農業(yè)氣象服務與農村氣象災害防御體系分析

胡長金

摘 要：農業(yè)生產受氣候環(huán)境因素的影響較大，尤其是極端天氣氣候事件會給農業(yè)生產帶來諸多不利影響，為了有效應對這一問題，需要提高農業(yè)氣象服務水平，加強農村氣象災害防御體系建設，盡可能的提升農業(yè)生產對氣象災害的抵御能力，助推鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅工作。本文重點探討和分析了農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系建設的意義、存在的問題及解決對策，為“三農”工作提供有力的氣象保障。

關鍵詞：農業(yè)氣象服務;農村氣象災害;防御體系

隨著我國農業(yè)現代化的發(fā)展，對農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系建設工作的需求更加迫切。然而從當前農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系建設工作現狀來看還存在著很多問題，已經嚴重影響到了相關工作的實施效果，對此，需要明確農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系建設意義和相關工作要點，才能有的放矢，保證該項工作落到實處，從而真正發(fā)揮對氣象災害的防御作用，助力農業(yè)生產的穩(wěn)定增效。

一、農業(yè)氣象服務與農村氣象災害防御體系建設的意義

農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系建設是當前氣象部門一項緊迫而重要的工作。這是因為氣象災害的發(fā)生對我國農業(yè)生產會產生諸多不良效應，不但農作物產量會大幅下降，而且農作物的品質不佳會影響到其銷量，使農民的收入大大減少。由此可見，農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系建設具有十分重要的意義。該項工作雖然得到氣象部門的重視，但是其服務的針對性、有效性還不強，需要緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅工作，進一步加強氣象監(jiān)測預報預警，完善服務機制，提升智慧農業(yè)氣象服務水平，更好地服務于“三農”工作。

二、農業(yè)氣象服務及農村氣象災害防御存在的問題

1.農民獲取氣象信息的渠道有限。隨著互聯網和移動互聯網的普及，也為氣象服務提供了新的機遇，拓寬了農民獲取氣象服務咨詢的渠道，提升了氣象服務的質量和效率。但是，由于城鄉(xiāng)差異，加之大部分青壯年外出務工，農村留守人員以老人和小孩為主，對于現代通信網絡的接受程度有限。同時，農民獲取氣象服務還依靠電視、廣播等傳統(tǒng)媒體，從而不利于傳遞氣象服務信息。

2.氣象服務產品無法滿足需求。目前，現代農業(yè)對于氣象服務的要求更加精細精準，氣象部門只有不斷提升自身服務產品的精細化和精準化水平，積極拓寬氣象信息發(fā)布渠道，才能更好地滿足現代農業(yè)發(fā)展的需求。但目前我們提供的服務產品傳統(tǒng)、單一，還存在“一紙創(chuàng)天下”的情況，其針對性、時效性和有效性還不強，沒有充分將現代氣象與現代農業(yè)有效結合。

三、農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系建設的對策

1.加強規(guī)劃布局。農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系建設要結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，特別是農業(yè)產業(yè)規(guī)劃布局，讓服務跟著產業(yè)走，加強氣象監(jiān)測站點的規(guī)劃布局，制定完善的管理機制，建成一套完善的農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系。如榮昌區(qū)氣象服務工作要緊緊圍繞《重慶市榮昌區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》和脫貧攻堅工作，同時結合《重慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略氣象行動方案（2019-2022）》，將農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系建設工作落實到每個鎮(zhèn)街、每個產業(yè)片區(qū)、每個龍頭企業(yè)，立足實際，建立起具有地方特色的氣象服務體系和氣象災害防御體系。

2.加強部門合作。農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系建設單靠氣象部門不行，還需多部門合作，為此，需要農業(yè)農村、自然規(guī)劃等涉農、涉災部門協調配合，發(fā)揮各自職能，如榮昌區(qū)要將重慶智能氣象探測“天樞”系統(tǒng)、智慧氣象服務“知天”系統(tǒng)和智慧氣象防災“御天”系統(tǒng)與榮昌農業(yè)現代化建設結合起來，充分發(fā)揮預警信息發(fā)布平臺、重慶市農業(yè)氣象精細化智能服務平臺的作用，增強農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系建設的科學性，為氣象信息的傳遞和共享創(chuàng)造良好的環(huán)境，確保農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系能夠真正適應現代農業(yè)發(fā)展需求，充分體現為農氣象服務的價值。

3.加大資金投入力度。在以往的農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系建設工作中，建設資金得不到充分保障，農業(yè)氣象基礎設施薄弱，致使農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系建設“最后一公里”存在短板，加之該工作的覆蓋面較廣，因此需要投入的資金量較大。為了改變資金投入不足的現狀，在加大財政投入的同時，還應廣泛吸納社會資金投入，尤其是受益企業(yè)的投入，要逐步形成中央財政、地方財政、相關部門和企業(yè)共同投入，增加資金的投入渠道，打捆資金的使用，為農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系建設提供有力的財力保障。

4.發(fā)揮政府主導作用。地方政府在農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系建設中應發(fā)揮主導作用，這是實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅的有力保障，是抵御自然災害的有效舉措，要堅持以人民為中心的指導思想，發(fā)揮政府的主導作用，強化部門協調，將農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系建設工作落地落細。要結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅工作，應制定整體目標和階段性目標，加強對資源的整合和利用，通過完成各個階段性目標來強化農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系建設整體工作效果，致力于給農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系建設提供有利的條件。

5.加大氣象科普宣傳。農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系建設中較為突出的一個問題就是相關專業(yè)人才的短缺，工作人員缺乏主觀能動性，氣象部門應要加強對氣象業(yè)務人員的素質教育和業(yè)務培訓，增強其責任意識和擔當意識，使之主動成為農氣象服務的踐行者。同時氣象業(yè)務人員要深入到農村田間地頭，向廣大農民講解氣象災害的防御知識，將本地區(qū)常見的氣象災害及其應對措施傳授給農民，還要經常組織應急演練，不斷強化農民的應變能力和操作水平，這會引起農民的高度關注，他們也會積極踴躍的參與到氣象災害防御宣傳工作中，并能夠真正的有所收獲。

6.建立預防機制。在農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系建設過程中，需要對以往的經驗進行總結，綜合考慮本地區(qū)的氣象條件，建立行之有效的氣象監(jiān)測預報預警機制。要做好對突發(fā)性氣象災害的預警工作，尤其在面對災害性天氣時要做好及時監(jiān)測、及時預警、及時告知，引導廣大農民及時采取有效措施，提醒農民做好災前防御，確保將農業(yè)生產損失降到最低，避免農業(yè)生產損失的進一步擴大。

四、結語

面對農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御體系建設的迫切需求，針對當前工作中存在的管理機制不健全、宣傳力度不足、氣象服務發(fā)展不均衡等問題，本文提出了相應的解決對策，希望在實際工作中能夠起到參考和借鑒的作用，從而全面提高農業(yè)產業(yè)對氣象災害的防御能力，促進農業(yè)生產效益的穩(wěn)步提升，為現代農業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

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