職業(yè)院校經(jīng)濟管理實訓(xùn)基地發(fā)展現(xiàn)狀淺析

王愛鳥?魏薇?解瑩

我國職業(yè)院校經(jīng)濟管理實訓(xùn)基地的發(fā)展經(jīng)歷了起步階段，正處于快速發(fā)展階段，在國家重視職業(yè)教育、推進(jìn)產(chǎn)教深度融合的背景下，實訓(xùn)基地包括經(jīng)濟管理實訓(xùn)基地的建設(shè)受到重視。本文梳理了經(jīng)濟管理實訓(xùn)基地的建設(shè)現(xiàn)狀，及發(fā)展的主要問題，即重視不足，實踐教學(xué)的支持不夠;企業(yè)參與少，實訓(xùn)基地建設(shè)后繼乏力;體制不靈活，運行與考核機制有待改進(jìn)。

一、我國經(jīng)濟管理實訓(xùn)基地發(fā)展階段

（一）起步階段（20世紀(jì)80年代——20世紀(jì)末）

在我國，經(jīng)管類實驗教學(xué)與理工類實驗教學(xué)相比，研究時間相對較晚。20世紀(jì)90年代中期，實驗教學(xué)形式從我國高校經(jīng)管類學(xué)科開始逐步引入。1994年，國內(nèi)第一個經(jīng)濟學(xué)科實驗室在中國人民大學(xué)建立了 ，緊接著經(jīng)管類實驗中心的建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。教育部領(lǐng)導(dǎo)重視高校經(jīng)管類實驗室的發(fā)展，自2000年教育部高教司在中國人民大學(xué)召開的第一屆全國高等學(xué)校經(jīng)濟管理類專業(yè)實驗室建設(shè)研討會以來，至今已經(jīng)舉辦了十屆研討會。

（二）快速發(fā)展階段（21世紀(jì)——至今）

2005年教育部高教司發(fā)布教高〔2005〕08號文件，即《教育部關(guān)于開展高等學(xué)校實驗教學(xué)示范中心建設(shè)和評審工作的通知》，文件中指出，“推動高等學(xué)校加強學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，加快實驗教學(xué)改革和實驗室建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源整合和共享，提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，我部決定在高等學(xué)校實驗教學(xué)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，評審建立一批國家級實驗教學(xué)示范中心?！痹诮逃恐鲗?dǎo)下，各省、自治區(qū)、直轄市教育部門乃至各級院校積極響應(yīng)，各高校進(jìn)入實驗中心建設(shè)的高峰期。教育部高等教育司，于2012年發(fā)文《關(guān)于開展“十二五”高等學(xué)校實驗教學(xué)示范中心建設(shè)工作的通知》，指出建設(shè)目標(biāo)為，需要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求，支持一批高等學(xué)校以學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)特色為基礎(chǔ)，建設(shè)學(xué)科專業(yè)國家級實驗教學(xué)示范中心100個，形成實驗教學(xué)新模式教學(xué)科研協(xié)同、優(yōu)質(zhì)資源融合、學(xué)校企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才，教學(xué)改革方向和實驗室建設(shè)需要探索滿足新時期人才培養(yǎng)的要求。直接促進(jìn)了實驗基地的建設(shè)和提質(zhì)升級各個學(xué)科包括經(jīng)濟管理專業(yè)。

