論黨建聯(lián)合體對(duì)基建項(xiàng)目的促進(jìn)作用

韓大鵬 楊浩 蔣振躍 國(guó)家電投集團(tuán)貴州遵義產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司 貴州遵義 564303

一、工程項(xiàng)目黨建現(xiàn)狀

黨的十八大以來(lái)，黨中央把全面從嚴(yán)治黨作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的重要組成部分，全黨上下掀起了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的熱潮。施工企業(yè)工程項(xiàng)目黨組織在組織、思想、作風(fēng)和制度建設(shè)上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但也存在一些不容忽視且亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：組織機(jī)構(gòu)不健全。個(gè)別施工單位項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)有黨員但是無(wú)黨組織，或有組織未能履行職能，其上級(jí)黨組織的決策和部署在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)難以落實(shí)；黨建工作邊緣化。很多施工單位項(xiàng)目部對(duì)黨建工作的重要性和必要性缺乏清楚的認(rèn)知，認(rèn)為抓好項(xiàng)目建設(shè)是務(wù)實(shí)，有硬指標(biāo)，黨建工作是務(wù)虛，是軟指標(biāo)，重業(yè)務(wù)輕黨建的情況普遍存在，難以形成良好的黨建工作環(huán)境；作用發(fā)揮不明顯。對(duì)黨建工作的重視程度不夠，造成了項(xiàng)目黨建工作與業(yè)務(wù)工作不能有效地融合在一起，一定程度上存在“兩張皮”現(xiàn)象，黨組織和黨員作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。

二、開(kāi)展創(chuàng)建“全面從嚴(yán)治黨標(biāo)志性工程”的背景

為踐行習(xí)近平國(guó)有企業(yè)黨建思想，積極探索項(xiàng)目黨建，緊扣制約按期投產(chǎn)的技術(shù)難題和施工難點(diǎn)，打破阻礙施工進(jìn)度的桎梏，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，全力以赴推進(jìn)工程建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目按期實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)目標(biāo)，把項(xiàng)目創(chuàng)建成“全面從嚴(yán)治黨標(biāo)志性工程”。

三、采取的措施

（一）建立組織機(jī)構(gòu)。成立了業(yè)主黨組織書(shū)記親自掛帥，成員涵蓋了各參建單位現(xiàn)場(chǎng)黨組織負(fù)責(zé)人的黨建聯(lián)合體工作委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目黨建聯(lián)合體的領(lǐng)導(dǎo)，并設(shè)立黨建工委辦公室，確保黨建工委的各項(xiàng)安排和部署得到落實(shí)。同時(shí)為確保黨建聯(lián)合體工作穩(wěn)步有序開(kāi)展，成立“全面從嚴(yán)治黨標(biāo)志性工程”綜合考評(píng)工作組，負(fù)責(zé)制定獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則和對(duì)各參建單位項(xiàng)目黨建工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

（二）完善工作機(jī)制。為確保工作順利開(kāi)展，構(gòu)建起了運(yùn)行順暢、聯(lián)動(dòng)緊密的全方位、立體化工作機(jī)制。協(xié)調(diào)機(jī)制。定期召開(kāi)月度例會(huì)、不定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)人會(huì)議，貫徹落實(shí)黨建聯(lián)合體工作部署，商議工作計(jì)劃，解決開(kāi)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題；反饋機(jī)制。黨建工委印發(fā)的通知文件、工作簡(jiǎn)報(bào)均同步抄送各參建單位上級(jí)黨組織；主動(dòng)向參建單位來(lái)訪的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)介紹黨建聯(lián)合體工作推進(jìn)情況及項(xiàng)目部黨建工作情況；通過(guò)自媒體將“十大黨員攻堅(jiān)工程”評(píng)比情況進(jìn)行傳播，把在當(dāng)前政治環(huán)境下無(wú)形的影響力轉(zhuǎn)化為促進(jìn)拿“黑旗”單位加強(qiáng)黨建促建設(shè)的動(dòng)力；督導(dǎo)機(jī)制。黨建工委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)，作部署、提要求。黨建工委辦公室派專(zhuān)人到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)督導(dǎo)，確?；顒?dòng)順利有效開(kāi)展；考評(píng)機(jī)制。制定《創(chuàng)建“全面從嚴(yán)治黨標(biāo)志性工程”獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)黨員突擊隊(duì)和“黨員十大攻堅(jiān)工程”明確考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)額度，激勵(lì)各參建單位黨組織和黨員在項(xiàng)目建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)、主動(dòng)作為。黨建工委對(duì)“黨員十大攻堅(jiān)工程”考評(píng)結(jié)果進(jìn)行張榜公示，對(duì)考評(píng)優(yōu)異的單位及個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展了尋找月度“最美建設(shè)者”、“最美賢內(nèi)助”活動(dòng)，傳揚(yáng)奮斗者先進(jìn)感人事跡，用身邊事激勵(lì)身邊人；宣傳機(jī)制。構(gòu)建了微信推廣、抖音、前沿播報(bào)（短視頻新聞）、前沿快訊（圖片新聞）四位一體的自媒體矩陣，加強(qiáng)先進(jìn)典型的選樹(shù)、表彰和宣傳，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，傳遞正能量，營(yíng)造了你追我趕、持續(xù)奮斗的濃厚氛圍。

