毛澤東在淮海戰(zhàn)役中的指揮藝術(shù)

□ 楊穎奇

震驚中外的淮海戰(zhàn)役勝利已屆70周年，回顧毛澤東當(dāng)年對(duì)淮海戰(zhàn)役的指揮，無(wú)不為他高超與精湛的指揮藝術(shù)所嘆服。在淮海戰(zhàn)役中，毛澤東將之前所總結(jié)概括的人民解放軍十大軍事原則，結(jié)合淮海戰(zhàn)役各階段的實(shí)際情況，予以靈活運(yùn)用，終使在整體軍事力量上并不占優(yōu)勢(shì)的我人民解放軍，取得殲敵55.5萬(wàn)人的重大勝利。

集思擘畫(huà)，運(yùn)籌帷幄，確立淮海戰(zhàn)役第一階段作戰(zhàn)重心

作為人民解放軍進(jìn)行戰(zhàn)略決戰(zhàn)三大戰(zhàn)役之一的淮海戰(zhàn)役，是在以徐州為中心，東起海州，西至商丘，北起臨城，南達(dá)淮河的廣大地區(qū)，進(jìn)行的一次規(guī)模空前的影響重大且意義深遠(yuǎn)的戰(zhàn)役。

戰(zhàn)前集結(jié)在這個(gè)地區(qū)的國(guó)民黨軍隊(duì)4個(gè)兵團(tuán)和3個(gè)綏靖區(qū)部隊(duì)，加上以后前來(lái)增援的黃維兵團(tuán)等部，總兵力達(dá)80多萬(wàn)人，其中還包括南京政府僅存的兩支最精銳的主力部隊(duì)第5、第18軍，這是敵人在兵力上的優(yōu)勢(shì)，外加控制著交通線。同時(shí)，敵人吸取以往被解放軍各個(gè)殲滅的教訓(xùn)，在該地區(qū)的兵力部署上，采取了便于機(jī)動(dòng)、增援迅速的重兵團(tuán)聚布局。解放軍若要攻殲其任何一部，附近援兵將迅速到達(dá)，我軍要能夠殲滅敵人，必須首先攔住敵人的援兵。

與敵軍的優(yōu)勢(shì)兵力相比，我軍參加這次戰(zhàn)役的部隊(duì)在數(shù)量上處于少數(shù)，其中有華東野戰(zhàn)軍的16個(gè)縱隊(duì)，中原野戰(zhàn)軍的7個(gè)縱隊(duì)，以及華東、中原軍區(qū)的地方部隊(duì)，總共約60多萬(wàn)人，而且在裝備和交通運(yùn)輸條件上，更是不如對(duì)方。

按照國(guó)民黨軍統(tǒng)帥部的謀劃，在以徐州為中心的地區(qū)布下重兵，既可尋求同解放軍主力決戰(zhàn)，不利時(shí)又可退抵長(zhǎng)江一線，屏保南京和上海；再不利時(shí)，還可將主力撤至江南，利用天塹阻止解放軍過(guò)江。在蔣介石看來(lái)，這是進(jìn)可攻、退可守的周密計(jì)劃。

中共中央軍委認(rèn)為，如果不能抓住戰(zhàn)機(jī)，在徐州地區(qū)先消滅國(guó)民黨軍主力，讓其回撤江南，必將給以后我軍的渡江作戰(zhàn)和解放江南廣大地區(qū)帶來(lái)諸多困難，這勢(shì)必會(huì)延長(zhǎng)解放全中國(guó)、奪取全國(guó)革命勝利的進(jìn)程。

最早提出發(fā)起淮海戰(zhàn)役建議的，是華東野戰(zhàn)軍代司令員兼代政治委員粟裕。1948年9月24日清晨，當(dāng)濟(jì)南戰(zhàn)役已進(jìn)入尾聲之際，粟裕就下一步作戰(zhàn)計(jì)劃致電中央軍委，建議濟(jì)南戰(zhàn)役后部隊(duì)暫不休整，即進(jìn)行旨在奪取兩淮，攻占海州、連云港為主要目的的淮海戰(zhàn)役。次日中午，中原野戰(zhàn)軍司令員劉伯承、副司令員陳毅、參謀長(zhǎng)李達(dá)亦致電中央軍委：濟(jì)南攻克后，我們同意乘勝進(jìn)行淮海戰(zhàn)役。此建議甚為重要，如能實(shí)現(xiàn)，可打通山東與蘇北兩解放區(qū)的聯(lián)系，更好地改善中原戰(zhàn)局，并為將來(lái)我軍渡江南下創(chuàng)造條件。

