我赴上海參與接管中國(guó)銀行

親歷者

丁凝 曾于1949年赴上海參與接管中國(guó)銀行

隨著新的國(guó)家政權(quán)的建立，迅速組建社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使之成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)成分，是從半殖民地半封建經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到新民主主義經(jīng)濟(jì)的重要步驟和關(guān)鍵所在。

新中國(guó)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的建立，主要是從接管城市過(guò)程中沒(méi)收官僚資本企業(yè)入手的。

沒(méi)收官僚資本歸國(guó)家所有，是建立國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最重要的物質(zhì)前提，并構(gòu)成國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體部分（原來(lái)解放區(qū)為數(shù)不多的公營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是其中一部分）。

根據(jù)官僚資本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性，黨在總結(jié)東北、華北接管城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確定對(duì)官僚資本企業(yè)采取與對(duì)待舊政權(quán)不同的辦法，即不打碎它們的機(jī)構(gòu)，而是保持其原來(lái)的組織機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)系統(tǒng)，“原職、原薪、原制度”不變，先完整地接收下來(lái)，實(shí)行監(jiān)督生產(chǎn)，然后逐步進(jìn)行民主改革和生產(chǎn)改革，把官僚資本企業(yè)改造成為社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)營(yíng)企業(yè)。

根據(jù)上述方針，人民解放軍每解放一座城市，即由軍管會(huì)派出代表，按照官僚資本企業(yè)原屬系統(tǒng)，自上而下，原封不動(dòng)，整套接收。在接收過(guò)程中，黨和政府著重強(qiáng)調(diào)：對(duì)接收的企業(yè)，只有機(jī)器照常運(yùn)轉(zhuǎn)，人員照常工作，生產(chǎn)正常進(jìn)行，才算真正完成接收任務(wù)，才有可能開(kāi)始必要的改革和建設(shè)工作。

這一套符合企業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的接管方針和接收辦法，有效地避免了新舊交替中可能發(fā)生的損失和混亂，保證了接收工作的順利進(jìn)行和企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定，促進(jìn)了生產(chǎn)的盡快恢復(fù)，一大批來(lái)自解放區(qū)和人民解放軍的干部，逐步學(xué)習(xí)和掌握了過(guò)去不熟悉的組織和管理工業(yè)生產(chǎn)的本領(lǐng)。

在黨的正確方針指導(dǎo)下，沒(méi)收官僚資本企業(yè)的工作進(jìn)行得有條不紊。在新解放的城市，一般兩三個(gè)月內(nèi)即完成接收工作，將原企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿袼械膰?guó)營(yíng)企業(yè)，絕大多數(shù)企業(yè)很快就恢復(fù)了生產(chǎn)。

1951年初，根據(jù)政務(wù)院頒布的《企業(yè)中公股公產(chǎn)清理辦法》等政策法規(guī)，又在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)隱藏在私人資本主義企業(yè)中的官僚資本股份進(jìn)行了清理。至此，沒(méi)收官僚資本建立國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作全部完成。曾于1949年赴上海參與接管中國(guó)銀行的丁凝，向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》口述了那段歷史：

當(dāng)國(guó)民黨挾持部分中國(guó)銀行管理人員四處逃竄的時(shí)候，在解放了的城市中，中國(guó)銀行各個(gè)機(jī)構(gòu)開(kāi)始被中共中央政府接管。

1948年，我在濟(jì)南商專(zhuān)學(xué)習(xí)，年底，學(xué)校動(dòng)員我們南下。我被編在接管中國(guó)銀行的小組，一方面學(xué)習(xí)接管政策方針，一方面學(xué)習(xí)上海地下黨提供的一些管理銀行的資料。

1949年5月27日，在上海解放的同時(shí)，上海市軍事管制委員會(huì)派出軍代表前往中國(guó)銀行進(jìn)行接管。當(dāng)時(shí)，我們的任務(wù)就是保證接管的完成，至于其他，例如，如何穩(wěn)定金融，怎樣打擊投機(jī)倒把，那是進(jìn)入上海以后的具體工作。

當(dāng)時(shí)上海投機(jī)倒把的情況很?chē)?yán)重，我們進(jìn)駐中國(guó)銀行之后，按照統(tǒng)一部署，向全體員工講解了接管政策，然后清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)，登名造冊(cè)。

其實(shí)早在1949年3月份，中央就召開(kāi)了迎接全國(guó)解放的七屆二中全會(huì)。大會(huì)閉幕后，首任中國(guó)人民銀行總經(jīng)理南漢宸到天津傳達(dá)了中央關(guān)于接管中國(guó)銀行的方針。在四行、兩局、一庫(kù)中，中國(guó)銀行有特殊性：它有商股，有海外機(jī)構(gòu)，歷史悠久。

當(dāng)時(shí)上級(jí)傳達(dá)的精神有“三個(gè)區(qū)別”：一是中國(guó)銀行和其他銀行不一樣，它有海外機(jī)構(gòu);二是它是一家老牌銀行，有著上百年的歷史;三是中國(guó)銀行在海外有一些懂外匯的專(zhuān)業(yè)人才，這是一筆財(cái)富。

按照中央的方針，中國(guó)銀行要建成面向海外的外匯專(zhuān)業(yè)銀行。為此，繼續(xù)保留了中國(guó)銀行的原名、原機(jī)構(gòu)，原有員工原則上都加以留用。

