步伐。

一方面，改革開放以來，經(jīng)濟效益至上，以地方經(jīng)濟增量為考核指標的趨勢導致意識形態(tài)領域管理松懈，放松了黨對宣傳工作的管理。極少部分宣傳工作者的消極怠工造成了宣傳效果不好甚至“落空”。直到今天，仍然有部分干部對宣傳工作任務敷衍塞責，得過且過，重要性認識不足，缺少真心真情，陣仗很大而收效甚微。另一方面，如今話語權斗爭已經(jīng)悄然轉移到了互聯(lián)網(wǎng)上，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場，一部分人民群眾的合法權益不能充分保障，利益訴求渠道不暢通，只能通過網(wǎng)上來表達，這進一步加大了宣傳思想工作的難度。此外，進入“互聯(lián)網(wǎng)時代”以來，西方的自由主義、拜金主義、極端個人主義、歷史虛無主義等各種落后思想通過包裝轉換的新面目而再次沉渣泛起，加上其傳播手段方式更加隱蔽，這使得各種思潮借勢泥沙俱下，魚龍混雜，五花八門，模糊了大眾視野，對主流意識形態(tài)構成沖擊，使得人民群眾很難辨清這些思潮背后的真實面目，大大增加了宣傳思想工作的艱巨性和復雜性。

仔細分析原因不難發(fā)現(xiàn)，造成這種狀況的原因是多方面的。從社會構成來看，改革開放以來，世情國情黨情深刻變化，利益結構深刻調(diào)整，國家面臨百年未有之大變局。我國經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟體制改革改變了以往單一的社會結構，私有制的勃興加速了社會結構分化，社會結構日益多元造成了社會心態(tài)的多元。從傳播媒介來看，自媒體時代的微博、抖音等各種樣式新穎的宣傳媒介不斷涌現(xiàn)，新的信息載體層出不窮。相比之下，部分媒體觀念陳舊，面對突發(fā)情況不能及時做出回應，導致官方媒體失語的情況時有發(fā)生，加上宣傳手法僵化以致窮于應付。從宣傳主體來看，相對于傳統(tǒng)宣傳領域，自媒體時代的互聯(lián)網(wǎng)以其時效性、隱蔽性對宣傳思想工作隊伍提出了更高要求。現(xiàn)下有“互聯(lián)網(wǎng)上好人少”的奇怪現(xiàn)象，原因就是網(wǎng)絡語言暴力泛濫，黨員干部擔心說錯了話，不敢輕易表達以至被動搪塞，造成了壞人格外活躍、格外多的假象。

三、新時代宣傳思想工作的完善路徑

能否及時適應宣傳思想工作出現(xiàn)的一系列新形勢、新變化，直接關涉到黨和人民事業(yè)的順利進行。新時代弘揚主旋律，傳播正能量要創(chuàng)新傳播媒介，拓展傳播手段，改善宣傳效果。同時，提高黨的方針政策的傳播力、影響力，關鍵在于基層要穩(wěn)、基礎要牢。要以守正創(chuàng)新為指導原則，總結有益經(jīng)驗，本著服務群眾、凝聚群眾的理念，建設集媒體宣傳、社會宣傳以及優(yōu)秀文化產(chǎn)品入基層于一體的宣傳工作平臺。最后，宣傳思想工作需要強化領導主體責任，打造一支高質(zhì)量的宣傳思想工作隊伍，切實推動黨的宣傳思想工作強起來。