9月25日晚19時(shí)，毛澤東為中央軍委起草復(fù)電：“我們認(rèn)為舉行淮海戰(zhàn)役甚為必要。目前不需要大休整，待淮海戰(zhàn)役后再進(jìn)行一次休整?！辈⑶颐鞔_指出：你們第一個(gè)作戰(zhàn)，應(yīng)以殲滅黃百韜的第7兵團(tuán)于新安、運(yùn)河之線為目標(biāo)；第二個(gè)作戰(zhàn)以殲滅淮陰淮安高郵寶應(yīng)地區(qū)之?dāng)碁槟繕?biāo)；第三個(gè)作戰(zhàn)以殲滅海州、連云港、灌云地區(qū)之?dāng)碁槟繕?biāo)。

從粟裕的建議與毛澤東的復(fù)電可以看出幾點(diǎn)：一是當(dāng)時(shí)所說(shuō)的淮海戰(zhàn)役，還只是局限在比較小的范圍內(nèi)，并非后來(lái)所稱的作為南線決戰(zhàn)的淮海戰(zhàn)役；二是粟裕首先建議舉行淮海戰(zhàn)役，是經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考并展現(xiàn)其巨大勇氣的；三是毛澤東雖是采納了粟裕所提建議，但卻是從更高的層面上指明戰(zhàn)役重點(diǎn)，是殲滅國(guó)民黨軍之重要兵團(tuán)——黃百韜兵團(tuán)，這是不同于粟裕建議的地方。

毛澤東在發(fā)出復(fù)電后，仍從全局的角度繼續(xù)觀察和深入思考著淮海戰(zhàn)役的方方面面。他很快覺(jué)察到，這次戰(zhàn)役的規(guī)模和影響將比此前預(yù)想的要大很多。9月28日，他在致粟裕等的電文中指出：“黃兵團(tuán)調(diào)回新安鎮(zhèn)地區(qū)業(yè)已證實(shí)。你們淮海戰(zhàn)役第一個(gè)作戰(zhàn)并且是最主要的作戰(zhàn)是鉗制邱李兩兵團(tuán)殲滅黃兵團(tuán)。新安鎮(zhèn)地區(qū)距離徐州甚近，邱李兩兵團(tuán)赴援甚快。這一戰(zhàn)役必比濟(jì)南戰(zhàn)役規(guī)模要大，比睢杞戰(zhàn)役的規(guī)模也可能要大。因此，你們必須有相當(dāng)時(shí)間使攻濟(jì)兵團(tuán)獲得休整補(bǔ)充，并對(duì)全軍作戰(zhàn)所需包括全部后勤工作在內(nèi)有充分之準(zhǔn)備，方能開(kāi)始行動(dòng)?！?/p>

10月11日，當(dāng)遼沈戰(zhàn)役緊張進(jìn)行之時(shí)，毛澤東再次電示華東野戰(zhàn)軍，就淮海戰(zhàn)役的部署，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)：“本戰(zhàn)役第一階段的重心，是集中兵力殲滅黃兵團(tuán)，完成中間突破”；并且更強(qiáng)調(diào)指出：“要用一半以上兵力，牽制、阻擊和殲敵一部，以對(duì)付邱李兩兵團(tuán)，才能達(dá)到殲滅黃兵團(tuán)三個(gè)師的目的?！彪妶?bào)中還就當(dāng)時(shí)的情況，對(duì)淮海戰(zhàn)役的第二與第三階段作戰(zhàn)的地域、時(shí)間與方略，及其之后的渡江作戰(zhàn)，做了基本的部署。

