經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)訓(xùn)基地考核機(jī)制研究

魏薇

研究發(fā)現(xiàn)，職業(yè)院校經(jīng)管實(shí)訓(xùn)基地普遍存在考核機(jī)制不完善，考核主體相對(duì)單一且考核指標(biāo)體系缺乏等問題，導(dǎo)致總體管理績效差。本研究運(yùn)用德爾菲專家問卷法和層次分析法，構(gòu)建了包含5個(gè)層次、21項(xiàng)指標(biāo)的考核體系，為職業(yè)院校經(jīng)濟(jì)管理實(shí)訓(xùn)基地的考核提供參考，以期完善其考核機(jī)制。

實(shí)訓(xùn)基地是高校開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是提升學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、鍛煉學(xué)生職業(yè)崗位能力的實(shí)踐平臺(tái)。但是，很多高校實(shí)訓(xùn)基地在建設(shè)和運(yùn)行管理的過程中，缺乏有效的考評(píng)體系以及績效評(píng)價(jià)，在一定程度上影響了實(shí)訓(xùn)基地的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

一、職業(yè)院校經(jīng)管實(shí)訓(xùn)基地考核的現(xiàn)狀與問題

（一）實(shí)訓(xùn)基地的綜合績效考核未被重視，考核機(jī)制不完善

一直以來，職業(yè)院校都比較注重實(shí)訓(xùn)教學(xué)評(píng)價(jià)，這類評(píng)價(jià)主要針對(duì)師生的實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果，而對(duì)實(shí)訓(xùn)中心整體的運(yùn)行管理情況卻很少關(guān)注，更沒有完善的考核制度。雖然地方教育部門也會(huì)提供相應(yīng)的考評(píng)，但是這種考評(píng)通常都是考核實(shí)訓(xùn)基地的硬件設(shè)施，考核周期、考核等級(jí)以及相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度都沒有明確規(guī)定，缺乏相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制，無法及時(shí)評(píng)估實(shí)訓(xùn)基地的績效，也無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的不足和問題。

（二）考核指標(biāo)體系缺乏，相關(guān)研究較少

目前，關(guān)于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的研究很多，但關(guān)于實(shí)訓(xùn)基地考核與評(píng)價(jià)的研究卻較少，經(jīng)濟(jì)管理實(shí)訓(xùn)基地的考核研究幾乎沒有。通過查詢中國知網(wǎng)，截至2018年9月，“實(shí)訓(xùn)基地評(píng)價(jià)”相關(guān)文獻(xiàn)有115篇，“實(shí)訓(xùn)基地考核”相關(guān)文獻(xiàn)僅有15篇，經(jīng)濟(jì)管理實(shí)訓(xùn)基地考核和評(píng)價(jià)相關(guān)文獻(xiàn)0篇?，F(xiàn)有參考文獻(xiàn)中，考核指標(biāo)和指標(biāo)體系大都是適用于生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地和公共性實(shí)訓(xùn)基地，或者是只針對(duì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)、人才培養(yǎng)等某一個(gè)方面的績效考評(píng)，對(duì)實(shí)訓(xùn)基地整體管理績效的指標(biāo)體系研究非常少。可見，實(shí)訓(xùn)基地特別是經(jīng)管類實(shí)訓(xùn)基地的考核指標(biāo)體系是實(shí)訓(xùn)教學(xué)研究的薄弱環(huán)節(jié)，直接影響其可持續(xù)發(fā)展，影響實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。

（三）考核主體單一，缺少企業(yè)評(píng)價(jià)

作為高職教育的重要組成部分，實(shí)訓(xùn)基地管理的最終目標(biāo)是讓學(xué)生獲得適應(yīng)企業(yè)職位要求的工作技能。目前的實(shí)訓(xùn)基地考核多是教育部門單獨(dú)負(fù)責(zé)，對(duì)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果的考核目標(biāo)與企業(yè)實(shí)際需要并不完全匹配。因此在實(shí)訓(xùn)基地考評(píng)中應(yīng)該適當(dāng)增加企業(yè)考核的相關(guān)指標(biāo)，引入企業(yè)的質(zhì)量保障體系和考評(píng)體系，從整體角度對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的效益、效率以及效果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。比如，在對(duì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的績效進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，可以引入企業(yè)實(shí)際工作中的操作要求和技術(shù)規(guī)范，將企業(yè)質(zhì)量保障體系作為參考的基礎(chǔ)，結(jié)合過程化考核與綜合化考核的方法，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)工作崗位標(biāo)準(zhǔn)的有效對(duì)接。

