基于信息熵的重慶市土地利用結(jié)構(gòu)時空演變及其驅(qū)動因素分析

于雪麗 郭歡歡 李燦

摘要：在對重慶市2009—2016年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，采用熵值函數(shù)模型分析重慶市土地利用結(jié)構(gòu)動態(tài)變化，應(yīng)用灰色關(guān)聯(lián)分析方法分析引起重慶市土地利用結(jié)構(gòu)信息熵變化的驅(qū)動因素。結(jié)果表明，（1）2009—2016年重慶市土地利用結(jié)構(gòu)信息熵總體上處于不斷調(diào)整優(yōu)化過程中，呈3個發(fā)展階段：穩(wěn)步增長階段（2009—2013年）、快速增長階段（2013—2014年）、持續(xù)降低階段（2014—2016年）;（2）重慶市38個區(qū)（縣、市）土地利用結(jié)構(gòu)信息熵值的空間分布呈以主城區(qū)和萬州區(qū)、忠縣為信息熵高值為中心向外圍遞減的規(guī)律;（3）土地利用結(jié)構(gòu)信息熵變化與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、總?cè)丝?、城?zhèn)化率3個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展因素表現(xiàn)出強(qiáng)關(guān)聯(lián)關(guān)系，與公路線路里程、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、人均GDP、社會消費(fèi)品零售總額、全社會固定資產(chǎn)投資總額呈中等關(guān)聯(lián)關(guān)系。

關(guān)鍵詞：土地利用結(jié)構(gòu);信息熵;時空演變;灰色關(guān)聯(lián);重慶市;驅(qū)動因素;熵值函數(shù)模型

中圖分類號： F301.2 ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A ?文章編號：1002-1302（2019）17-0261-05

信息熵的概念是由信息論的創(chuàng)始人美國數(shù)學(xué)家申農(nóng)于1948年提出，隨后被眾多學(xué)者推廣應(yīng)用到諸多領(lǐng)域[1]?！办亍弊鳛橐粋€熱力學(xué)概念，在信息論中信息熵是信息無序度的度量，根據(jù)耗散結(jié)構(gòu)理論，通過引入負(fù)熵流來抵消內(nèi)部熵增的方法，從而確定系統(tǒng)的演變方向[2]。土地資源系統(tǒng)作為一個典型的耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，它是一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境相互作用的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。土地利用結(jié)構(gòu)是在一定區(qū)域內(nèi)在非人為干擾因素和人為干擾因素的影響下，產(chǎn)生結(jié)構(gòu)的演替和變化，它的自發(fā)性和不可逆性特征與耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的預(yù)定假設(shè)相符[3]。因此，很多學(xué)者在對土地利用結(jié)構(gòu)時空變化、土地利用結(jié)構(gòu)的演化以及土地利用結(jié)構(gòu)與效益變化的耦合效應(yīng)等方面的研究更多地采用信息熵模型作為一種重要的研究方法[4-8]。土地利用結(jié)構(gòu)信息熵可綜合反映某區(qū)域在一定時段內(nèi)各種土地利用類型的動態(tài)變化及其轉(zhuǎn)換程度[2]。齊梅等對重慶市1997—2006年土地利用結(jié)構(gòu)變化及其驅(qū)動力機(jī)制進(jìn)行了研究[9]，但沒有從空間演變角度進(jìn)行研究分析，重慶市自2010年被國家層面確定為國家中心城市以來，經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了新的迅猛發(fā)展時期，本研究根據(jù)2017年11月發(fā)布的最新土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)，通過分析重慶市在2009—2016年新時期新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展背景下土地利用結(jié)構(gòu)信息熵在時間維度和空間維度上的演變趨勢，并探討影響重慶市土地利用結(jié)構(gòu)信息熵變化的驅(qū)動因素，以期為重慶市未來土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地利用規(guī)劃提供科學(xué)的決策依據(jù)，促進(jìn)土地資源健康可持續(xù)發(fā)展。