創(chuàng)新傳播媒介，拓寬渠道，縱深推動新媒體融合發(fā)展，打造全媒體傳播新格局。隨著時代的進步，信息傳播手段越來越豐富多彩，受眾對信息的“敏感度”反而越來越遲鈍，常規(guī)的傳播技巧業(yè)已無法引起受眾的注意，必須用更新鮮的內(nèi)容、更走心的方式去做好宣傳工作。為此，宣傳思想工作必須因勢而謀、應勢而動、順勢而為，加快推動媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力，畫好網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，讓正能量更強勁、主旋律更高昂。具體來看，國內(nèi)主流媒體要在牢牢掌握話語權的基礎上，響應黨的號召，不斷推出絕妙的宣傳形態(tài)。如《中國藝術報》二維碼的使用把人物專訪與人物生平紀錄片視頻結合，九天星戲曲進校園把彩繪版本的紙媒體與數(shù)字動畫片融合，中國文聯(lián)出版社拍電影、《黨建》雜志拍政論片，《齊魯晚報》成立了藝術團，人民文學出版社《朗讀者》大獲成功，互動督促式學習APP“學習強國”快速推向全國，這些都是融合發(fā)展的成功案例。另外，在數(shù)字媒體已經(jīng)非常發(fā)達的當下，那些用數(shù)字信息化方式結合剪紙、泥塑、年畫等傳統(tǒng)民間藝術形式做出來的宣傳作品迅速占領廣場、車站、機場、建筑圍擋等公共場所，用最土的形式做出了最潮的宣傳，不僅弘揚了主旋律，同時又把中華傳統(tǒng)審美重新帶入現(xiàn)代社會，引領起一個時代的審美新風尚。

豐富人民群眾文化生活，推動優(yōu)秀文化產(chǎn)品廣入基層。文化是“培根鑄魂”的偉大事業(yè)，優(yōu)秀的文化不僅能夠提高人民群眾的“精氣神”，還能形成良好的社會風尚。第一，宣傳思想工作要接地氣。創(chuàng)新文化活動方式，提高公共文化服務質(zhì)量，有針對性地增強文化產(chǎn)品的勸導力、滲透力、感召力，以平實有力、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文化產(chǎn)品深入淺出地闡述黨的理論政策，真正讓黨的政策方針在人民群眾中開花結果，入腦入心。第二，擴展工作思路，改善服務措施，暢通運行機制，提高公共文化服務質(zhì)量?！芭喔T魂”是當前每一個基層黨組織義不容辭的責任，通過建設農(nóng)村社區(qū)文化大禮堂、村史館、社區(qū)圖書館，開展各類文藝演出、書畫攝影等形式來完善公共文化服務體系，不斷豐富群眾文化生活，營造良好社區(qū)文化氛圍。第三，提供更多優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品，以先進文化占領城市農(nóng)村社區(qū)大舞臺。用優(yōu)秀且接地氣的文化產(chǎn)品感染人、激勵人、教育人，增強人民群眾的文化體驗，真正讓先進文化、有益文化以春風化雨的方式統(tǒng)一思想，塑形鑄魂，凝聚社會力量，助推廣大人民群眾由宣傳思想工作的“受體”向“主體”轉變，不斷擴大紅色地帶，著力縮小灰色地帶，徹底消滅黑色地帶。只有持續(xù)營造團結、和諧、風清氣正的良好社會文化風氣，才能做好新時代“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的重要任務。

強化領導主體，著力打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的宣傳思想工作隊伍。人是進行宣傳思想工作、應對困難挑戰(zhàn)的能動性因素，黨員干部必須強化主體責任，加強自身學習，勇于發(fā)聲，奮發(fā)有為。第一，堅定政治素養(yǎng)。理論上清醒，政治上才能堅定。廣大黨員尤其黨的領導干部必須堅定政治理想信念，對于馬克思主義要做到真學真懂真信真用，牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想，不斷加強理論學習，補足精神之鈣，固本培元。第二，增強自身理論修養(yǎng)。和尚要念真經(jīng)，打鐵還得自身硬。黨員領導干部要帶頭成為馬克主義理論的行家里手，通過開展多渠道、多形式的系統(tǒng)學習，修煉好內(nèi)功心法，努力掌握馬克思主義的觀點、立場、方法，不斷增強眼力、腦力、腳力、筆力，以高超的理論素養(yǎng)培植宣傳思想工作實踐的創(chuàng)新力，主動將馬克思主義的普遍真理自覺運用到現(xiàn)實的宣傳思想工作當中。第三，時刻加強自身學習，提高業(yè)務能力。黨員干部必須吃透重大會議精神，掌握重點關鍵詞，厘清理論思想內(nèi)在邏輯關系，切實做到熟記成誦，出口成章，永不跑偏，用群眾熟悉的話語體系將黨的政策綱領進行創(chuàng)造性表達，用發(fā)生在群眾身邊的鮮活事例去解讀黨的政策，真正做到扎根人民，服務群眾，將黨的方針政策最終落到實處。