四、活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)取得的主要成效

項(xiàng)目各參建單位對(duì)項(xiàng)目黨建的認(rèn)識(shí)逐步加深。自創(chuàng)建“全面從嚴(yán)治黨標(biāo)志性工程”開(kāi)展以來(lái)，各施工單位項(xiàng)目部相繼成立了黨的基層組織，完善了組織架構(gòu)，并積極組織項(xiàng)目部黨員，積極參與和配合黨建聯(lián)合體相關(guān)工作的開(kāi)展。項(xiàng)目主要參建單位上級(jí)黨組織相關(guān)負(fù)責(zé)人先后到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，就加強(qiáng)項(xiàng)目黨建作出安排和部署；在全體參建單位中全掀起了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱潮。通過(guò)開(kāi)展“黨員十大攻堅(jiān)工程”考評(píng)公示以來(lái)，考評(píng)影響力逐步增大，各參建單位對(duì)考評(píng)結(jié)果重視程度出現(xiàn)明顯提升，各參建單位相繼采取多項(xiàng)有力措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別包保工期滯后的子項(xiàng)工程，簽定責(zé)任書(shū)，主動(dòng)放棄節(jié)假日休息，延長(zhǎng)工作時(shí)間，24小時(shí)為現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)；各施工單位上級(jí)公司主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，全力推進(jìn)各施工子項(xiàng)的建設(shè)進(jìn)度；項(xiàng)目建設(shè)快速向前推進(jìn)。圍繞項(xiàng)目建設(shè)中的急難險(xiǎn)重任務(wù)，深入開(kāi)展黨員“三項(xiàng)活動(dòng)”和“十大黨員攻堅(jiān)工程”，各施工單位在現(xiàn)場(chǎng)人力、機(jī)具方面加大投入，現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)成立“突擊隊(duì)”42支、“示范崗”95個(gè)、“責(zé)任區(qū)”30個(gè)，黨員干部在難點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目中亮身份、當(dāng)先鋒、挑重?fù)?dān)?！肮┧到y(tǒng)”子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，率先完成主體工程施工，達(dá)到通水條件?！罢舭l(fā)器吊裝”、“高壓電纜敷設(shè)”等一大批黨員突擊隊(duì)高質(zhì)量完成突擊目標(biāo)，極大地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。

五、現(xiàn)實(shí)意義

活動(dòng)取得良好實(shí)效，其產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)意義主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，各施工單位項(xiàng)目部黨組織黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。作為企業(yè)中黨的最基層組織，組織上不斷完善、隊(duì)伍素質(zhì)上的不斷提高，對(duì)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，起到了極大的推動(dòng)作用。

第二，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。通過(guò)積極開(kāi)展“十大黨員攻堅(jiān)工程”和黨員“三項(xiàng)活動(dòng)”，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建了有效的平臺(tái)和載體，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的高度融合、相互促進(jìn)，有效杜絕了就黨建抓黨建和“兩張皮”現(xiàn)象，極大地推進(jìn)了中心工作的完成。

第三，創(chuàng)新項(xiàng)目黨建工作方式的示范和帶動(dòng)效應(yīng)得到進(jìn)一步認(rèn)可。隨著黨建聯(lián)合體工作的不斷深入開(kāi)展，成績(jī)的取得，各項(xiàng)目參建單位對(duì)抓好黨建促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)這一做法在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生了轉(zhuǎn)變，紛紛前來(lái)交流學(xué)習(xí)，并將項(xiàng)目黨建聯(lián)合體的成功案例作為優(yōu)秀黨建工作經(jīng)驗(yàn)在所屬各施工項(xiàng)目部加以推廣應(yīng)用。