東西呼應(yīng)，完善作戰(zhàn)方針，布重兵打援?dāng)?/h2>

1948年10月，人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)各個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)激戰(zhàn)正酣，作為戰(zhàn)略決戰(zhàn)首役的遼沈戰(zhàn)役已勝券在握。根據(jù)全國(guó)戰(zhàn)局的發(fā)展與華東戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)，毛澤東密切地關(guān)注著徐州及其相鄰地區(qū)敵我雙方對(duì)峙的情況，預(yù)見(jiàn)到即將到來(lái)的淮海戰(zhàn)役的規(guī)模將越打越大，于是他立刻考慮到在徐州以東地區(qū)之華東野戰(zhàn)軍，與徐州以西地區(qū)之中原野戰(zhàn)軍的協(xié)同行動(dòng)與并肩作戰(zhàn)問(wèn)題。他在前述10月11日那個(gè)電報(bào)中提出：正在徐州以西之豫東地區(qū)的孫元良（國(guó)民黨軍第13兵團(tuán)司令官）3個(gè)師現(xiàn)將東進(jìn)，望劉伯承、陳毅、鄧小平即速部署攻擊鄭州至徐州間的鐵路線牽制孫兵團(tuán)。同日，他再電中原野戰(zhàn)軍，強(qiáng)調(diào)牽制孫兵團(tuán)于淮海戰(zhàn)役大局的重要性，稱：孫兵團(tuán)若加至徐州方面，將極大妨礙我華東野戰(zhàn)軍在徐州東的新作戰(zhàn)。

根據(jù)毛澤東的指示與中央軍委部署，中原野戰(zhàn)軍在10月22日以突然動(dòng)作攻克鄭州，消滅敵1萬(wàn)多人。以攻克鄭州、東西首次呼應(yīng)為標(biāo)志，此時(shí)的淮海戰(zhàn)役，在中央軍委總的領(lǐng)導(dǎo)下，已成為華東、中原兩大野戰(zhàn)軍共同執(zhí)行的重大戰(zhàn)略任務(wù)。對(duì)此，毛澤東有個(gè)點(diǎn)評(píng)：兩個(gè)野戰(zhàn)軍聯(lián)合在一起，就不是增加一倍力量，而是增加了好幾倍的力量。

就在中原野戰(zhàn)軍攻占鄭州的同一天，即10月22日，毛澤東電示親赴前線指揮的陳毅、鄧小平，稱：“為了保障我華野全軍在淮海戰(zhàn)役中完全勝利，請(qǐng)你們準(zhǔn)備著在攻克鄭州，休息數(shù)日后迅即全軍東進(jìn)，相機(jī)攻占開(kāi)封?；蛘卟淮蜷_(kāi)封，直出徐蚌線?！碑?dāng)日，毛澤東又對(duì)他們的下一步行動(dòng)提出新要求：“以主力于邱李兩兵團(tuán)大量東援之際，舉行徐蚌作戰(zhàn)，相機(jī)攻取宿縣、蚌埠，堅(jiān)決徹底干凈全部地破毀津浦路，使敵交通斷絕，陷劉峙（時(shí)任國(guó)民黨軍徐州“剿匪”總司令部總司令）全軍于孤立地位?！庇纱藘呻娍梢?jiàn)，不但華野、中野兩軍的戰(zhàn)略配合已實(shí)質(zhì)性地進(jìn)一步向前推動(dòng)，而且已把淮海戰(zhàn)役的戰(zhàn)略目標(biāo)擴(kuò)大為力爭(zhēng)包圍并殲滅徐州“剿總”劉峙集團(tuán)。

