第14屆中亞與上海合作組織國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)在中國(guó)上合基地成功舉辦

2013年9月，習(xí)近平主席出席上合組織比什凱克峰會(huì)時(shí)宣布，在上海政法學(xué)院設(shè)立中國(guó)—上海合作組織國(guó)際司法交流合作培訓(xùn)基地（中國(guó)上合基地）。2019年9月17日至18日，為紀(jì)念習(xí)近平主席宣布設(shè)立中國(guó)上合基地六周年，上海政法學(xué)院、中國(guó)上合基地、上海社科院上合組織研究中心、上海政法學(xué)院上合組織研究院在中國(guó)上合基地共同主辦了第14屆中亞與上合組織國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)，來(lái)自中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、德國(guó)、土耳其、以色列等國(guó)100余位學(xué)者與會(huì)?！妒澜缰R(shí)》雜志應(yīng)邀參會(huì)。

上海社科院上合組織研究中心主任、中國(guó)上合基地首席專(zhuān)家潘光主持研討會(huì)開(kāi)幕式，上海政法學(xué)院副校長(zhǎng)胡繼靈致歡迎辭，上合組織睦鄰友好合作委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鄭薇作主旨發(fā)言。阿富汗外交部原副部長(zhǎng)賈維德·魯丁、中國(guó)上合組織研究中心秘書(shū)長(zhǎng)鄧浩分別進(jìn)行午餐和晚宴演講。

與會(huì)專(zhuān)家圍繞中亞、上合組織與“一帶一路”建設(shè)，中亞、上合組織安全反恐合作，中亞、上合組織經(jīng)濟(jì)、人文合作三個(gè)議程展開(kāi)討論。

與會(huì)代表認(rèn)為，“一帶一路”是中亞國(guó)家及上海合作組織相關(guān)國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重大機(jī)遇、克服世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的重要嘗試，反映了中國(guó)消除貿(mào)易壁壘、加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的努力與貢獻(xiàn)。國(guó)之交在于民相親，經(jīng)濟(jì)與人文合作是上合組織發(fā)展的根基與保障，上合組織的未來(lái)功能定位需要進(jìn)一步體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和人文合作導(dǎo)向。

日本上調(diào)消費(fèi)稅至10%

日本政府自10月1日起正式將消費(fèi)稅提高至10%，這是日本自2014年將消費(fèi)稅從5%升至8%后，時(shí)隔五年再次提高稅率。

消費(fèi)稅提高后，日本大部分商品和服務(wù)的價(jià)格將上漲，包括水電煤在內(nèi)的公共服務(wù)價(jià)格也將相應(yīng)上漲。據(jù)測(cè)算，如果此次增稅針對(duì)所有商品和服務(wù)，日本政府每年可增加5.7萬(wàn)億日元稅入。鑒于提高消費(fèi)稅會(huì)給居民，尤其是低收入居民生活造成負(fù)擔(dān)，日本政府決定，生鮮蔬菜、大米、肉類(lèi)、魚(yú)類(lèi)、無(wú)醇啤酒等飲料食品，以及訂閱的紙質(zhì)版報(bào)紙等依然維持8%的稅率。此外，日本政府還推出總規(guī)模達(dá)2.3萬(wàn)億日元的臨時(shí)政策措施，以減小增稅對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響。例如，在小型店鋪使用信用卡等無(wú)現(xiàn)金手段結(jié)算可享受返點(diǎn)，有孩子或低收入家庭可獲得商品優(yōu)惠券，以及購(gòu)買(mǎi)住房、汽車(chē)可享受稅收減免等。

上調(diào)消費(fèi)稅帶來(lái)的稅入將主要被用于社會(huì)保障支出。從10月1日起，日本開(kāi)始實(shí)施基本免費(fèi)的幼兒教育和保育。此外，日本政府還將提高對(duì)低收入退休老人的補(bǔ)助。

日本從1989年開(kāi)始征收消費(fèi)稅，最初稅率為3%，1997年上調(diào)至5%，2014年再次上調(diào)至8%。安倍政府原計(jì)劃2015年10月將稅率上調(diào)至10%，但由于擔(dān)心對(duì)經(jīng)濟(jì)造成打擊兩度推遲增稅。

法國(guó)前總統(tǒng)希拉克去世

9月26日，法國(guó)前總統(tǒng)希拉克因病去世，終年86歲。

希拉克曾于1974年至1976年、1986年至1988年兩度出任法國(guó)總理，1995年至2007年兩度擔(dān)任法國(guó)總統(tǒng)，擔(dān)任法國(guó)總統(tǒng)長(zhǎng)達(dá)12年。他既繼承了戴高樂(lè)主義獨(dú)立自主的外交精神，又堅(jiān)定支持歐洲一體化，是追逐“歐洲夢(mèng)”的代表人物。正因如此，法國(guó)媒體評(píng)價(jià)他是“法國(guó)在世界舞臺(tái)上的杰出代表”。

