實施精準(zhǔn)發(fā)力，扎實扶貧攻堅

趙侖

摘 要 2019年初，進(jìn)駐圍場滿族蒙古族自治縣大頭山鄉(xiāng)大河口村一年時間的河北省人民醫(yī)院扶貧工作隊在扶貧工作中成效顯著，被評為優(yōu)秀等次，受到中共河北省委組織部的通報表彰。一年來，該工作隊在隊長、第一書記朱立新的帶領(lǐng)下，在村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子的配合下，堅持問題導(dǎo)向，實施精準(zhǔn)發(fā)力，扎實推進(jìn)全村脫貧攻堅工作。

關(guān)鍵詞 精準(zhǔn)扶貧 工作紀(jì)實

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

（1）抓實精準(zhǔn)識貧。工作隊駐村后，首先抽出半個多月的時間，組織隊員們每天頂著嚴(yán)寒，行程十幾里，走遍村里的溝溝坎坎，對全村310戶村民挨家挨戶進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研走訪工作，將扶貧對象精準(zhǔn)識別到戶到人，并按照“符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏、不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進(jìn)”的原則逐戶建檔立卡，全面摸清該村經(jīng)濟(jì)、人口以及貧困戶和因病致貧人員底數(shù)，對致貧的根本原因以及扶貧工作該做些什么、怎么做，做到了心中有數(shù)。

（2）抓實組織保障。俗話說“村子富不富，關(guān)鍵在支部;支部有力量，脫貧有希望”。為此，他們始終把該村黨支部班子建設(shè)作為首要任務(wù)，牢牢抓在手上，針對村基層黨組織班子和黨員干部能力不強(qiáng)、自身素質(zhì)較低的實際，及時開展駐村黨建幫帶工作，從如何開好村支委會、村黨小組會、黨員大會等各種制度抓起，從怎樣填報各種統(tǒng)計表格做起，搞好傳幫帶，進(jìn)行手把手教，形成規(guī)范動作，糾正和克服以往一盤散沙的思想。2018年10月，通過換屆選舉，產(chǎn)生新一屆“兩委”班子，建立健全支部會、黨員大會等各種組織制度，以制度保證各種政策措施落到實處。駐村工作隊還采取請進(jìn)來、走出去等多種形式，帶領(lǐng)村支書和村長到先進(jìn)標(biāo)桿村——八頃村和2號村進(jìn)行實地參觀考察學(xué)習(xí)、邀請優(yōu)秀村黨支部書記到大河口村現(xiàn)身說法、鼓勵村黨員干部創(chuàng)業(yè)等辦法，帶動班子克服等、靠、要思想，切實增強(qiáng)發(fā)展意識和開拓創(chuàng)新精神。

（3）抓實扶貧規(guī)劃。針對大河口村“基礎(chǔ)薄弱、貧困面廣、發(fā)展能力弱，因病返貧發(fā)生率高;村兩委班子自身建設(shè)能力不強(qiáng)，村集體產(chǎn)業(yè)為零，脫貧難度大”的實際情況，他們以“兩不愁、三保障”為核心，有的放矢地制訂了《村扶貧方案》和工作組《幫扶方案》，提出了堅持整村推進(jìn)、精準(zhǔn)到戶、協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)的思路，積極探索“支部+公司+農(nóng)戶”的模式，大力推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境綜合治理，積極引導(dǎo)和帶動全村群眾發(fā)展生產(chǎn)，扶貧攻堅工作很快全面有序展開。一年來，工作隊認(rèn)真貫徹落實《村扶貧方案》和工作隊《幫扶方案》，注重加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為突破口，扎實推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的示范帶動作用，動員廣大黨員群眾積極參與，使脫貧工作取得明顯的階段性成效。

黨支部作用明顯改觀。通過狠抓黨支部建設(shè)，村黨支部建立健全了各項規(guī)章制度，組織生活正規(guī)有序，支部一班人團(tuán)結(jié)協(xié)作，默契配合，謀劃村重大事項能力進(jìn)一步提高，使村黨支部在脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘作用和服務(wù)群眾能力不斷得到增強(qiáng)，黨員的模范帶頭作用也得到有效發(fā)揮。在村黨支部建檔立卡“回頭看”和群眾對新增低保人員評議工作中，工作隊從動員到走訪、評議到公示，全程參與，每一個環(huán)節(jié)每一個步驟程序合規(guī)，村黨支部的工作受到了群眾的認(rèn)可和好評。

基礎(chǔ)設(shè)施顯著提升。2018年初，工作隊在走訪中發(fā)現(xiàn)車道梁溝十幾年來沒有什么大改變，村民房屋破舊，環(huán)境“臟、亂、差”，生活垃圾隨處亂倒，畜糞隨處可見，廣大村民百姓怨聲載道。為此，工作隊及時撰寫詳實的調(diào)研報告上報院黨組同意，與鄉(xiāng)、村一道謀劃具體惠民實事，并制定作戰(zhàn)圖，并一一落地落實。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，2018年5月份在國道沿線安裝太陽能路燈60盞;6月份為農(nóng)戶安裝完畢60套環(huán)保廁所;7月份為全村27家貧困戶辦理扶貧資金6000元，協(xié)議入股分紅到承德富龍農(nóng)業(yè)公司;8月份建設(shè)147平米黨群文化活動中心竣工;10月份小流水和車道梁溝兩個營子3KM進(jìn)出水泥路硬化現(xiàn)竣工驗收;6月份利用河北省人民醫(yī)院幫扶資金20萬在村部屋頂安裝村級25千瓦光伏電站建設(shè)，村集體收入每年能達(dá)到2萬元。通過一系列惠民工程，使廣大農(nóng)民改善了生活條件，切身感受到黨和政府的溫暖。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁開堅實步伐。為切實增強(qiáng)群眾脫貧致富的主動性，工作隊按照“扶貧先扶志”的工作思路，積極向群眾宣傳中央和省扶貧政策，幫助其轉(zhuǎn)變思想、打開思路，共同謀劃摘貧困、促發(fā)展的新路子，不斷強(qiáng)化增收致富產(chǎn)業(yè)。他們幫助村內(nèi)10貧困戶和養(yǎng)殖大戶劉金保、李任峰加入“金木蘭”品牌養(yǎng)殖合作社。合作社免費提供仔雞，統(tǒng)一防疫，高價回購雞蛋和老母雞，貧困戶自力更生養(yǎng)60只雞，每年僅雞蛋一項預(yù)估收入5000元。

特困戶生活得到有效保障。一年來，工作隊先后18次入戶走訪，深入每家每戶，主動與困難群眾談心交流，介紹中央和省精準(zhǔn)扶貧政策，為五保戶、低保戶和一般貧困戶發(fā)放了扶貧“明白卡”，介紹貸款、富龍入股等方面的優(yōu)惠政策，介紹發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗，深入研究村民提出的發(fā)展意愿，引導(dǎo)幫扶戶自救自強(qiáng)，樹立“靠自己雙手描繪自己致富藍(lán)圖”的思想，增強(qiáng)幫扶戶自身不怕暫時困難，有骨氣、有志氣改善貧困的信心。針對個別特殊原因的特殊困難群眾，凡是能解決的都積極想辦法解決。目前，已完成7家建檔立卡貧困戶危房改造，為特困戶王樹的孩子上學(xué)支付交通費800元，還為去世的村民五保戶王樹支付1000元火化費用。