2015年，教育部高等教育司實驗室處工作要點指出：計劃建設(shè)國家級實驗教學(xué)示范中心100個左右的，繼續(xù)建設(shè)國家級虛擬仿真實驗教學(xué)中心100個左右。從一個方面反映出了實驗室建設(shè)的緊迫性、重要性。在這樣的背景下，面向人才培養(yǎng)的實驗室和經(jīng)濟管理理論研究在國內(nèi)許多高校積極建立和完善，形成了一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的實訓(xùn)基地，如““經(jīng)濟管理行為仿真實驗中心”-中南財經(jīng)政法大學(xué)、“管理學(xué)科實驗中心”-暨南大學(xué)、經(jīng)濟科學(xué)實驗室”-中國人民大學(xué)等。據(jù)統(tǒng)計，從2007年-2015 年國家級實驗教學(xué)示范中心建設(shè)申報中在教育部高教司主導(dǎo)下，共48個經(jīng)濟管理類國家級實驗教學(xué)示范中心，占總國家級實驗教學(xué)示范中心比例的5.32%（2007-2015年國家級實驗教學(xué)示范中心共902個）。2013年-2015年建設(shè)申報中的國家級虛擬仿真實驗教學(xué)中心，共建有18個經(jīng)濟管理類國家級虛擬仿真實驗教學(xué)中心（見圖1：2013-2015年國家級經(jīng)濟管理類虛擬仿真實驗教學(xué)中心名單），占總國家級虛擬仿真實驗教學(xué)中心的6%（2013-2015年國家級虛擬仿真實驗教學(xué)中心共300個）。

2017年，教育部高等教育司實驗室處提出了《2017年-2020年虛擬仿真實驗教學(xué)項目建設(shè)規(guī)劃》。在最新的虛擬仿真實驗教學(xué)項目建設(shè)規(guī)劃終，經(jīng)濟管理類分配到80個項目數(shù)名額，是專業(yè)分配名額數(shù)最高的;其次是臨床醫(yī)學(xué)和藝術(shù)學(xué)類，各50個。經(jīng)濟管理類虛擬仿真實驗教學(xué)項目分別集中在2019年、2020年各40個，占虛擬仿真實驗教學(xué)項目建設(shè)規(guī)劃總額的8%。

可見，職業(yè)院校經(jīng)濟管理實訓(xùn)基地的發(fā)展受到教育部高教司重視，各省、自治區(qū)、直轄市教育部門將積極響應(yīng)，將迎來建設(shè)的高峰期，將形成基于大數(shù)據(jù)的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的實訓(xùn)基地。

二、經(jīng)濟管理實訓(xùn)基地建設(shè)存在的主要問題

（一）重視不足，經(jīng)濟管理實驗教學(xué)的支持不夠

在教學(xué)中，高等學(xué)校經(jīng)管專業(yè)存在十分嚴(yán)重的重理論輕實踐現(xiàn)象，實驗室雖然是培養(yǎng)高層次人才的重要基地，但與理工科實驗室相比來說，經(jīng)濟管理實驗室起步較晚，很多人誤認(rèn)為經(jīng)濟管理實驗室是“只投入、不產(chǎn)出”的實驗室。另外，重理論教學(xué)、輕實驗教學(xué)，重知識傳授、輕能力培養(yǎng)，普遍忽視學(xué)生創(chuàng)造性、主動性的發(fā)揮，忽視理論、實踐的應(yīng)用。由于認(rèn)識上的問題，經(jīng)濟管理專業(yè)實驗室的建設(shè)長期滯后，導(dǎo)致難以達(dá)到人才培養(yǎng)目標(biāo)，導(dǎo)致畢業(yè)生畢業(yè)后難以適應(yīng)工作崗位需要，難以滿足工作的需要，無法滿足市場對人才的要求。

（二）企業(yè)參與少，實訓(xùn)基地建設(shè)后繼乏力

以資金來源來歸類，實訓(xùn)基地的建設(shè)模式主要有三種：政府投資創(chuàng)辦的實訓(xùn)基地、校企共同合作建設(shè)的實訓(xùn)基地以及學(xué)校自主建設(shè)的實訓(xùn)基地。我國大部分職業(yè)院校經(jīng)濟管理類實訓(xùn)基地都是政府投入興辦，部分實訓(xùn)基地由職業(yè)學(xué)校自籌資金建設(shè)的，校企共建實訓(xùn)基地是企業(yè)有效參與實驗室建設(shè)與運營的主要模式，學(xué)校和企業(yè)能互為助力，學(xué)校能在專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、教學(xué)內(nèi)容等方面進(jìn)行全方位改革。但在現(xiàn)實職業(yè)院校經(jīng)濟管理實訓(xùn)基地的發(fā)展中，校企共建實訓(xùn)基地數(shù)量少且雙方合作不暢，實訓(xùn)基地的軟硬件更新、教學(xué)理念、指導(dǎo)老師等跟不上技術(shù)進(jìn)步與時代發(fā)展，不能與時俱進(jìn)，實訓(xùn)基地的建設(shè)后繼乏力。

