各地動(dòng)態(tài)

煙臺(tái)市人大：重視抓好宣傳思想和調(diào)研信息工作

提高政治站位。一是強(qiáng)化理論武裝。從3月份開始，利用1個(gè)月的時(shí)間，組織市縣兩級(jí)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)開展“一法一章程一條例”集中學(xué)習(xí)月活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，教育引導(dǎo)人大黨員干部要以憲法為上、以黨章為本、以條例為約束。二是全面從嚴(yán)管黨治黨。制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市人大機(jī)關(guān)黨建工作的意見》《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見》等文件，對(duì)機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨支部、普通黨員三個(gè)層面的黨建工作進(jìn)行安排部署，提高人大機(jī)關(guān)黨建工作水平。

突出工作重點(diǎn)。一是調(diào)查研究求“實(shí)”。按照省委“工作落實(shí)年”要求，推動(dòng)調(diào)研工作常態(tài)化，常委會(huì)主任會(huì)議組成人員每人確定2個(gè)重點(diǎn)題目，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題、提出對(duì)策。二是信息工作求“快”。利用《人大工作簡報(bào)》信息平臺(tái)，第一時(shí)間把人大執(zhí)法檢查和調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題、代表提出的意見建議整理匯總上報(bào)，有力推動(dòng)了決策科學(xué)化和重點(diǎn)工作落實(shí)。三是新聞宣傳求“活”。建設(shè)了煙臺(tái)人大網(wǎng)站、代表履職平臺(tái)、辦公自動(dòng)化平臺(tái)和微信公眾號(hào)平臺(tái)“一網(wǎng)三平臺(tái)”，努力把人大工作的政治性、法律性與新聞宣傳的時(shí)效性、可讀性結(jié)合起來，為人大工作營造良好的輿論氛圍。

狠抓責(zé)任落實(shí)。把宣傳思想和調(diào)研信息工作列入常委會(huì)年度重要議事日程，與重點(diǎn)工作同步謀劃、同步安排、同步部署。建立健全通訊員制度、目標(biāo)管理制度和評(píng)比通報(bào)制度，把工作納入制度化、規(guī)范化軌道。4月下旬，召開全市人大宣傳思想和調(diào)研信息工作座談會(huì)，從宣傳思想、調(diào)研信息、隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面提出具體要求，起到了提高認(rèn)識(shí)、交流經(jīng)驗(yàn)、凝聚合力的作用。

（程 偉）

泰安市人大：市人代會(huì)有了履職服務(wù)律師顧問團(tuán)

為進(jìn)一步提高市人代會(huì)期間依法履職的能力和水平，泰安市人大充分發(fā)揮人大代表履職服務(wù)律師顧問團(tuán)的作用，為代表在人代會(huì)期間審議好各項(xiàng)報(bào)告、提出高質(zhì)量的議案建議提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

為支持保障人大代表在市十七屆人大三次會(huì)議期間依法履行代表職責(zé)，市人大律師顧問團(tuán)首次開展了駐會(huì)法律服務(wù)工作。律師顧問團(tuán)由市司法局、市人大常委會(huì)法工委聯(lián)系人員、顧問律師、值班律師組成。市人大代表在會(huì)議期間需要法律服務(wù)時(shí)，可以從公布的律師顧問團(tuán)中自行選擇律師，也可以通過法工委聯(lián)系人隨機(jī)選派律師。為方便代表與律師顧問團(tuán)的溝通交流，會(huì)議期間分別在6個(gè)代表團(tuán)駐地各設(shè)一間律師顧問咨詢室，咨詢室各安排兩名值班律師提供服務(wù)，主要職責(zé)是為會(huì)議期間市人大代表履職提供法律咨詢，為代表所提議案建議提供法律意見，為人大代表工作中涉及的法律問題提供法律建議，為代表履行其他社會(huì)職責(zé)提供法律服務(wù)等。市十七屆人大代表、律師顧問團(tuán)成員郭桂林說：“法律顧問團(tuán)的建立，讓我的法律業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為履職優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了會(huì)議期間代表履職的針對(duì)性和主動(dòng)性?！?/p>