綜上所述，考核機(jī)制缺乏是制約高職院校經(jīng)濟(jì)管理實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和研究的主要因素之一，為實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地的良性發(fā)展，完善考核機(jī)制勢(shì)在必行。第一，定期考核，形成制度規(guī)范并長期貫徹;第二，利用科學(xué)的方法構(gòu)建考核指標(biāo)體系，確定指標(biāo)權(quán)重;第三，建立學(xué)?！髽I(yè)——學(xué)生三方聯(lián)合考核機(jī)制，考核體系增加學(xué)生和企業(yè)滿意度考核。

二、職業(yè)院校經(jīng)管實(shí)訓(xùn)基地考核指標(biāo)的選取

實(shí)訓(xùn)基地構(gòu)成要素是基地運(yùn)行的基礎(chǔ)條件，是實(shí)驗(yàn)室成功建設(shè)和運(yùn)營的關(guān)鍵要素之一。構(gòu)成要素主要包含組織機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所、設(shè)備、技術(shù)、實(shí)訓(xùn)教師、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)考核、技能鑒定、過程監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)教學(xué)等方面。根據(jù)實(shí)訓(xùn)基地的構(gòu)成要素以及各要素對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的關(guān)系和作用，通過網(wǎng)絡(luò)資料篩選，初步匯總了影響職業(yè)院校經(jīng)管實(shí)訓(xùn)基地考核的五大類影響要素，分別是實(shí)訓(xùn)環(huán)境、實(shí)訓(xùn)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)師資、實(shí)訓(xùn)基地管理、社會(huì)服務(wù)能力。經(jīng)過兩輪專家問卷對(duì)所有影響因素進(jìn)行投票，最終確定了職業(yè)院校經(jīng)管實(shí)訓(xùn)基地考核指標(biāo)（詳見表1）。

三、基于層次分析法的指標(biāo)權(quán)重確定

層次分析法是數(shù)理模型分析法的一種，將職業(yè)院校經(jīng)管實(shí)訓(xùn)基地考核的整體目標(biāo)定義為層次分析法的首層——目標(biāo)層，將高度概括出來的五個(gè)要素劃分為中間層——實(shí)訓(xùn)環(huán)境、實(shí)訓(xùn)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)師資、實(shí)訓(xùn)基地管理、社會(huì)服務(wù)能力，最后通過識(shí)別得到的各個(gè)因素放置到方案層——儀器設(shè)備配置、實(shí)訓(xùn)課程體系、師資結(jié)構(gòu)等共21項(xiàng)。接下來的步驟是：第一，制作層次分析法調(diào)研問卷;第二，構(gòu)建職業(yè)院校經(jīng)管實(shí)訓(xùn)基地評(píng)價(jià)指標(biāo)兩兩比較矩陣，確定指標(biāo)權(quán)重并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。

通過上述層次分析法的層層展開分析計(jì)算，獲得了中間層（5個(gè)因素）對(duì)目標(biāo)層的影響權(quán)重，再次分解得到了方案層21個(gè)因素對(duì)中間層對(duì)應(yīng)因素的影響權(quán)重，那么通過迭代計(jì)算法，即可得到最后所有21個(gè)最基本因素對(duì)實(shí)訓(xùn)基地考核目標(biāo)層的影響程度（即權(quán)重）。具體的匯總結(jié)果參見下表：

四、結(jié)語

在國家和各級(jí)政府推進(jìn)教育改革、重視職業(yè)教育的宏觀背景下，實(shí)訓(xùn)基地作為職業(yè)院校學(xué)生在校期間實(shí)踐能力和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成的主要場(chǎng)所，其建設(shè)得到長足發(fā)展，但基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展模式不成熟，往往投入較大，但是建成的實(shí)訓(xùn)基地并不能真正承擔(dān)起實(shí)訓(xùn)教學(xué)的職能，在培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì)方面的實(shí)效顯得不盡人意。本研究認(rèn)為考核機(jī)制不清、管理運(yùn)行不暢是造成經(jīng)濟(jì)管理實(shí)訓(xùn)基地不可持續(xù)發(fā)展的重要原因，因此本研究以企業(yè)、學(xué)生、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)老師、管理人員為使用對(duì)象，嘗試從多維角度構(gòu)建高效、公正、公開的考核機(jī)制，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)訓(xùn)基地高效率運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：山東協(xié)和學(xué)院商學(xué)院）