（三）體制不靈活，運行與考核機制待改進(jìn)

職業(yè)學(xué)校在實訓(xùn)基地的運行過程中缺乏科學(xué)的管理體制，更加重視實訓(xùn)基地的硬件建設(shè)，使得職業(yè)學(xué)校的實訓(xùn)基地運行效果一般。主要存在以下問題：1）管理觀念不科學(xué)。職業(yè)院校長期以來，對于理論的研究高于對于實驗和實踐的研究，導(dǎo)致了實訓(xùn)工作缺乏重視、管理人員和運行經(jīng)驗。很多經(jīng)濟管理類院校常常是擁有先進(jìn)硬件實驗設(shè)備，缺乏高素質(zhì)的管理人員，管理體制不靈活、運行與考核機制不暢。2）資源利用不合理，管理機制不統(tǒng)一。目前分散式管理制度是職業(yè)院校實訓(xùn)基地運行最多的形式，存在一定弊端。分散式的管理還經(jīng)常導(dǎo)致設(shè)備不能利用，管理人員冗雜，職能過多重疊，相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象。實訓(xùn)基地的建設(shè)使得利用成果不能夠滿足于建設(shè)的初衷。3）運行與考核等管理機制不能與時俱進(jìn)。近二十年，職業(yè)院校經(jīng)管實訓(xùn)基地建設(shè)在規(guī)模和質(zhì)量有較大提升，體系化、層次化方面考慮較少，不能按人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程改革、教學(xué)改革的進(jìn)程進(jìn)行管理機制的革新、管理人才的培養(yǎng)，陳舊的實訓(xùn)基地管理模式不能適應(yīng)新型的教學(xué)模式。

三、結(jié)語

我國職業(yè)院校經(jīng)濟管理實訓(xùn)基地的發(fā)展經(jīng)歷了起步階段，正處于快速發(fā)展階段。職業(yè)院校經(jīng)濟管理實訓(xùn)基地發(fā)展存在的問題具有普適性，一定程度上反映了經(jīng)濟管理實訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。其問題的解決是個長期過程，需要在人才培養(yǎng)改革、課程改革、實踐教學(xué)改革的配合下積極推進(jìn)相應(yīng)對策：職業(yè)院校需重視實訓(xùn)基地的建設(shè)，加大人力、物力、資金的投入，將其納入學(xué)校建設(shè)預(yù)算;將經(jīng)濟管理實訓(xùn)基地建設(shè)納入學(xué)校學(xué)科建設(shè)總體規(guī)劃，尤其注重與課題體系、人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，適時進(jìn)行實訓(xùn)基地的更新完善;努力推進(jìn)校企共建實訓(xùn)基地建設(shè)，明確實訓(xùn)基地教學(xué)、科研和社會服務(wù)三大功能，建立與兄弟學(xué)校、行業(yè)企業(yè)的合作與交流，形成實訓(xùn)基地的良性循環(huán);建立科學(xué)的管理模式，尤其是吸收最新技術(shù)，改進(jìn)運行機制與考核機制，促進(jìn)實訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：山東協(xié)和學(xué)院）

中國高等教育學(xué)會高等教育科學(xué)研究“十三五”規(guī)劃課題2017年度實驗室管理專項課題

項目編號：2017SYSYB17：《職業(yè)院校經(jīng)濟管理實訓(xùn)基地建設(shè)案例研究》