企業(yè)知識產(chǎn)權法律維權管理的問題及完善研究

李佳潤

摘 要：當前，企業(yè)在創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的感召下，逐漸形成了保護創(chuàng)新必須保護知識產(chǎn)權，激勵創(chuàng)新必須運營管理好知識產(chǎn)權的共識。隨著知識經(jīng)濟的到來，以知識產(chǎn)權為核心的無形資產(chǎn)實力，決定著企業(yè)的核心競爭力。然而，有些不法人員及企業(yè)企圖走捷徑，侵犯其他企業(yè)的知識產(chǎn)權，迫使被侵權企業(yè)實施和加強法律維權管理。

關鍵詞：企業(yè);知識產(chǎn)權;侵權糾紛;維權管理

中圖分類號：D923.4? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）28-0197-03

一、企業(yè)知識產(chǎn)權法律維權管理的主要工作

企業(yè)知識產(chǎn)權法律維權管理在企業(yè)知識產(chǎn)權管理中屬于中心環(huán)節(jié)，其工作自然復雜多樣，滿足企業(yè)知識產(chǎn)權保護需要，隨時按照決策層指令的隨機性工作較多，但其核心工作主要有以下幾個方面。

（一）健全知識產(chǎn)權部與法務部的專業(yè)維權組織

由于知識產(chǎn)權從誕生那天起，就與法律結下了不解之緣。從申請到授予，再到許可、轉讓、實施，知識產(chǎn)權法律法規(guī)如影隨形，相伴相生。知識產(chǎn)權審批必須依法審查公告，作出賦權許可。另外，侵權企業(yè)是否屬于侵權，也需要法律界定。此項工作非法律專業(yè)人士不能勝任。現(xiàn)在，我國大中型企業(yè)普遍成立了法務部，部分企業(yè)設立了知識產(chǎn)權部;小型企業(yè)通常有法務人員。法務人員熟知法律維權程序，知識產(chǎn)權的人員熟悉知識產(chǎn)權法律規(guī)范及運營管理，二者銜接配合相得益彰，形成企業(yè)專業(yè)法律維權組織。

（二）建立法律維權管理的規(guī)章制度

1.知識產(chǎn)權法律維權決策制度。企業(yè)知識產(chǎn)權維權屬于常態(tài)化工作，企業(yè)高層的決策響應機制也應制度化，避免錯失商機。出現(xiàn)維權事態(tài)，要按照程序正確決策，力戒“拍腦袋”式?jīng)Q策。

2.企業(yè)知識產(chǎn)權涉密人員的人力資源管理制度。人力資源部對涉密人員的招聘錄用，要依法在合同中寫明保密條款、離職保密條款和競業(yè)限制條款。知識產(chǎn)權部要配合進行聘用人員職前調查，重點調查在其他企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造以及參與的技術研發(fā)項目，以免對其他企業(yè)知識產(chǎn)權侵權情況出現(xiàn)。

3.知識產(chǎn)權創(chuàng)新報告制度。技術人員對自己的創(chuàng)新性成果要上報知識產(chǎn)權部或法務部評估創(chuàng)新性價值，因為有些技術人員對自己的成果不以為然，但是專業(yè)知識產(chǎn)權人員卻能發(fā)現(xiàn)其可能的巨大價值，一旦申請知識產(chǎn)權可能給企業(yè)帶來巨大利益，同時防止其他企業(yè)和個人搶注。

4.企業(yè)知識產(chǎn)權法律維權實施細則。法律維權是細致入微的工作，必須從發(fā)現(xiàn)侵權，掌握證據(jù)，發(fā)動訴訟，申請訴前保全措施，到賠償執(zhí)行一絲不茍，相關實施細則必不可少。

（三）擇取最佳法律方案解決知識產(chǎn)權爭議

企業(yè)面對知識產(chǎn)權侵權有多種可以解決糾紛的渠道，如，雙方協(xié)商解決，請求知識產(chǎn)權行政管理機構裁決，舉報市場監(jiān)督管理機關查處，訴諸仲裁或訴訟。不過，選擇哪種方式其成本和效率不盡相同。企業(yè)應審慎評估維權成本及成效，因事制宜選取企業(yè)利益最大化的方案解決爭議。