1 研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)概況

重慶市地處我國西南部，長江上游地區(qū)，位于105°11′～110°11′E、28°10′～32°13′N之間，地貌以丘陵、山地為主，其中山地占76%，有“山城”之稱。渝東、渝東南臨湖北省、湖南省，渝南接貴州省，渝西、渝北連四川省，渝東北與陜西省和湖北省相連。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)性濕潤氣候，年平均氣溫在 16～18 ℃，常年降水量為1 000～1 450 μm。幅員面積為 8.24萬km2，轄38個區(qū)縣（自治縣）。2016年末全市常住人口3 048.43萬人，城鎮(zhèn)化率為62.6%。全市土地利用以農(nóng)用地為主，占土地總面積的比重為86.24%，建設(shè)用地和未利用地占土地總面積的比重分別為7.73%、6.03%。

1.2 數(shù)據(jù)來源

土地利用結(jié)構(gòu)變化數(shù)據(jù)來自于重慶市2009—2016年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查資料，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)據(jù)來自于重慶市2009—2016年統(tǒng)計年鑒。土地類型劃分根據(jù)中華人民共和國國土資源部印發(fā)的GBT 21010—2017《土地利用現(xiàn)狀分類》，并結(jié)合《中華人民共和國土地管理法》的“三大類”來劃分，將土地類型劃分為耕地、園地、林地、牧草地、其他農(nóng)用地、居民點及城鎮(zhèn)工礦用地、風(fēng)景名勝設(shè)施及特殊用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地、其他土地等10個二級地類，將土地利用現(xiàn)狀分類中的二級地類商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地合并稱為居民點及城鎮(zhèn)工礦用地，結(jié)合《中華人民共和國土地管理法》“三大類”中農(nóng)用地的類型將三級地類農(nóng)村道路、水庫水面、坑塘水面、溝渠、設(shè)施農(nóng)用地、田坎提取出來合并稱為其他農(nóng)用地。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)采用總?cè)丝?、城?zhèn)化率、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、社會消費(fèi)品零售總額、全社會固定資產(chǎn)投資總額、全社會公路里程9個指標(biāo)。

2 研究方法

在2009—2016年期間，重慶市土地利用結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生調(diào)整，居民點及城鎮(zhèn)工礦用地、風(fēng)景名勝設(shè)施及特殊用地、交通運(yùn)輸用地的比例有所提高，2009—2016年居民點及城鎮(zhèn)工礦用地增長率為1.70%，交通運(yùn)輸用地增長率為5.31%;耕地、園地、牧草地、其他農(nóng)用地、水域及水利設(shè)施用地、其他土地的比例有所下降，表明近年來重慶市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的各方面的建設(shè)導(dǎo)致建設(shè)用地不斷擴(kuò)張，相應(yīng)帶來農(nóng)用地等非建設(shè)用地減少。同時，隨著對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度不斷提高，林地保護(hù)及退耕還林等舉措導(dǎo)致林地面積及比例也不斷增加，2009—2016年林地占全市土地總面積的比重增長率為0.24%。

由圖1、圖2可知，在2009—2016年期間，重慶市土地利用結(jié)構(gòu)信息熵和均衡度呈“穩(wěn)步增長-快速增長-持續(xù)降低”的發(fā)展態(tài)勢。重慶市土地利用結(jié)構(gòu)變化趨勢大體經(jīng)歷了3個發(fā)展階段： 第1個階段是2009—2013年， 土地利用結(jié)構(gòu)信息熵和均衡度穩(wěn)步增長，信息熵由2009年的1.471 3 Nat增長到2013年的 1.473 6 Nat，均衡度由2009年的0.639 0增長到2013年的0.640 0，但土地利用結(jié)構(gòu)的變化幅度不大，土地利用結(jié)構(gòu)信息熵和均衡度的年均增長率為0.039 8%，基本趨于穩(wěn)定上升的態(tài)勢。這一階段重慶市土地利用結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化，各類用地比例逐步趨于平衡。第2個階段是2013—2014年，土地利用結(jié)構(gòu)信息熵和均衡度增速加快，信息熵由1.473 6 Nat增長到1.475 0 Nat，增長率高達(dá) 0.097 1%。說明2014年重慶市土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，各類用地比例變化較以往更為明顯，這一階段居民點及城鎮(zhèn)工礦用地、交通運(yùn)輸用地增長較為明顯，其他農(nóng)用地明顯減少。2014年土地利用結(jié)構(gòu)信息熵和均衡度達(dá)到最高點，而優(yōu)勢度相反，2014年是2009年以來的最低值，說明當(dāng)時重慶市土地利用結(jié)構(gòu)變化最大，而各類用地比例差別也最小，土地利用結(jié)構(gòu)紊亂無序。第3個階段是2014—2016年，土地利用結(jié)構(gòu)信息熵和均衡度不斷降低，信息熵與均衡度的變化幅度較大，信息熵由2014年的1.475 0 Nat下降到2016年的 1.471 7 Nat，年下降率為0.113 2%，土地利用結(jié)構(gòu)處于快速調(diào)整時期，土地利用系統(tǒng)逐步向合理有序的方向發(fā)展，這一時期耕地面積減少與林地面積增加較為明顯，這與2014年以來重慶市實施新一輪退耕還林工作成效顯著有密不可分的關(guān)系。

