反竊電管理存在的問題和優(yōu)化

何甜 國網(wǎng)河北電力有限公司信息通信分公司 河北石家莊 050000

1.引言

竊電是一直困擾著電力的正常供應(yīng)和供電企業(yè)健康發(fā)展的突出問題【1】。經(jīng)濟(jì)與電力相輔相成，但是社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，竊電現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，個別用電客戶采取各種手段進(jìn)行竊電，而且屢禁不止。竊電行為對電力企業(yè)造成了直接的經(jīng)濟(jì)損失，同時對竊電者的人身安全也造成了巨大威脅。反竊電是供電企業(yè)對客戶用電行為的監(jiān)督與檢查行為，從大量的數(shù)據(jù)中根據(jù)常識、經(jīng)驗等得出竊電用戶，并對竊電用戶施以法律或經(jīng)濟(jì)上的處理。反竊電是電力部門的一項重要工作任務(wù)，既是對供電企業(yè)自身合法權(quán)益的維護(hù)，更是對電力客戶合法權(quán)益的保障。

2.反竊電管理存在的問題

2.1 竊電取證困難

竊電行為通常具有很強(qiáng)的隱蔽性，而且取證困難，目前的取證手段主要基于用電數(shù)據(jù)的判斷，和圖片、圖像等直接證據(jù)，但是針對用電數(shù)據(jù)的分析通常是以經(jīng)驗為主，加以實地探訪來判斷是否為竊電用戶，費(fèi)時費(fèi)力，難以定位，而且當(dāng)前的技術(shù)尚無法清晰地從圖片、圖像中準(zhǔn)確辨別出竊電行為，通過此渠道認(rèn)定竊電也比較困難。

2.2 相關(guān)法律法規(guī)不完善

目前尚缺乏統(tǒng)一的針對反竊電的法律法規(guī)，只有個別省份有相關(guān)規(guī)定頒布?！吨腥A人民共和國電力法》中反竊電的相關(guān)內(nèi)容為原則化條文，缺乏可操作性?！吨腥A人民共和國刑法》沒有對竊電犯罪作出詳盡的司法解釋，當(dāng)前對竊電者主要施行經(jīng)濟(jì)處罰，而且在處罰過程中還存在執(zhí)法不嚴(yán)的情況，導(dǎo)致竊電者和執(zhí)法者達(dá)成某種協(xié)議來共同獲利，這就導(dǎo)致了竊電行為成了低風(fēng)險、高收益的行為，從而導(dǎo)致更多的人非法用電。

2.3 反竊電智能化、信息化程度低

伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新型竊電技術(shù)手段日益增多，而相應(yīng)的反竊電工器具的智能化、信息化程度較低，直接影響反竊電作業(yè)效率和診斷準(zhǔn)確度，致使竊電行為甄別與界定變得尤為困難。全面提升公司反竊電工作信息化、智能化水平是改變反竊電工作模式的關(guān)鍵一步，省時省力省人工，而且能夠以信息化技術(shù)為支撐，以實現(xiàn)公司經(jīng)營成果顆粒歸倉為目標(biāo)，實現(xiàn)反竊電分析診斷智能化、業(yè)務(wù)流程信息化、監(jiān)控查處自動化。

3.反竊電管理優(yōu)化措施

3.1 建立完善的反竊電管理措施

當(dāng)今已進(jìn)入信息化時代，互聯(lián)網(wǎng)在各個企業(yè)的工作中扮演者重要角色【2】，在反竊電管理過程中，企業(yè)應(yīng)依勢建立相對完善的管理制度，用反竊電信息化系統(tǒng)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的反竊電工作模式， 為以后的反竊電工作提供參考依據(jù)，同時省去了大部分人工。企業(yè)要想發(fā)展，就要與時俱進(jìn)，緊隨時代發(fā)展，工作手段也要采取更加先進(jìn)、符合實際的技術(shù)，以此來提高企業(yè)的競爭力。一套好的管理制度的建立，為企業(yè)的長足發(fā)展提供了堅固基石，有功者賞，有過者罰是最基本的制度指定準(zhǔn)則，但是同時也要根據(jù)實際，切實提高反竊電管理水平，提高反竊電力度。

3.2 提高民眾合法使用電力資源意識

出現(xiàn)為利益鋌而走險的竊電行為的原因，究其根本，是人的思想意識不高，反竊電意識不到位，且存在僥幸心理，因此提高用電客戶的合法用電意識勢在必行，需要加強(qiáng)宣傳。另外企業(yè)內(nèi)部工作人員的反竊電意識也有待提高，對于常見的竊電手段需要了然于心，以便在開展反竊電工作時能夠更快更準(zhǔn)確地進(jìn)行定位。

3.3 提升反竊電技術(shù)的智能化和信息化

現(xiàn)階段的反竊電技術(shù)仍是以人工干預(yù)為主，無論是收集信息，發(fā)現(xiàn)異常，排查核實，都需要人為參與，無法做到全程自動化。如今已經(jīng)是信息數(shù)據(jù)時代，對于反竊電工作，也應(yīng)加入信息化技術(shù)進(jìn)行更高效地開展。

4、反竊電管理的自動化應(yīng)用

反竊電稽查監(jiān)控系統(tǒng)是國家電網(wǎng)公司在2018年重點規(guī)劃任務(wù)之一，于2019年4月在三家網(wǎng)省上線運(yùn)行的信息化系統(tǒng)，該系統(tǒng)在運(yùn)行過程中省去了大量的人力、物力和財力，采用信息化手段識別、診斷是否存在竊電用戶，并針對疑似竊電用戶進(jìn)行進(jìn)一步診斷，從而更加準(zhǔn)確地定位竊電用戶。

反竊電稽查監(jiān)控系統(tǒng)以隨機(jī)森林和關(guān)聯(lián)規(guī)則構(gòu)建的模型為基礎(chǔ)，以營銷、用采和調(diào)度相關(guān)數(shù)據(jù)為支撐，使用歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行大量的計算及模型優(yōu)化，最終用于近期客戶的用電信息進(jìn)行識別，是否為竊電用戶。

反竊電稽查監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)是反竊電工作邁向信息化建設(shè)堅定的一步，預(yù)示著未來反竊電工作將更加高效、準(zhǔn)確、省時、省力。