11月2日，隨著遼沈戰(zhàn)役結(jié)束，中國(guó)軍事形勢(shì)出現(xiàn)一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即中國(guó)人民解放軍首次在兵力數(shù)量方面超越國(guó)民黨軍，而且有了東北地區(qū)鞏固的后方基地。于是，毛澤東及時(shí)做出判斷：“原來(lái)預(yù)計(jì)，從一九四六年七月起，大約需要五年左右時(shí)間，便可能從根本上打倒國(guó)民黨反動(dòng)政府?，F(xiàn)在看來(lái)，只需從現(xiàn)時(shí)起，再有一年左右的時(shí)間，就可能將國(guó)民黨反動(dòng)政府從根本上打倒了。”在此有利的形勢(shì)面前，毛澤東再度審視著淮海戰(zhàn)役的作戰(zhàn)方針問(wèn)題。他覺(jué)得之前所定殲滅黃百韜兵團(tuán)后華野主力轉(zhuǎn)向兩淮地區(qū)的部署，已不能適應(yīng)新的形勢(shì)的發(fā)展，有必要做出適當(dāng)?shù)母淖?。因此，他于淮海?zhàn)役發(fā)起后的第二天即11月7日，致電華東野戰(zhàn)軍并告中原野戰(zhàn)軍的領(lǐng)導(dǎo)人，提出：第一仗力爭(zhēng)殲滅黃百韜等部22個(gè)師，之后“整個(gè)形勢(shì)即將改變，你們及陳鄧即有可能向徐蚌線迫近，那時(shí)蔣介石可能將徐州及其附近的兵力撤至蚌埠以南。如果敵人不撤，我們即可打第二仗，殲滅黃維孫元良，使徐州之?dāng)惩耆铝⑵饋?lái)?！?1月9日，他再電明確提出：“應(yīng)該力爭(zhēng)在徐州附近殲滅敵人主力，勿使南竄。”至此，毛澤東根據(jù)不斷發(fā)展著的形勢(shì)，逐步地明確了淮海戰(zhàn)役在總體上的作戰(zhàn)方針，即第一步重兵打援，殲滅黃百韜兵團(tuán)（正在進(jìn)行中）；第二步迫近并切斷徐蚌線，殲滅黃維、孫元良兵團(tuán)；第三步孤立徐州之?dāng)常?zhēng)全部殲滅之。這三步構(gòu)想，表明了毛澤東關(guān)于淮海戰(zhàn)役的總的作戰(zhàn)方針，已經(jīng)明晰和確立。

按照淮海戰(zhàn)役的基本作戰(zhàn)方案，第一仗指向黃百韜兵團(tuán)。在毛澤東的軍事思想中，慎重初戰(zhàn)是其重要組成部分。因此，毛澤東亦十分重視淮海戰(zhàn)役的第一仗。戰(zhàn)前，他即于10月27日致電華東和中原野戰(zhàn)軍，叮囑：“你們?cè)谘芯坎渴饡r(shí)，除根據(jù)當(dāng)前情況外，還要估計(jì)到情況的某些可能的變化，要設(shè)想敵可能變化的幾種情況，其中應(yīng)包括一種較嚴(yán)重的情況，要準(zhǔn)備在這種情況下有對(duì)付的辦法?！?0月30日，他復(fù)電粟裕等，除同意其圍殲黃百韜兵團(tuán)的計(jì)劃與部署，并望其“精心組織這一偉大的戰(zhàn)役”外，還提議：“各處一起動(dòng)作，使各處之?dāng)惩瑫r(shí)受攻，同時(shí)認(rèn)為自己處于危險(xiǎn)境地，互相不能照顧?！痹撾娨嗵嵴?qǐng)中野陳、鄧方面“同時(shí)動(dòng)作”。第二天，中央軍委即批準(zhǔn)粟裕電請(qǐng)陳毅、鄧小平統(tǒng)一指揮的要求，以適應(yīng)“此次戰(zhàn)役規(guī)模很大”的實(shí)際情況。

11月6日，華野向徐州東側(cè)新安鎮(zhèn)地區(qū)的黃百韜兵團(tuán)出擊，淮海戰(zhàn)役正式開(kāi)始。次日，毛澤東致電粟裕等，望其堅(jiān)決執(zhí)行所定之攻擊部署：“非有特別重大變化，不要改變計(jì)劃，愈堅(jiān)決愈能勝利。在此方針下，由你們機(jī)斷專行，不要事事請(qǐng)示，但將戰(zhàn)況及意見(jiàn)每日或每?jī)扇栈蛎咳請(qǐng)?bào)告一次。”在大的方針確定與需要注意的重大事項(xiàng)指明后，毛澤東充分信任前方將領(lǐng)的指揮能力，并賦予其“機(jī)斷專行”的臨事處置權(quán)，這是他一以貫之的知人善任、放手使用的指揮作風(fēng)。