（四）處置企業(yè)遭遇侵權和被控侵權的危機事件

這是知識產(chǎn)權部、法務部的日常工作。企業(yè)的核心知識產(chǎn)權遭遇侵權，特別是核心技術秘密被竊取或泄露，會成為企業(yè)特別是上市公司的重大危機事件。同理，企業(yè)被其他企業(yè)控告知識產(chǎn)權侵權，也會給企業(yè)的產(chǎn)品、品牌等商譽帶來嚴重的信用降低。對此類危機事件的處置，必須專業(yè)、機智、靈活、迅速、有效。這項任務艱巨、重要，處理失當，會給企業(yè)帶來滅頂之災;處理得當，可以化危機為機遇。

以上是企業(yè)知識產(chǎn)權法律維權管理的主要任務，概括起來就是“健全組織，建章立制，優(yōu)選方案，處置危機”。

二、企業(yè)知識產(chǎn)權法律維權管理的現(xiàn)狀及問題

近年來，企業(yè)知識產(chǎn)權法律維權管理的重要性越來越凸顯出來，國家、司法機關及知識產(chǎn)權行政機關、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)紛紛提高認識，加強措施，有了一定的改革成果，但也存在諸多問題。

（一）企業(yè)知識產(chǎn)權法律維權管理的現(xiàn)狀

1.1642年英國頒布了世界上第一部《專利法》，1787年美國在聯(lián)邦憲法中明確界定了版權和專利權。隨后，法國、德國、日本也相繼建立了知識產(chǎn)權管理制度。此時，企業(yè)知識產(chǎn)權法律維權管理水平尚屬初級階段。我國立法帶動建立知識產(chǎn)權管理制度是改革開放開始的，企業(yè)知識產(chǎn)權法律維權管理起步較晚，目前管理水平尚屬于初級階段，但具后發(fā)優(yōu)勢，不斷學習發(fā)達國家企業(yè)法律維權的經(jīng)驗，已有一些成功案例。

2.企業(yè)知識產(chǎn)權法律維權的管理和協(xié)調機制難以建立。首先，從國家層面看，專利、商標、著作權分屬三個知識產(chǎn)權行政機關管理，管理考量不統(tǒng)一;執(zhí)法維權職能分散于廣電及新聞出版、知識產(chǎn)權局、生產(chǎn)監(jiān)督管理、海關等機構。其次，從企業(yè)層面看，企業(yè)知識產(chǎn)權關涉研發(fā)、制造、銷售、知識產(chǎn)權運營、法務等多個部門，在還沒有普遍成立知識產(chǎn)權部的情況下，管理和協(xié)調機制難以建立。

3.打擊知識產(chǎn)權侵權的良好社會環(huán)境正在形成。2014年年底，北京、廣州、上海成立了知識產(chǎn)權法院，司法打擊企業(yè)知識產(chǎn)權進入新階段，2017年4月24日，最高法首次發(fā)布《中國知識產(chǎn)權司法保護綱要》。力爭五年使知識產(chǎn)權司法保護機制更完備，保護效能大幅提高，更加突出司法保護的主導作用，為實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供有效司法服務;行政執(zhí)法方面由國家知識產(chǎn)權局開展了“雷雨”“天網(wǎng)”“護航”專項活動，針對大型商超、展銷會等查處專利假冒侵權;淘寶等大型電商平臺，清理仿冒、假冒商標、專利產(chǎn)品的網(wǎng)店?，F(xiàn)在，打擊侵權的社會氛圍逐漸形成。

4.企業(yè)知識產(chǎn)權管理中的法律維權文化正逐漸形成。有損害必有救濟，這是法律文化的體現(xiàn)。有侵權一定維權，是企業(yè)知識產(chǎn)權管理中逐漸養(yǎng)成的法律維權文化，它已成為企業(yè)法律文化的一部分。據(jù)央廣網(wǎng)2019年4月22日報道，最高人民法院知識產(chǎn)權審判庭庭長宋曉明介紹，人民法院于2018年新收知識產(chǎn)權民事、行政和刑事案件數(shù)量達334 951件，比2017年增加97 709件，同比上升41.19%。其中，知識產(chǎn)權行政一審案件和民事一審案件呈大幅上升態(tài)勢，分別達到53.57%和40.97%。其中，大部分是企業(yè)維權所致。