3.2 土地利用結(jié)構(gòu)信息熵的空間分布分析

選取重慶市2009、2016年各區(qū)（縣、市）土地利用數(shù)據(jù)，計算信息熵、均衡度、優(yōu)勢度。由表2可知，從2009—2016年期間，重慶市38個區(qū)（縣、市）中除渝中區(qū)由于已發(fā)展成熟、土地已開發(fā)完畢，土地利用結(jié)構(gòu)未發(fā)生變化之外，其他區(qū)（縣、市）土地利用結(jié)構(gòu)信息熵均發(fā)生了變化：其中江北區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)信息熵有較為明顯降低，主要是由于近年來重慶市主城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長對建設(shè)用地的增長的依賴程度降低，土地利用有序度提高造成的;巫山縣、黔江區(qū)、武隆區(qū)、秀山縣、云陽縣、奉節(jié)縣、城口縣、墊江縣、梁平區(qū)、萬州區(qū)、豐都縣、石柱縣等信息熵有所降低，以上區(qū)（縣、市）主要位于重慶市渝東北地區(qū)和渝東南地區(qū)，近年來在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)保護(hù)等各方面穩(wěn)步推進(jìn)，林地面積不斷擴(kuò)大，土地利用均衡度降低，有序度提高;涪陵區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)、璧山區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、潼南區(qū)、銅梁區(qū)、榮昌區(qū)等緊鄰重慶市主城區(qū)，近年來憑借良好的區(qū)位交通條件經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度較快，土地利用結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，建設(shè)用地比重不斷增加，農(nóng)用地及其他土地等比重降低，與2009年相比土地利用結(jié)構(gòu)信息熵提高，土地利用有序度降低。

在ArcGIS 10.0軟件的支持下，根據(jù)表2數(shù)據(jù)采用自然間斷法將信息熵的區(qū)域差異分為4個檔次：低值區(qū)、中低值區(qū)、中高值區(qū)、高值區(qū)，重慶市38個區(qū)（縣、市）2009、2016年信息熵的空間分布如圖3所示。可以看出，2016、2009年重慶市各區(qū)（縣、市）土地利用結(jié)構(gòu)信息熵值分布趨勢基本一致，重慶市38個區(qū)（縣、市）土地利用結(jié)構(gòu)信息熵值的分布基本上呈以主城區(qū)和萬州區(qū)、忠縣為信息熵高值中心向外圍遞減的規(guī)律。2016年重慶市信息熵高值區(qū)包括九龍坡區(qū)、渝北區(qū)、南岸等13個區(qū)（縣、市），信息熵中高值區(qū)包括合川區(qū)、璧山區(qū)、大足區(qū)等11個區(qū)（縣、市），信息熵中低值區(qū)包括潼南區(qū)、墊江縣、奉節(jié)縣、南川區(qū)等11個區(qū)（縣、市），信息熵低值區(qū)包括城口縣、巫溪縣、渝中區(qū)3個區(qū)（縣、市）。