11月11日，華野部隊(duì)以迅猛果敢的動(dòng)作，切斷黃百韜兵團(tuán)西撤徐州的退路，將其合圍于以碾莊圩為中心的狹小地區(qū)內(nèi)。此時(shí)，蔣介石雖命令黃“固守待援”，但他并未料到華東野戰(zhàn)軍竟敢用一半以上兵力打援，致急急東援的邱清泉、李彌兩個(gè)兵團(tuán)行進(jìn)嚴(yán)重受阻，無(wú)法對(duì)處于危境的黃兵團(tuán)施以援手。22日，黃兵團(tuán)十余萬(wàn)人全部被殲。

與華東野戰(zhàn)軍主力圍殲黃百韜兵團(tuán)的同時(shí)，中原野戰(zhàn)軍主力遵中央軍委電令，于11月16日攻占徐州至蚌埠間鐵路線上的重鎮(zhèn)，亦為徐州“剿總”的重要補(bǔ)給基地——宿縣，從而一舉切斷徐蚌線，完成了對(duì)徐州的包圍。此項(xiàng)大舉動(dòng)，不但有力地保障了圍殲黃百韜兵團(tuán)的作戰(zhàn)，牽制敵之兵力，并且為淮海戰(zhàn)役的全面勝利，創(chuàng)造了極為有利的條件。

敵變我變，捕捉戰(zhàn)機(jī)，奪取殲滅黃維兵團(tuán)最佳戰(zhàn)果

在毛澤東的軍事思想及指揮藝術(shù)中，特別強(qiáng)調(diào)敵變我變，一切都要從戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際出發(fā)，反對(duì)教條、僵化的戰(zhàn)爭(zhēng)思維模式。在淮海戰(zhàn)役的第二階段中，毛澤東的這一軍事思想得到充分體現(xiàn)。

11月16日，毛澤東繼兩天前作出再有一年左右時(shí)間，就可能將國(guó)民黨反動(dòng)政府從根本上打倒的基本判斷外，又在為中央軍委起草的致中野、華野等部電報(bào)中，明確指出：淮海戰(zhàn)役勝利，“不但長(zhǎng)江以北局面大定，即全國(guó)局面亦可基本上解決。望從這個(gè)觀點(diǎn)出發(fā)，統(tǒng)籌一切?！睘檫m應(yīng)淮海戰(zhàn)役越打越大，參戰(zhàn)部隊(duì)越來(lái)越多的情勢(shì)，軍委決定成立中共淮海前線總前委，進(jìn)行統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，總前委由劉伯承、陳毅、鄧小平、粟裕、譚震林五人組成，可能時(shí)開(kāi)五人會(huì)議討論重要問(wèn)題，經(jīng)常由劉、陳、鄧三人為常委，臨機(jī)處置一切，鄧小平為總前委書(shū)記。

當(dāng)殲滅黃百韜兵團(tuán)的作戰(zhàn)還在緊張進(jìn)行之時(shí)，毛澤東于11月7日就預(yù)計(jì)下一步的作戰(zhàn)方向，是打從河南趕來(lái)淮北的黃維兵團(tuán)。但時(shí)至11月16日至18日，圍殲黃百韜兵團(tuán)的戰(zhàn)斗還在激烈進(jìn)行中，同時(shí)由徐州東援的邱、李兩兵團(tuán)依舊被阻，另劉汝明、李延年兩兵團(tuán)則仍位于蚌埠地區(qū)，黃維兵團(tuán)亦正由阜陽(yáng)沙河以西東進(jìn)。據(jù)此敵情變化情況，毛澤東即同劉陳鄧和粟裕商定：在華野殲滅黃百韜兵團(tuán)后，就勢(shì)轉(zhuǎn)兵殲滅邱、李兵團(tuán)；或以華野一部南下協(xié)同中野打黃維兵團(tuán)。11月19日，新的情況是：黃百韜兵團(tuán)仍未殲滅，而黃維兵團(tuán)已進(jìn)抵蒙城東西地區(qū)。于是，根據(jù)戰(zhàn)局新的進(jìn)展，毛澤東當(dāng)日發(fā)電同意劉陳鄧之中野“決心先打黃維”的意見(jiàn)，并指示華野除繼續(xù)圍殲黃百韜兵團(tuán)并阻擊邱清泉、李彌、孫元良兵團(tuán)外，抽出必要兵力對(duì)付南線之李延年兵團(tuán)，以保障中野側(cè)翼不受威脅。11月24日，鑒于南線李延年、劉汝明兩兵團(tuán)遲遲不進(jìn)，而黃維兵團(tuán)則遠(yuǎn)道疲勞，孤軍冒進(jìn)，態(tài)勢(shì)突出的敵情進(jìn)展，毛澤東發(fā)電同意劉陳鄧抓住“甚好”的有利時(shí)機(jī)，聚殲黃維兵團(tuán)之所請(qǐng)，并指示華野方面派必要兵力參加聚殲黃維兵團(tuán)，并告以“情況緊急時(shí)機(jī)，一切由劉陳鄧臨機(jī)處置，不要請(qǐng)示”。

