淺議對工會資金管理問題的思考

蔣子陽

當(dāng)前，各個級別的工會在經(jīng)費(fèi)的收繳方面給予了高度的重視。上級工會對各項資金的撥付有所增加，這就使得工會經(jīng)費(fèi)規(guī)模得到擴(kuò)大，能為職工提供更加完善的服務(wù)。但是，資金規(guī)模的擴(kuò)張在一定的程度上增加了管理工作的難度，使得一些工會在資金管理工作中存在的問題暴露出來。因此，針對問題的形成原因進(jìn)行深入分析，并采用合適的方法對工作效果進(jìn)行優(yōu)化具有重要的意義。本文就工會資金管理問題展開了一系列淺議。

一、工會資金管理中存在的問題

（一）對收益性重視程度不足

從實(shí)際的工作角度來看，在一些工會中普遍存在一種現(xiàn)象，也就是為了更加方便的運(yùn)用資金，會將工會結(jié)余部分的經(jīng)費(fèi)存放到銀行的活期賬戶當(dāng)中。這樣的工作方式僅僅能保證資金的安全性和流動性，但是卻幾乎無法帶來任何收益。這就使得工會的資產(chǎn)實(shí)際是受到損失的。

（二）制度與責(zé)任體系不夠完善

在縣級以上的工會中，大多根據(jù)內(nèi)控制度建立了專門的資金管理制度。但是在日常的工作過程中，一些工會人員卻沒有嚴(yán)格按照這些制度在自身責(zé)任范圍內(nèi)開展相關(guān)工作，甚至出現(xiàn)管理票據(jù)與印章的是同一人的現(xiàn)象，在資金管理工作中存在脫節(jié)的問題。這樣的工作方式使得資金的安全性受到威脅。

（三）工作人員的綜合素質(zhì)有待提高

大多數(shù)工會人員都將工作重心放在了對工會資金進(jìn)行收繳環(huán)節(jié)，只要工會資金得到有效使用就算達(dá)到工作目標(biāo)，這樣的工作認(rèn)知具有較強(qiáng)的片面性，并沒有突出管理資金的重要性。一些工作人員并沒有實(shí)際的管理工作經(jīng)驗，對很多專有工作名詞以及操作方法都比較生疏，僅僅能完成一般性的出納工作。這就使得工會資金長期處于閑置的狀態(tài)，無法得到合理的應(yīng)用。

（四）基層工作建設(shè)和組織機(jī)構(gòu)需不斷優(yōu)化和完善

首先，對于現(xiàn)階段一些基層工會的資金管理情況來看，存在著財務(wù)憑證審查工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象，甚至對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的處理不夠及時等問題，致使各基層工作建設(shè)未達(dá)到原定目標(biāo)和要求，從而導(dǎo)致工會財務(wù)管理的實(shí)效性也不佳。并且部分工會還面臨著資產(chǎn)管理相對薄弱等狀況，直接導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管制工作無法切實(shí)性落實(shí)到位，對于資產(chǎn)的增減、變動狀況未能予以合理性、及時性管理，這些均是基層工作建設(shè)欠缺的表現(xiàn)。其次，在當(dāng)代社會的不斷進(jìn)步之下，大部分企業(yè)對其內(nèi)部的財務(wù)管理機(jī)制予以了革新，在此背景下的工會資金管制模式也進(jìn)行了一定的創(chuàng)新和優(yōu)化。而一些工會仍舊沿用的傳統(tǒng)財務(wù)體系，致使工會賬目無法獨(dú)立且雜亂無章等狀況，所核算的依據(jù)也有些偏離于實(shí)際性等，主要原因在于其組織結(jié)構(gòu)不夠完善，工會成員的權(quán)責(zé)分配不合理等問題，諸如此類，均需引起工會管理層的高度重視。

二、優(yōu)化工會資金管理效果的方法

工會所代表的是廣大職員共同的利益，因此為確保工會資金的有效性，必須要重視起工會資金管理工作，提升全員綜合素質(zhì)，并設(shè)置相應(yīng)的財務(wù)監(jiān)管制度。

（一）通過投資理財途徑提高資金的收益性

從工會資金管理工作內(nèi)容的角度來看，不僅需要保證工會資金的安全性以及流動性，提高其收益性也是一項重要內(nèi)容。工會應(yīng)該重視業(yè)務(wù)工作的階段性特點(diǎn)，分析資金留存的原因以及規(guī)模，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，選擇合適的投資理財工具，達(dá)到資金增值的目標(biāo)。另外，需要注意的是，應(yīng)該重視對投資風(fēng)險的把控，對風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)分析和評估，以此為基礎(chǔ)，進(jìn)行資金投資管理。適合于工會的投資理財工具主要包括定期存款、國家債券、存單以及銀行所推出的一些理財產(chǎn)品等。其中，在合理安排期限的前提下，可以適當(dāng)選擇定期存款，比如，合理分配半年期和一年期的存款比例，或者搭配定活兩用的存款方式。這樣可以保證在臨時支取現(xiàn)金的情況下，仍然能獲得利息收益。這樣的理財方式在排除風(fēng)險因素的條件下，相比于活期存款，能得到更多的利息。國家債券的投資收益具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，一般其收益也會比同期存款要高一些，能兼具收益性和流動性。