5.企業(yè)家法律維護知識產(chǎn)權的積極性日漸高漲。知識產(chǎn)權價值實現(xiàn)過程包括技術研發(fā)、資本投入、市場運作、管理保護等過程。此過程中企業(yè)家的作用至為關鍵。同理，技術創(chuàng)新需要企業(yè)家的推動，知識產(chǎn)權法律維權同樣需要企業(yè)家注入熱情，調動資源，才能維權成功。當前，我國企業(yè)家逐漸認識到知識產(chǎn)權的重要作用，打跨國維權訴訟的案例日漸增多。例如，蘋果公司與深圳唯冠公司“iPad”商標權屬糾紛案，2001年，深圳唯冠公司在我國注冊了涉案兩“iPad”商標。2009年12月17日，臺灣唯冠公司與IP公司在臺灣簽署了《商標轉讓協(xié)議》，以3.5萬英鎊為對價向IP公司轉讓包括涉案商標在內的iPad商標。深圳唯冠認為與己無關拒不履行，蘋果公司、IP公司將深圳唯冠公司在深圳市中院告上法庭，請求以臺灣唯冠的轉讓協(xié)議，判令深圳唯冠在我國擁有商標權的“iPad”商標歸其所有，一審深圳唯冠勝訴，二審調解蘋果公司支付6 000萬美元，深圳唯冠將商標權過戶給蘋果公司。此時，深圳唯冠已經(jīng)歇業(yè)兩年，靠知識產(chǎn)權獲得寶貴資金。

（二）企業(yè)知識產(chǎn)權法律維權管理中的問題

1.知識產(chǎn)權法律維權管理的意識有待提升。國家知識產(chǎn)權局曾對我國的一些企業(yè)所做的“關于是否需要專利”的抽樣調查，結果顯示，不需要國內專利的占63.2%，不需要國外專利的占71.1%。前述數(shù)據(jù)表明，企業(yè)連知識產(chǎn)權的重要作用都缺乏認識，維權保護意識就更有待提高了。

2.企業(yè)維權管理組織亟待專業(yè)化。從歐美等發(fā)達國家的企業(yè)知識產(chǎn)權保護模式來看，主要是專業(yè)化保護模式，這樣的模式得益于知識產(chǎn)權人才的儲備。我國企業(yè)維權保護組織，由于缺少知識產(chǎn)權專業(yè)人才儲備，目前只能是專業(yè)保護組織為主，全員參與為輔的模式，這樣的模式看似“全民皆兵”，但存在“精兵”不多的問題。

3.政府的推動作用仍需加強。改革開放以來，黨和政府重視企業(yè)知識產(chǎn)權保護管理工作，2015年出臺了《中國制造2025》，2016年通過了《“十三五”規(guī)劃》，提出了一系列保護企業(yè)知識產(chǎn)權的舉措。但在企業(yè)維權的具體細節(jié)上、落實上還有加強的空間，如經(jīng)濟困難的國有企業(yè)、民營企業(yè)知識產(chǎn)權被侵權的維權問題，沒有公共法律援助的幫扶，其自身維權很難有實效。再如，企業(yè)維權投訴的行政處置效能問題，司法訴訟的維權費用減免問題等仍困擾著企業(yè)的法律維權管理。

4.企業(yè)知識產(chǎn)權法律維權管理缺乏系統(tǒng)性策略。一些遭遇侵權的企業(yè)，只重視本企業(yè)知識產(chǎn)權法律維權管理，單打獨斗，取證困難，評估損失和影響更難，維權成本高，吸榨企業(yè)利潤，經(jīng)營舉步維艱。究其原因，是忽視整合供應鏈上其他企業(yè)及被許可商標、專利使用權、銷售權的第三方維權力量所致。

三、完善企業(yè)法律維護知識產(chǎn)權管理體系的設想

企業(yè)知識產(chǎn)權法律維權管理是企業(yè)知識產(chǎn)權運營管理的重要環(huán)節(jié)，必須立足于戰(zhàn)略的高度，腳踏實地實施精細化、專業(yè)化維權管理策略，筆者認為應當做以下體系性設想。

（一）強化企業(yè)知識產(chǎn)權法律維權管理意識

企業(yè)知識產(chǎn)權管理強調的是領導重視、全員參與，其意識的強化要求企業(yè)領導層要認真學習知識產(chǎn)權法律知識，弄懂知識產(chǎn)權的申請、授予、實施、許可及轉讓流程，認清侵權的危害及法律維權管理的重要性。提高法律維權管理的自覺性。同時，提高員工的法律維權管理認識，平時注意收集企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)新的證據(jù)和資料，交給知識產(chǎn)權部存檔保管，發(fā)現(xiàn)企業(yè)自身研發(fā)中可能侵犯其他企業(yè)知識產(chǎn)權的信息和事實要上報。只有這樣，才能始終保持企業(yè)知識產(chǎn)權法律維權管理意識。

（二）健全組織，形成全方位知識產(chǎn)權依法管理系統(tǒng)