黃維所率第12兵團(tuán)大部為美械裝備，是蔣介石的精銳之師，其中第18軍又是陳誠(chéng)的很有戰(zhàn)斗力的嫡系部隊(duì)。當(dāng)淮海戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)危急之時(shí)，該兵團(tuán)從豫西匆忙東調(diào)，但因受沿途我軍小部隊(duì)襲擾，行動(dòng)遲緩，其先頭部隊(duì)至11月下旬才進(jìn)至蒙城地區(qū)，企圖協(xié)同自徐州南下的邱、李兩兵團(tuán)和從蚌埠北上的李、劉兩兵團(tuán)，重占宿縣，恢復(fù)徐蚌線。豈料在11月25日，黃維兵團(tuán)已被我中原野戰(zhàn)軍團(tuán)團(tuán)包圍于雙堆集地區(qū)。26日，毛澤東致電總前委：“黃維被圍，有殲滅希望，極好極慰。但請(qǐng)你們用極大注意力對(duì)付黃維的最后掙扎”，要“保證殲黃維的足夠兵力”。之后，中原野戰(zhàn)軍及華東野戰(zhàn)軍一部，經(jīng)過(guò)激戰(zhàn)，至12月15日全殲黃維兵團(tuán)，勝利地結(jié)束了淮海戰(zhàn)役的第二階段。

南北聯(lián)動(dòng)，瓦解敵軍，譜寫(xiě)戰(zhàn)略決戰(zhàn)精彩華章

黃維兵團(tuán)被殲，淮海戰(zhàn)役進(jìn)入收官的第三階段。還在我軍圍殲黃維兵團(tuán)的時(shí)候，毛澤東即于11月28日向中野、華野領(lǐng)導(dǎo)先后致電，一是向他們提出下一步的作戰(zhàn)任務(wù)：“淮海戰(zhàn)役的第三階段是解決徐蚌兩處之?dāng)?，奪取徐、蚌?！倍翘崾舅麄儦灉琰S維兵團(tuán)后，須估計(jì)到徐州之?dāng)秤邢騼苫椿蛳蛭錆h逃跑可能。

是時(shí)敵方也在窺測(cè)形勢(shì)，調(diào)整部署。當(dāng)黃維兵團(tuán)即將被殲滅而尚未被殲滅之際，11月30日，徐州“剿總”副司令官杜聿明眼見(jiàn)徐州已成“孤島”，而外援無(wú)望，遂得蔣介石批準(zhǔn)后，慌忙放棄徐州，率領(lǐng)前進(jìn)指揮部和邱、李、孫兵團(tuán)共30萬(wàn)人，向徐州西南之永城方向撤逃。