信息熵值的高低與區(qū)（縣、市）土地總面積、土地利用類型數(shù)量分布狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等因素密切相關(guān)。區(qū)域土地面積越小，某種地類的變化所引起的土地利用結(jié)構(gòu)的變化幅度越大，2016年重慶市信息熵高值區(qū)13個區(qū)（縣、市）土地總面積占全市總面積的18.35%，平均每個區(qū)（縣、市）土地面積約為133 084 hm2，遠(yuǎn)低于全市平均每個區(qū)（縣、市）土地面積的216 774 hm2。忠縣由于土地利用內(nèi)部結(jié)構(gòu)相對于其他區(qū)（縣、市）來說較為均衡，因此，其信息熵值也較高。信息熵值的高低區(qū)域分布受區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)、政策、區(qū)位、交通等因素影響較大，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展越快，人類活動強(qiáng)烈，對土地系統(tǒng)的改變越大，使土地利用無序度增加，信息熵值就越高，2016年信息熵高值區(qū)地均GDP為51.34萬元/hm2，約為全市地均GDP的2.57倍。

4 重慶市土地利用結(jié)構(gòu)變化驅(qū)動因素分析

土地利用結(jié)構(gòu)的不斷變化導(dǎo)致土地利用結(jié)構(gòu)熵值發(fā)生變化，影響土地利用結(jié)構(gòu)的主要因素分為人為干擾因素和非人為干擾因素。在這里非人為干擾因素在短時間內(nèi)難以顯現(xiàn)，因此，本研究僅分析人為干擾因素對土地利用結(jié)構(gòu)的影響，而人為干擾因素主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面。土地利用結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互產(chǎn)生作用，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以土地利用結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展引起經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，反過來會對土地利用結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響[10]。

根據(jù)所獲得的重慶市統(tǒng)計資料，在前人研究[11]的基礎(chǔ)上，經(jīng)對比分析，選取9個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)通過灰色關(guān)聯(lián)模型來進(jìn)行相關(guān)性分析，它們分別為總?cè)丝冢▁1）、城鎮(zhèn)化率（x2）、人均GDP（x3）、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重（x4）、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重（x5）、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重（x6）、社會消費(fèi)品零售總額（x7）、全社會固定資產(chǎn)投資總額（x8）、公路線路里程（x9）。

4.1 灰色關(guān)聯(lián)分析理論模型

作為灰色系統(tǒng)理論與方法的主要內(nèi)容，灰色關(guān)聯(lián)分析實質(zhì)上是一種幾何分析方法，關(guān)聯(lián)度就是2條曲線或2個函數(shù)變化相似程度的指標(biāo)，關(guān)聯(lián)度越高，表明2條曲線的幾何形狀越相似。通過比較子因素與母因素間關(guān)聯(lián)度的大小，可科學(xué)判斷引起系統(tǒng)發(fā)展的主要因素與次要因素，該模型的基本思路如下：

灰色關(guān)聯(lián)度按照強(qiáng)度等級一般分為3個層次，0.7<γij≤1為強(qiáng)關(guān)聯(lián)，0.35<γij≤0.7為中等關(guān)聯(lián)，0<γij≤0.35為弱關(guān)聯(lián)[12]。

4.2 灰色關(guān)聯(lián)分析結(jié)果

根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度模型[13]，計算重慶市土地利用結(jié)構(gòu)信息熵與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)因素的關(guān)聯(lián)度，結(jié)果見表3。

由表3可看出，2009—2016年重慶市土地利用結(jié)構(gòu)信息熵與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)聯(lián)度排序為x5>x1>x2>x9>x6>x4>x3>x7>x8。其中，關(guān)聯(lián)性最強(qiáng)的是第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重指標(biāo)，最弱的是全社會固定資產(chǎn)投資總額指標(biāo)。從關(guān)聯(lián)強(qiáng)度方面來看，土地利用結(jié)構(gòu)信息熵與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、總?cè)丝?、城?zhèn)化率呈現(xiàn)強(qiáng)關(guān)聯(lián)，與公路線路里程、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、人均GDP、社會消費(fèi)品零售總額、全社會固定資產(chǎn)投資總額呈中等關(guān)聯(lián)，其中與公路線路里程指標(biāo)關(guān)聯(lián)度為0.685 0，接近強(qiáng)關(guān)聯(lián)。綜上所述，本研究所選取的9個經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)均對重慶市土地利用結(jié)構(gòu)信息熵變化有較大影響，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、總?cè)丝?、城?zhèn)化率、公路線路里程等在土地利用結(jié)構(gòu)中所占比重變化與土地利用結(jié)構(gòu)信息熵的變化關(guān)系最為密切，其他指標(biāo)對重慶市土地利用結(jié)構(gòu)的影響次之。