(顏 政）

中都街道人大：人大代表監(jiān)考「扶貧考試」

近日，住汶上縣中都街道的6名縣人大代表當(dāng)上了監(jiān)考員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督街道干部“扶貧考試”。

為做好扶貧工作，讓基層干部全面掌握扶貧領(lǐng)域相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)扶貧工作本領(lǐng)，中都街道人大工委聯(lián)合街道扶貧辦、組織辦，把相關(guān)扶貧政策、業(yè)務(wù)知識(shí)整理成冊(cè)，通過街道微信工作群發(fā)到每位扶貧干部手中，指導(dǎo)扶貧實(shí)踐工作。為檢驗(yàn)扶貧工作成效，三部門聯(lián)合編制了一套測(cè)試題，題目除了具體的扶貧政策外，還涵蓋了一些街道實(shí)際扶貧案例，重點(diǎn)測(cè)試干部的扶貧措施和成效。在考試中，6名縣人大代表任監(jiān)考員，全程監(jiān)督考試并負(fù)責(zé)考后改卷工作。

扶貧考試評(píng)出了優(yōu)秀試卷60份，結(jié)合干部扶貧工作實(shí)際，街道評(píng)出優(yōu)秀扶貧干部30名，為做好下一步扶貧工作樹立了標(biāo)桿和榜樣。

（楊紹青）

利津縣人大：嚴(yán)把“五關(guān)”選任人民陪審員

近日，利津縣人大常委會(huì)同縣司法局、縣法院、縣公安局結(jié)合本地實(shí)際，嚴(yán)把“五關(guān)”組織開展人民陪審員選任工作，在全市率先完成人民陪審員法實(shí)施后首次選任。

嚴(yán)把初審關(guān)。由司法行政機(jī)關(guān)對(duì)入選信息庫的2070名候選人進(jìn)行逐一甄別，確定了92名初審?fù)ㄟ^人員，連同個(gè)人申請(qǐng)和組織推薦的58名初審?fù)ㄟ^人員，分別征求紀(jì)檢等12個(gè)部門審查意見。

嚴(yán)把比例關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)人民陪審員法關(guān)于“隨機(jī)選任名額不低于80%、個(gè)人申請(qǐng)和組織推薦名額不超過20%”的要求，通過隨機(jī)抽選產(chǎn)生69名，從個(gè)人申請(qǐng)和組織推薦的58名候選人中抽選17名，作為擬任命人民陪審員，確保選任比例。

嚴(yán)把政審關(guān)。確認(rèn)86名擬任命人員后，組成聯(lián)合考察組進(jìn)行分別考察，對(duì)擬任命人員征求所在單位、村（居）委會(huì)等基層組織的意見。經(jīng)考察，有6名人員不宜擔(dān)任人民陪審員，按程序重新補(bǔ)選6人。

嚴(yán)把程序關(guān)。在發(fā)布公告、隨機(jī)抽選、個(gè)人申請(qǐng)和組織推薦、資格審查、人選公示、公告名單等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。所有的隨機(jī)抽選均由縣人大代表、公證員等共同見證，確保了選任的公正性。

嚴(yán)把任命關(guān)。縣人大常委會(huì)召開會(huì)議對(duì)法院提請(qǐng)的人民陪審員進(jìn)行投票表決。表決前，聽取了司法行政機(jī)關(guān)作的選任情況匯報(bào)，縣法院院長就人選情況進(jìn)行說明。會(huì)后，頒發(fā)任命書并進(jìn)行任前憲法宣誓儀式，增強(qiáng)新任人員的責(zé)任意識(shí)。

（李 鋒 薄其偉）

李莊鎮(zhèn)人大：“廁所革命”關(guān)民生 人大監(jiān)督不放松

近日，郯城縣李莊鎮(zhèn)改廁工作正在緊鑼密鼓地展開，小小的廁所不僅關(guān)乎社會(huì)民生，更是城鎮(zhèn)形象的體現(xiàn)。作為李莊鎮(zhèn)2019年重點(diǎn)實(shí)施的民生項(xiàng)目之一，廁所改造也成為鎮(zhèn)人大密切關(guān)注的監(jiān)督內(nèi)容。