（二）以制度和監(jiān)督作為資金安全性的保障

首先，工會的財務(wù)人員應(yīng)該按照相關(guān)的制度開展工作。對單位內(nèi)部進(jìn)行的審計工作應(yīng)該包括幾個方面，比如，存放位置、相關(guān)原始憑證、會計核算方法、資金管理流程等。另外，對工會資金應(yīng)該嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核查，仔細(xì)分析其中存在的問題，并采用具有針對性的方法來解決。其次，工會領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該發(fā)揮自身的監(jiān)督職能作用。工會領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度以及工作方法能在很大的程度上對資金管理工作的效果形成影響。這就需要以嚴(yán)格的監(jiān)督作為資金安全性的保障。最后，保證財務(wù)部門在工會工作體系中的獨(dú)立性，盡量避免外部人員對財務(wù)工作形成的干擾和不利影響。只有控制好制度的執(zhí)行工作以及領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督工作，才能使資金管理工作的安全性得到保障，從而提高工作質(zhì)量和效率。

（三）提高工作人員的綜合素質(zhì)

首先，在工會財務(wù)部門的工作人員應(yīng)該具備較為扎實(shí)的工作技能和綜合素質(zhì)，不僅應(yīng)該掌握財會的專業(yè)知識技能，深入了解財會法規(guī)，還應(yīng)該具備良好的工作品質(zhì)和職業(yè)道德，能不斷完善自己，表現(xiàn)敬業(yè)精神等。工會的財務(wù)部門是核心，這就使得對相關(guān)工作人員的要求也更加苛刻。如果工作人員的素質(zhì)無法達(dá)到的工作要求，則需要對其進(jìn)行調(diào)離。其次，加強(qiáng)對資金管理人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，使其工作能力得到提升。對于工會財會人員而言，僅僅掌握會計方面的知識是不夠的，還需要在金融、保險、法律、證券以及管理工作領(lǐng)域有所涉獵。只有工作人員的綜合素質(zhì)得到提升，才能更好的完成資金管理工作。最后，提高財務(wù)人員的職業(yè)道德和法律意識。在實(shí)際的工作中，可以重點(diǎn)開展宣傳教育工作，將工作情況作為出發(fā)點(diǎn)，將一些愛崗敬業(yè)的真實(shí)案例引入到財務(wù)人員培訓(xùn)當(dāng)中，使其能受到榜樣的積極影響。通過專業(yè)知識技能和職業(yè)觀念的雙重培養(yǎng)，使財務(wù)人員在每天接觸大量金錢的環(huán)境中，仍然能保持獨(dú)立性，并認(rèn)真積極投入到工作當(dāng)中。

（四）做好組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化工作，全面提高基層工作建設(shè)水平

其一，在優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)的工作中要注重于人員配置，可運(yùn)用考核的方式進(jìn)行人才選取，挑選出綜合性能力和專業(yè)水平都偏高的人才，在系統(tǒng)培訓(xùn)下將其選用至合適的財務(wù)工作崗位，全面保障工會財務(wù)管理隊伍綜合水平的提升，為工會資金管理工作的有序開展提供更優(yōu)質(zhì)保障與支持;其二，工會基層管理制度要依據(jù)相關(guān)的法規(guī)體系來予以進(jìn)一步的優(yōu)化和完善。可通過日常核對賬目明細(xì)等進(jìn)行更深入性的完善，必要時可設(shè)置對應(yīng)性的有助于賬目的明細(xì)。還有要對所擁有的固定資產(chǎn)實(shí)施管理，此舉主要是為了使基礎(chǔ)管理更為明確化，并在原有的資產(chǎn)核算依據(jù)上開展更優(yōu)質(zhì)的核算機(jī)制，不斷完善各工作的落實(shí)，設(shè)置好資產(chǎn)賬目名細(xì)。除此之外，工會還要不斷的加強(qiáng)對于現(xiàn)代先進(jìn)科技技術(shù)的普及和應(yīng)用力度，以工會實(shí)際的財務(wù)管理需求為基礎(chǔ)，綜合其專業(yè)特性引進(jìn)對應(yīng)的財會管理系統(tǒng)，與時俱進(jìn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)智能化與數(shù)字化的新型管理模式，還能夠促進(jìn)財務(wù)賬目以及審核程序等各項工作更為規(guī)范和有效。對于工會基層需要運(yùn)用手工記賬的賬目名細(xì)，則要遵循書寫及編制都規(guī)范的原則來進(jìn)行，必須注重字跡工整和簽章清晰等方面的細(xì)節(jié)。同時，還要規(guī)范工會基層的核算工作，通常在結(jié)算完以后，要及時的完成相關(guān)報表，以及制定出對應(yīng)的賬簿，并且還要確保報表中數(shù)據(jù)的真實(shí)性以及相關(guān)演算的準(zhǔn)確度。

三、結(jié)語

綜上所述，解決各級工會在資金管理工作方面存在的問題已經(jīng)引起了相關(guān)部門的高度關(guān)注。在現(xiàn)代社會發(fā)展的背景下，工會應(yīng)該正確的看待資金管理中存在的不足之處，并通過投資理財途徑提高資金的收益性，以制度和監(jiān)督作為資金安全性的保障，提高工作人員的綜合素質(zhì)的方式來優(yōu)化工作效果。通過本文對工會資金管理問題展開的一系列淺議，希望能為提高工會資金管理工作質(zhì)量提供一些參考。（作者單位：國網(wǎng)寧夏電力有限公司吳忠供電公司）