建設(shè)“兩個機(jī)關(guān)”力促利津跨越發(fā)展

□利津縣人大常委會主任 李 燕

黨的十九大報告提出，要“使各級人大及其常委會成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)”,為堅持和完善人民代表大會制度賦予了新的內(nèi)涵，為做好新時代人大工作指明了方向。利津縣人大常委會深刻把握建設(shè)“兩個機(jī)關(guān)”的工作要求，增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)，明確新定位，謀劃新思路，積極履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，力促利津跨越發(fā)展。

一、建設(shè)“兩個機(jī)關(guān)”，牢牢把握人大工作正確政治方向是前提

縣人大常委會始終把政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終堅持和依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)，主動向縣委請示報告工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作全過程。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，錘煉黨性，提升修養(yǎng)，推動工作。

二、建設(shè)“兩個機(jī)關(guān)”，依法履行人大各項(xiàng)職權(quán)是關(guān)鍵

縣人大常委會準(zhǔn)確把握黨的十九大對新時代人大工作的新定位、新要求，充分發(fā)揮根本政治制度優(yōu)勢和地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，依法行使重大事項(xiàng)決定、人事任免、監(jiān)督三項(xiàng)職權(quán)。重大事項(xiàng)決定工作中，制定出臺討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定，緊緊圍繞縣委確定的目標(biāo)任務(wù)和思路舉措，依法審議重大事項(xiàng)，及時作出決議決定，使縣委的決策部署通過法定程序成為全縣人民的共同意志。人事任免工作中，堅持對縣委負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的一致性，健全完善任前調(diào)查了解、法律考試、到會供職、投票表決、頒發(fā)任命書和憲法宣誓等程序，確保干部任命質(zhì)量。監(jiān)督工作中，圍繞落實(shí)“148”工作體系，聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、三大攻堅戰(zhàn)等方面工作，支持一切有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的措施在利津得到實(shí)施。深入貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，強(qiáng)化對計劃和預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、國有資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。踐行以人民為中心的發(fā)展理念，重點(diǎn)關(guān)注高中教育、就業(yè)保障、社會治安、城建環(huán)境和農(nóng)田灌排體系建設(shè)等方面工作，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，督促“一府一委兩院”依法履職盡責(zé)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。深入推進(jìn)依法治縣工作，督促開展“七五”普法宣傳教育，組織執(zhí)法檢查和專題詢問，不斷提高國家機(jī)關(guān)工作人員依法決策、依法管理和依法辦事能力，努力增強(qiáng)全社會的法治觀念和法治意識。

三、建設(shè)“兩個機(jī)關(guān)”，充分發(fā)揮代表主體作用是根本

縣人大常委會始終堅持代表主體地位，充分發(fā)揮人大代表來自群眾、熟悉基層的優(yōu)勢，搭建代表履職平臺，暢通民意表達(dá)渠道。健全完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制，組織全縣人大代表培訓(xùn)，努力提升代表綜合素質(zhì)和履職能力。認(rèn)真落實(shí)情況通報、代表列席常委會會議制度，擴(kuò)大代表對常委會工作的參與面。進(jìn)一步完善代表建議辦理方式和督辦措施，提高代表建議辦理質(zhì)效。健全完善代表履職激勵機(jī)制，組織評先樹優(yōu)活動，加大對代表先進(jìn)事跡的宣傳力度，增強(qiáng)代表履職積極性。扎實(shí)推進(jìn)代表小組和代表工作站建設(shè)，定期開展特色鮮明、重點(diǎn)突出的代表活動，打造代表活動的堅實(shí)陣地和履職平臺。深入開展“情系民生·履職踐諾”主題活動，鼓勵和支持代表在各條戰(zhàn)線建功立業(yè)、爭當(dāng)先鋒，為利津跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。