4月18日，鎮(zhèn)人大組織人大代表深入全鎮(zhèn)各村察看廁所改造施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工程建設(shè)情況和進(jìn)度?！敖衲辏膸ぷ魃婕?個(gè)社區(qū)、44個(gè)村，共計(jì)1245戶，目前已經(jīng)完成900戶，預(yù)計(jì)4月底能夠全部完成，很快，家家戶戶都能用上水沖式廁所?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)長趙慶艷向人大代表匯報(bào)道。隨后，人大代表又相繼來到小塘村、白場(chǎng)村、馬陳埠村等10個(gè)村，一一察看廁所改造工作。

“廁所看似是件小事，其實(shí)是涉及民生的大事?！迸R沂市人大代表、李莊鎮(zhèn)黨委書記郝玉芳表示，“鎮(zhèn)政府要拉近與群眾的距離，取得群眾的信任，就要先把群眾最關(guān)心的小事做好做實(shí)，以小才能見大。改廁工作既是小事也是大事，不管是進(jìn)度還是質(zhì)量一點(diǎn)都不能馬虎，后續(xù)指導(dǎo)、維修、更換也要很好地跟進(jìn)”。

對(duì)于改廁工作，鎮(zhèn)人大還將會(huì)持續(xù)關(guān)注，督促1245套廁具全部安裝到位。

(周文琪)

荊河街道：代表工作站讓選民少跑路、問題快解決

“現(xiàn)在我們有什么建議和問題都愿意到人大代表工作站找代表們說一說，許多問題都能順利解決，不僅省時(shí)省力，也解決了我們有問題反映無門的困惑?！彪菔行屡d南路的居民李大姐高興地說。

為進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表與選民之間的溝通聯(lián)系，滕州市荊河街道人大工作室在轄區(qū)選民集中的區(qū)域設(shè)立兩處人大代表工作站，制定了代表工作站工作職責(zé)、接待選民制度、受理事項(xiàng)范圍、工作流程等工作制度，將在本選區(qū)選舉產(chǎn)生的23名滕州市人大代表分成10個(gè)小組，分別在兩處人大代表工作站定期接待選民，現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)選民咨詢、收集意見建議。對(duì)于不能現(xiàn)場(chǎng)解決的事項(xiàng)，由負(fù)責(zé)接待的人大代表記錄整理，以代表建議的形式及時(shí)將選民反映的問題向政府有關(guān)部門反饋，從而更好地為選民代言、向政府建言。

一年來，荊河街道人大代表工作站共接待選民26人次，現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)選民咨詢事項(xiàng)11件，收集選民反映的問題5件，全部得到圓滿解決，實(shí)現(xiàn)了選民少跑路、問題快解決。

（楊列禎）

蘭山區(qū)人大：開展助推掃黑除惡“五個(gè)一”主題活動(dòng)

一是發(fā)一封代表倡議書。號(hào)召臨沂市蘭山區(qū)住區(qū)人大代表投身于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，做中央決策的堅(jiān)定擁護(hù)者、遵紀(jì)守法的帶頭示范者、根植群眾的宣傳引領(lǐng)者、專項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極參與者，充分發(fā)揮人大代表在推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的積極作用。

二是組織一輪專題學(xué)習(xí)。組織人大機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街人大和全體代表開展關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的專題學(xué)習(xí)，利用微信公眾號(hào)推送應(yīng)知應(yīng)會(huì)和以案釋法系列專題，為主題活動(dòng)取得實(shí)效打下基礎(chǔ)。

三是開展一次專題調(diào)研。對(duì)全區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展一次專題調(diào)研，重點(diǎn)圍繞涉黑涉惡違法犯罪行為依法查處情況、黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”依法查處情況、各成員單位工作協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行情況等開展調(diào)研，力求全面了解存在的問題，深入分析問題原因，提出針對(duì)性意見建議。

四是開展一次主題接待。發(fā)揮專業(yè)接待站的優(yōu)勢(shì)，廣泛聽取聯(lián)絡(luò)站專家?guī)斐蓡T、律師、街道社區(qū)群眾對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的意見建議，將群眾關(guān)注的問題交由專家座談研討，為主題活動(dòng)提供專業(yè)支撐。