鑒于預(yù)料之中的敵軍行動(dòng)，12月2日，毛澤東緊緊把握時(shí)機(jī)，及時(shí)致電華野領(lǐng)導(dǎo)：“敵向西逃，你們應(yīng)以兩個(gè)縱隊(duì)側(cè)翼兼程西進(jìn)，趕至敵人先頭堵住，方能?chē)鷵?，不要單靠尾追?！?日，殲滅黃百韜兵團(tuán)后迅速轉(zhuǎn)兵的華東野戰(zhàn)軍，將撤退中已混亂不堪的杜聿明所率各部，合圍于徐州西南65公里的陳官莊地區(qū)。另外，孫元良兵團(tuán)則在單獨(dú)突圍時(shí)被殲。此時(shí)，我華野部隊(duì)采取南面阻擊、東西北三面攻擊的方針，逐步縮小包圍圈。

12月16日，隨著先一天黃維兵團(tuán)被殲，淮海戰(zhàn)役進(jìn)入第三階段，這時(shí)全國(guó)戰(zhàn)局進(jìn)一步發(fā)展變化，平津戰(zhàn)役已經(jīng)開(kāi)始。從整個(gè)戰(zhàn)局考慮，在華北戰(zhàn)場(chǎng)為著不使蔣介石迅速?zèng)Q策海運(yùn)平津之?dāng)衬舷?，毛澤東指示在南線留下杜聿明集團(tuán)，暫時(shí)不作最后殲滅的部署。

處于我華野強(qiáng)大部隊(duì)緊密包圍中的杜聿明集團(tuán)，被殲滅只是時(shí)間問(wèn)題，煮熟的“鴨子”定然不會(huì)飛走了。遵毛澤東和中央軍委電令，曾連續(xù)作戰(zhàn)的華野部隊(duì)自12月10起，停止了對(duì)杜聿明集團(tuán)的攻擊，就地休整，并加強(qiáng)政治攻勢(shì)。17日，毛澤東為中原、華東兩人民解放軍司令部起草了《敦促杜聿明等投降書(shū)》，向被圍困的杜聿明部官兵反復(fù)廣播，敦促杜聿明等：“立即下令全軍放下武器，停止抵抗，本軍可以保證你們高級(jí)將領(lǐng)和全體官兵的生命安全。只有這樣，才是你們的唯一生路。”毛澤東起草的這份廣播稿，以其身邊事實(shí)作為規(guī)勸，同時(shí)又情真意切地為其指明出路，這充分發(fā)揮了我軍政治工作中瓦解敵軍的強(qiáng)大威力，在削弱敵軍戰(zhàn)斗力，特別是在爭(zhēng)取其中下層官兵放下武器，投向人民方面，產(chǎn)生了大的影響。

1949年1月6日，在完成與平津戰(zhàn)役戰(zhàn)略協(xié)同任務(wù)后，我華東野戰(zhàn)軍發(fā)起總攻。10日，杜聿明集團(tuán)全部被殲，淮海戰(zhàn)役勝利結(jié)束。整個(gè)戰(zhàn)役，共殲敵55.5萬(wàn)多人，消滅了國(guó)民黨軍隊(duì)在南線的精銳主力，長(zhǎng)江中下游以北的廣大地區(qū)獲得解放，國(guó)民黨政府的統(tǒng)治中心南京以及上海、武漢，已處在人民解放軍的直接威脅之下。

淮海戰(zhàn)役是人民解放軍戰(zhàn)略決戰(zhàn)三大戰(zhàn)役中，唯一我軍在總兵力上少于國(guó)民黨軍的情況下進(jìn)行的。毛澤東的軍事思想在此役中得到充分的展現(xiàn)，其高超的指揮藝術(shù)為中外軍事家所稱道。當(dāng)然，淮海戰(zhàn)役能夠取得如此大的勝利，與前線指揮員們的膽略、智慧和勇氣密不可分。他們能夠從戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)際情況出發(fā)，積極主動(dòng)提出建議，堅(jiān)決貫徹和補(bǔ)充作戰(zhàn)方針，并根據(jù)實(shí)際情況機(jī)斷處置，實(shí)在是整個(gè)戰(zhàn)役獲勝的主要因素之一。然而毛澤東又能夠在科學(xué)決策和指揮中，充分發(fā)揚(yáng)民主，集中正確意見(jiàn)，再加上人民群眾的傾力支援，在這些綜合因素的共同作用下，淮海戰(zhàn)役終能獲得偉大勝利，就是歷史的必然。