1.健全自身知識產(chǎn)權法律維權機構。企業(yè)應聘用知識產(chǎn)權專業(yè)人才加入知識產(chǎn)權部，同時把本企業(yè)的人才送去培訓考取知識產(chǎn)權工程師資質，適應知識產(chǎn)權專業(yè)化法律維權的需要。

2.統(tǒng)合供應鏈上合作伙伴，從侵權信息到法律訴訟，設立資源共享網(wǎng)絡平臺。不論誰發(fā)現(xiàn)被侵權情況發(fā)生，都互通信息，合作打假。協(xié)議分擔打假費用，保持各企業(yè)經(jīng)營及獲利能力。

3.給企業(yè)公關部增加企業(yè)知識產(chǎn)權法律維權的公關職能。溝通政府執(zhí)法機關及新聞媒體，擴大企業(yè)法律維權形象宣傳;聯(lián)系企業(yè)的客戶及廣大消費者，鼓勵舉報對企業(yè)專利、商標侵權的涉案企業(yè)，介紹企業(yè)打擊侵權的舉措。

（三）預防為主，堵住企業(yè)知識產(chǎn)權侵權的入口

1.對技術創(chuàng)新成果實施保密技防，打造失密、泄密防火墻。

2.按勞動法及勞動合同法，結合本企業(yè)的保密制度，反復灌輸保密思想，對涉密員工用勞動合同保密協(xié)議條款進行約束;對曾在其他企業(yè)中有侵犯知識產(chǎn)權行為者一律不予錄用。

3.責成知識產(chǎn)權部、法務部通力配合，快速申請、獲取知識產(chǎn)權，讓搶注者望而卻步。如我國的華為公司，世界知識產(chǎn)權組織的數(shù)據(jù)顯示，在2018年提交了5 405件國際專利申請，在全球企業(yè)中位居第一，舉世矚目。

（四）建立政府主導幫扶企業(yè)國內及海外法律維權機制

1.完善對外開放新思維，注重反壟斷執(zhí)法與知識產(chǎn)權保護的銜接，基于外國企業(yè)對我國企業(yè)知識產(chǎn)權侵權案件的增多的現(xiàn)實，依據(jù)國際條約及雙邊協(xié)定跨境執(zhí)法合作。開展知識產(chǎn)權涉外法律維權服務，財政支持建立知識產(chǎn)權跨境維權援助機制。

2.對具有重要經(jīng)濟價值的馳名商標侵權，對國家經(jīng)濟戰(zhàn)略有重大影響的知識產(chǎn)權侵權案件，政府應動用一切力量打擊，使用一切資源精準幫扶企業(yè)維權。

3.引導產(chǎn)業(yè)界建立更多的專業(yè)化行業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟，倡導企業(yè)加入聯(lián)盟，匯集全行業(yè)力量進行維權活動。

4.進行企業(yè)知識產(chǎn)權行政執(zhí)法、司法機制改革，像現(xiàn)在跨行政區(qū)劃設立知識產(chǎn)權法院，便利企業(yè)維權，便利法院制止侵權。同時，用好減、免、緩交訴訟費用制度，降低訴訟費用門檻及訴訟成本，鼓勵企業(yè)法律維權。

（五）購買知識產(chǎn)權保險，分散知識產(chǎn)權侵權風險

人保財險率先在國內推出專利執(zhí)行保險、侵犯專利權責任保險等險種，幫助企業(yè)防范及分散知識產(chǎn)權侵權帶來的風險。像知識產(chǎn)權執(zhí)行險，其承保范圍就是投保人或被保險人的知識產(chǎn)權受他人非法侵權時主動到法院司法維權時所需要的訴訟費用，包括權利人對第三人在保險期間實施的侵權行為提起的訴訟費用，還包括對第三人主張權利人知識產(chǎn)權無效而提起反訴的抗辯費用等，可以有效抵消和緩解訴訟費用給企業(yè)法律維權管理帶來的壓力。目前，國內已經(jīng)有不少企業(yè)購買此險，不失為分散知識產(chǎn)權侵權風險的好辦法。

綜上所述，企業(yè)知識產(chǎn)權法律維權管理意義重大，對其實行縝密細致的管理工作具有一定的經(jīng)濟價值和社會價值，對中國制造轉型升級、品牌提升有一定作用，值得引起高度重視。俗話說，一個專利興旺一個產(chǎn)業(yè)，一個商標挽救一個企業(yè)。國家已經(jīng)揚起了科技強國、中國制造的風帆，企業(yè)知識產(chǎn)權法律維權管理大有可為。

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[責任編輯 陳 鶴]