五是審議一次專題報(bào)告。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排，結(jié)合省、市人大聽取和審議掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的要求，將在9月份的常委會(huì)會(huì)議上專題聽取和審議公檢法司關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的報(bào)告，在前期各項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，以專題審議的形式監(jiān)督推動(dòng)全區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)。

（任俊杰 葛秀梅）

勝利鎮(zhèn)人大：建“三本賬單”為選民辦實(shí)事

今年以來，郯城縣勝利鎮(zhèn)人大為切實(shí)幫助群眾解難題、辦實(shí)事，組織住鎮(zhèn)人大代表開展了以“訪民情、排民憂、解民難”為主要內(nèi)容的代表主題實(shí)踐活動(dòng)，通過建好三本民生賬單，架起了代表與選民之間的“連心橋”。

接訪加下訪，記好“民情賬”。在鎮(zhèn)及社區(qū)建立代表接待站，縣、鎮(zhèn)人大代表按劃分的代表小組在每月的5、15、25日到代表接待站坐班，聽取選民反映問題。能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)和解決的，現(xiàn)場(chǎng)解決；需要限時(shí)解決的，當(dāng)場(chǎng)明確最長時(shí)限；需要跟蹤辦理的，當(dāng)場(chǎng)明確跟辦責(zé)任人。目前已接待群眾100多人次，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和選民反映問題80余件。

督辦加落實(shí)，做好“辦理賬”。對(duì)代表搜集的選民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，經(jīng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)初審后填寫《意見建議報(bào)批辦理單》，反饋鎮(zhèn)長審批閱辦，由鎮(zhèn)政府制定解決方案，并通過《民情事項(xiàng)交辦單》交辦到具體責(zé)任人，給出具體處理意見限期辦結(jié)。對(duì)人代會(huì)上提出的建議案，由鎮(zhèn)人大主席親自負(fù)責(zé)督辦，鎮(zhèn)長具體抓好辦理落實(shí)，把辦理件分口歸類，通過文件形式分解到單位和具體責(zé)任人，限期答復(fù)人大代表。

回復(fù)加回訪，關(guān)注“滿意賬”。在選民訴求得到有效解決之后，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員組成回訪組，對(duì)辦理結(jié)果的滿意度進(jìn)行回訪，回訪的結(jié)果將納入各單位的年終評(píng)議，作為評(píng)先樹優(yōu)的依據(jù)。

（杜明涵）

張莊鎮(zhèn)人大：把「法律知識(shí)快餐」送到人大代表家門口

“土地承包法和土壤污染防治法這兩部法律與農(nóng)村工作息息相關(guān)，學(xué)好這兩部法律，對(duì)我們下一步依法履職、依法監(jiān)督具有重要的指導(dǎo)意義?！苯?，在鄒城市張莊鎮(zhèn)松石人大代表小組學(xué)法培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)，法律顧問李俊鋒說。

近年來，張莊鎮(zhèn)積極開展人大代表小組活動(dòng)，充分發(fā)揮“一村一法律顧問”作用，先后為人大代表和選民宣傳講解憲法、代表法、土地承包法、土壤污染防治法等法律法規(guī)，不斷提升人大代表的法律素養(yǎng)和依法履職能力。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將轄區(qū)內(nèi)84名鎮(zhèn)人大代表和16名市人大代表混編為8個(gè)代表小組，按計(jì)劃開展形式多樣的小組活動(dòng)，及時(shí)把新鮮的“知識(shí)快餐”送到人大代表家門口，讓人大代表就近參與活動(dòng)，切實(shí)提高代表依法履職的能力。

此次學(xué)法培訓(xùn)活動(dòng)歷時(shí)5天，共計(jì)100名人大代表參加。下一步，張莊鎮(zhèn)人大還將圍繞環(huán)境保護(hù)法、土地承包法、土壤污染防治法等法律法規(guī)落實(shí)情況，組織人大代表進(jìn)行專題視察和調(diào)研。

（徐亞男）