出現(xiàn)上述情況的原因是重慶市工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進(jìn)及交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，使得第二、第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，吸納外來人口增多，人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，從而導(dǎo)致建設(shè)用地需求不斷增加，相反農(nóng)用地、未利用地由于被建設(shè)用地占用而不斷減少，土地利用結(jié)構(gòu)在上述經(jīng)濟(jì)社會因素的影響下不斷發(fā)生變化。

另外，重慶市人均GDP、社會消費(fèi)品零售總額、全社會固定資產(chǎn)投資總額在2009—2016年呈持續(xù)增長態(tài)勢，但其增長在更大程度上反映的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、人民生活水平等效率方面，對土地的直接影響相對較小，因此與重慶市土地利用結(jié)構(gòu)信息熵的關(guān)聯(lián)度相對較弱。

整體而言，2009—2016年重慶市土地利用結(jié)構(gòu)變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化、交通改善、社會投入、社會消費(fèi)等因素存在密切關(guān)聯(lián)，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展通過對土地的需求導(dǎo)致土地利用結(jié)構(gòu)的變化，若對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加以政策因素合理引導(dǎo)可促使土地利用結(jié)構(gòu)向科學(xué)合理的方向調(diào)整，科學(xué)優(yōu)化的土地利用結(jié)構(gòu)反過來進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，同理對土地利用結(jié)構(gòu)加以政策調(diào)控可在一定程度上達(dá)到調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的。

5 結(jié)論與討論

通過對重慶市2009—2016年土地利用結(jié)構(gòu)信息熵變化趨勢及其影響因素進(jìn)行分析，得出以下結(jié)論：（1）2009—2016年重慶市土地利用結(jié)構(gòu)信息熵和均衡度呈現(xiàn)出“穩(wěn)步增長-快速增長-持續(xù)降低”3個發(fā)展階段。第1個階段是穩(wěn)步增長階段（2009—2013年），土地利用結(jié)構(gòu)的變化幅度不大，信息熵和均衡度的年均增長率為0.039 8%。第2個階段是快速增長階段（2013—2014年），土地利用結(jié)構(gòu)信息熵和均衡度增速加快，信息熵增長率高達(dá)0.097 1%，土地利用結(jié)構(gòu)紊亂無序。第3個階段是持續(xù)降低階段（2014—2016年），信息熵與均衡度的變化幅度較大，土地利用結(jié)構(gòu)處于快速調(diào)整時期，土地利用系統(tǒng)逐步向合理有序的方向發(fā)展。（2）2009、2016年重慶市38個區(qū)（縣、市）土地利用結(jié)構(gòu)信息熵值分布趨勢基本一致。信息熵的區(qū)域差異分為低值區(qū)、中低值區(qū)、中高值區(qū)、高值區(qū)等4個檔次，土地利用結(jié)構(gòu)信息熵值的分布呈以主城區(qū)和萬州區(qū)、忠縣為信息熵高值中心向外圍遞減的規(guī)律，主要是受各區(qū)（縣、市）面積大小和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展因素影響。（3）重慶市2009—2016年土地利用結(jié)構(gòu)信息熵與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、總?cè)丝?、城?zhèn)化率呈現(xiàn)強(qiáng)關(guān)聯(lián)，與公路線路里程、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、人均GDP、社會消費(fèi)品零售總額、全社會固定資產(chǎn)投資總額呈中等關(guān)聯(lián)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是引起土地利用結(jié)構(gòu)變化的主要內(nèi)在驅(qū)動因素。（4）土地利用結(jié)構(gòu)的變化受人為因素影響較大，其中人為因素主要包括經(jīng)濟(jì)社會因素、政策因素等方面，加強(qiáng)區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)變化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系的研究，有助于了解土地利用的動態(tài)趨向。本研究僅僅就土地利用結(jié)構(gòu)變化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的相關(guān)性進(jìn)行了研究，而對政策性因素等方面的研究欠缺，今后應(yīng)該加強(qiáng)政策制定的科學(xué)性研究，基于土地利用的動態(tài)趨向，引導(dǎo)土地利用結(jié)構(gòu)朝合理化方向發(fā)展，從而反過來進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和土地利用的可持續(xù)發(fā)展。

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