希拉克還被譽(yù)為“最熟知中國(guó)的西方政治家”。1978年，時(shí)任巴黎市長(zhǎng)的希拉克成為第一個(gè)參觀(guān)秦陵兵馬俑的外國(guó)人，也是第一個(gè)把秦始皇兵馬俑稱(chēng)為“世界第八大奇跡”的人。此后他在總統(tǒng)任內(nèi)四次訪(fǎng)華。希拉克對(duì)歷史悠久的中國(guó)文化情有獨(dú)鐘，且頗有研究。

9月27日，國(guó)家主席習(xí)近平就希拉克逝世向法國(guó)總統(tǒng)馬克龍致唁電。習(xí)近平在唁電中表示，希拉克前總統(tǒng)是享譽(yù)世界的政治家和戰(zhàn)略家，更是中國(guó)人民的老朋友。他為中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立和發(fā)展、推動(dòng)中歐全面友好合作、促進(jìn)東西方文明交流互鑒、倡導(dǎo)世界多極化和多邊主義、維護(hù)世界和平穩(wěn)定作出了十分重要的貢獻(xiàn)。他的不幸逝世是法國(guó)和法國(guó)人民的重大損失，中國(guó)人民也失去了一位老朋友、好朋友。

同日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)就希拉克前總統(tǒng)逝世向法國(guó)總理菲利普致唁電，表示沉痛的哀悼和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。

美國(guó)白宮推新規(guī)：移民簽證申請(qǐng)人須證明能負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用

10月4日，美國(guó)白宮發(fā)布總統(tǒng)公告，要求未來(lái)的移民簽證申請(qǐng)人證明能負(fù)擔(dān)起醫(yī)療服務(wù)。此舉可能使貧窮的移民進(jìn)入美國(guó)變得更難。

該要求將在30天內(nèi)生效，要求移民簽證申請(qǐng)人（包括與美國(guó)家庭成員有聯(lián)系的人）在獲得簽證之前，必須證明自己有健康保險(xiǎn)，或證明自己有能力支付醫(yī)療費(fèi)用。白宮在聲明中說(shuō)，它正在采取進(jìn)一步措施，通過(guò)防止移民加入醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃或在沒(méi)有保險(xiǎn)的情況下進(jìn)入急診室，要求醫(yī)院或納稅人負(fù)擔(dān)費(fèi)用，以保護(hù)美國(guó)公民的醫(yī)療保健系統(tǒng)。美國(guó)媒體報(bào)道稱(chēng)，這是美國(guó)總統(tǒng)特朗普為限制移民進(jìn)入美國(guó)的最新舉措。

據(jù)報(bào)道，這項(xiàng)新要求將適用于每年數(shù)十萬(wàn)持移民簽證移居美國(guó)的人。根據(jù)國(guó)務(wù)院的數(shù)據(jù)，在2018財(cái)年，美國(guó)共簽發(fā)了大約534000份簽證，比上一年減少了4.6%。美國(guó)每年發(fā)行約110萬(wàn)張綠卡，但簽發(fā)移民簽證的人往往積壓數(shù)年才能獲得永久居民身份。

沙特首次向外國(guó)游客開(kāi)放旅游簽證

9月28日起，沙特阿拉伯正式對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的49個(gè)國(guó)家的公民開(kāi)放旅游簽證申請(qǐng)，這是沙特首次向外國(guó)游客開(kāi)放旅游簽證。

據(jù)了解，這49個(gè)國(guó)家的公民可在線(xiàn)申請(qǐng)電子簽證或在抵達(dá)沙特時(shí)辦理落地簽證。沙特政府的目標(biāo)是到2030年國(guó)際和國(guó)內(nèi)游客達(dá)到每年1億人次，比目前的4000萬(wàn)人次大幅提高。開(kāi)放旅游將促進(jìn)投資，預(yù)計(jì)將創(chuàng)造100萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

長(zhǎng)期以來(lái)，沙特是世界上少有的不發(fā)放旅游簽證的國(guó)家。沙特2016年提出“2030愿景”，旨在通過(guò)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革“雙輪驅(qū)動(dòng)”，減少對(duì)石油的依賴(lài)，發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)。發(fā)展旅游業(yè)是“2030愿景”的重要內(nèi)容。據(jù)估計(jì)，到2030年，旅游業(yè)對(duì)沙特國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率將達(dá)到10%，而目前為3%。