項(xiàng)克方原來(lái)是中國(guó)銀行地下黨負(fù)責(zé)人。中國(guó)銀行之所以能在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)營(yíng)業(yè)，和他們做的地下工作關(guān)系很大，隨軍回滬參加接管的還有其他地下黨員。他們到來(lái)時(shí)，中國(guó)銀行的職工群眾涌入營(yíng)業(yè)大廳，熱烈歡迎他們。

6月4日，中共中央華東局第一書(shū)記鄧小平在上海主持召開(kāi)會(huì)議，當(dāng)時(shí)參加會(huì)議的還有華東局財(cái)辦主任兼人民銀行華東區(qū)行行長(zhǎng)曾山和中國(guó)銀行的軍代表龔飲冰、冀朝鼎、項(xiàng)克方等。

會(huì)上，鄧小平傳達(dá)了接管中國(guó)銀行機(jī)構(gòu)和人員的方針，并宣布龔飲冰任中國(guó)銀行總經(jīng)理，冀朝鼎、詹武任副總經(jīng)理，項(xiàng)克方任上海分行經(jīng)理。

冀朝鼎等人馬上開(kāi)始了恢復(fù)工作。不久，中國(guó)銀行新的總管理處（新管處）正式組建。各地分行陸續(xù)重新恢復(fù)。

隨著新中國(guó)對(duì)外工作的開(kāi)展，中國(guó)銀行迫切需要政務(wù)院頒布新的條例章程，組成新的中國(guó)銀行董事會(huì)，任命新的董事長(zhǎng)，以便海外分支機(jī)構(gòu)獲得合法證件。

這件事情得到了政務(wù)院總理周恩來(lái)和副總理陳云的親自過(guò)問(wèn)。

為了審定中國(guó)銀行的新條例、新章程，陳云親自聽(tīng)取了龔飲冰的匯報(bào)。后來(lái)，他還調(diào)取了中國(guó)銀行的舊條例、舊章程來(lái)詳細(xì)查閱。不久，中國(guó)銀行新董事會(huì)的官股董事和監(jiān)察人名單也定了下來(lái)。對(duì)于這些名單，當(dāng)時(shí)周恩來(lái)總理指示：“只要不是戰(zhàn)犯，全部予以承認(rèn)。”

另外，周恩來(lái)總理囑咐說(shuō)原中國(guó)銀行董事長(zhǎng)宋漢章也要選為常務(wù)董事。4月9日，中國(guó)銀行新的第一屆董事會(huì)在北京召開(kāi)。開(kāi)會(huì)前，新總管理處通過(guò)香港分社經(jīng)理鄭鐵如把開(kāi)會(huì)通知書(shū)送到在香港的原中國(guó)銀行商股董手中，并表示歡迎他們前來(lái)出席會(huì)議。

后來(lái)，宋漢章、杜月笙等人都親自寫(xiě)了委托書(shū)，委托鄭鐵如代表他們出席。

鄭鐵如在中國(guó)銀行董事會(huì)的成立過(guò)程中起了很關(guān)鍵的作用，后來(lái)他每次來(lái)中央開(kāi)會(huì)，總理都會(huì)抽時(shí)間接見(jiàn)他。

在董事會(huì)上，南漢宸、宋漢章、馬寅初、張嘉璈、章乃器、胡紫云、陳光甫等7人被選為常務(wù)董事，何香凝為首席監(jiān)察人。會(huì)后，政務(wù)院任命南漢宸為中國(guó)銀行董事長(zhǎng)。

這次董事會(huì)還通過(guò)了許多有關(guān)新總管理處成立的議案，如建議政府修訂公布中國(guó)銀行條例;追認(rèn)上海解放后，因原總管理處負(fù)責(zé)人離散，由政府臨時(shí)任命龔飲冰為總經(jīng)理;追認(rèn)總管理處遷到北京辦公等。

新中國(guó)成立后，決策層考慮，中國(guó)人民銀行在北京，中國(guó)銀行是人民銀行領(lǐng)導(dǎo)下的外匯專(zhuān)業(yè)銀行，在上海不方便管理，所以應(yīng)將中國(guó)銀行遷到北京。后來(lái)，人民銀行向政務(wù)院匯報(bào)了此事，批準(zhǔn)之后，中國(guó)銀行就遷到了北京。

方向問(wèn)題解決之后，實(shí)際問(wèn)題也很棘手。當(dāng)時(shí)，從上海搬到北京的員工都是拖家?guī)Э?，舉家搬遷后，住房、取暖、醫(yī)療、工資等都急待解決。加上上海和北京在居住、飲食、醫(yī)療條件等方面有較大差距。他們來(lái)到北京后的適應(yīng)問(wèn)題也讓人擔(dān)心。

有些高級(jí)職員，在上海住洋樓，到北京后只能住普通房間。當(dāng)時(shí)還聽(tīng)很多同志講，上海待遇比較高，北京比較低。

這些問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)是不太好解決的，但是人民銀行在北京，我們軍代表到了北京之后，通過(guò)各方面的努力，大體上遇到的問(wèn)題都得到了解決。

現(xiàn)在回想起來(lái)，當(dāng)時(shí)的年輕人都克服了個(gè)人生活上的困難，服從了組織的安排，主動(dòng)適應(yīng)了北京的情況。

（本文為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2009年的報(bào)道）

編輯：鄒松霖 zousonglin@ceweekly.cn? ? 美編：黃河浪