“宣傳戰(zhàn)重于軍事戰(zhàn)”
——《政工通訊》及郭沫若佚文《宣傳要領(lǐng)》介紹

王錦厚

毛主席《在延安文藝座談會上的講話》中指出：

在我們?yōu)橹袊嗣窠夥诺亩窢幹校懈鞣N的戰(zhàn)線，就中也可以說有文武兩個戰(zhàn)線，這就是文化戰(zhàn)線和軍事戰(zhàn)線。我們要戰(zhàn)勝敵人，首先要依靠手里拿槍的軍隊(duì)。但是僅僅有這種軍隊(duì)是不夠的，我們還要有文化的軍隊(duì)，這是團(tuán)結(jié)自己、戰(zhàn)勝敵人必不可少的一支軍隊(duì)。（毛澤東：《在延安文藝座談會上的講話》，《毛澤東選集》第三卷，人民出版社1991年6月1版）

郭沫若歸國后，立即投入抗戰(zhàn)洪流，一直負(fù)責(zé)“文化的軍隊(duì)”的指揮，率領(lǐng)文化大軍，馳騁抗敵戰(zhàn)場的最前線，向日寇及漢奸文人發(fā)起了一次又一次戰(zhàn)斗，打了一個又一個漂亮的宣傳戰(zhàn)……打擊了敵人，團(tuán)結(jié)了人民。

郭沫若1938年4月4日就任國民政府軍事委員會政治部第三廳廳長后，不僅指揮實(shí)際宣傳戰(zhàn)（如七?七周年紀(jì)念大會，“九·一八”周年紀(jì)念擴(kuò)大宣傳周，武漢各界擴(kuò)大宣傳周……），而且編寫了《戰(zhàn)時宣傳工作》（7月28日印發(fā)）從理論和實(shí)踐方面論述了抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)，宣傳工作者的修養(yǎng)、言論的宣揚(yáng)、藝術(shù)的宣揚(yáng)以及其他方式，分別闡述了對民眾、士兵、敵人以及對國際的宣傳，且于1939年創(chuàng)辦了一個專門交流、總結(jié)政工工作經(jīng)驗(yàn)的《政工通訊》，并親自題寫了刊名。刊物十天出版一次，由軍事委員會政治部印發(fā)。該刊鮮為人知，本文先作一詳細(xì)介紹，以便更好地了解郭沫若當(dāng)年指揮“宣傳戰(zhàn)”的實(shí)際情況。

刊物由部長陳誠撰寫發(fā)刊詞，內(nèi)容如下：

“政治重于軍事”，“民眾重于士兵”，“宣傳戰(zhàn)重于軍事戰(zhàn)”，這是我們第二期抗戰(zhàn)的要旨，也是領(lǐng)袖付與我們政工人員的重大使命。我們?yōu)橐獎訂T國家現(xiàn)有的一切人力，物力，軍力，在最艱苦最緊急的關(guān)頭，腳踏實(shí)地，從頭做起，建立最后勝利的基礎(chǔ)，完成抗戰(zhàn)建軍，革命建國的任務(wù)，那么，我們對于已往的工作和現(xiàn)在的措施，有了什么缺點(diǎn)和困難，應(yīng)如何毫無隱諱地加以檢討？從最上級的指導(dǎo)機(jī)關(guān)到最下層的工作活動，有了什么新的經(jīng)驗(yàn)，新的方法，可以增進(jìn)實(shí)際效率的，應(yīng)如何虛心研究，互相交換？從部隊(duì)到民眾，從都市到鄉(xiāng)村，從前方到敵后，一切過去沒有發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問題，未來可能發(fā)生的事象，以及表面上極微極小，而事實(shí)上關(guān)系重大，被人忽視的工作，我們又應(yīng)如何殫精竭慮，勤于探討，集思廣益，精確設(shè)計(jì)？一句話說：我們要真正使“工作學(xué)術(shù)化”，我們要以一切活的經(jīng)驗(yàn)，血的教訓(xùn)，當(dāng)作學(xué)術(shù)來研究；同時要以深刻的學(xué)術(shù)眼光，分析現(xiàn)實(shí)的問題，策劃一切實(shí)際的工作。

《政工通訊》之刊行，就是本著上述的意旨，我們最需要的一種精神，就是“研究”的精神。我們對于領(lǐng)袖及上級長官的訓(xùn)示和命令，不僅要絕對接受，而且要仔細(xì)研究，如何去實(shí)際執(zhí)行，如何去達(dá)成我們的任務(wù)！我們對于一切軍隊(duì)政訓(xùn)，民眾組訓(xùn)，及文化宣傳等實(shí)際工作的經(jīng)歷，國內(nèi)和國際軍事政治情態(tài)的演變，不要把它認(rèn)為已往的陳跡而遺棄疏忽；更不應(yīng)以“諱疾忌醫(yī)”的心理，漠視當(dāng)前的危機(jī)，掩飾本身的錯誤。我們要盡量提供一切足供研究的實(shí)際資料，不厭求詳，務(wù)求確實(shí)，這是一種科學(xué)的方法，也是一種科學(xué)的精神。其次，我們尋找問題，提出問題，自然不可毫無根據(jù)，涉于玄想；但是不能不力求深入，以把握問題的中心，更要多方比較綜合，以了解問題的全面。譬如我們目前的工作不能迅速展開，我們不要單從組織機(jī)構(gòu)或經(jīng)費(fèi)上著想，我們要進(jìn)一步探求軍隊(duì)的戰(zhàn)斗精神和國民的敵愾心未能提高的原因，從軍事，政治，經(jīng)濟(jì)，文化各方面去深入研究，找出“整個解決”“根本解決”的辦法，而確定我們在這通盤籌劃之下應(yīng)有的工作路向。

最后，我們還希望各級政工同志有一種新的理解——“研究就是自我的教育”。我們舉行通訊研究的目的，不只在求得一般工作方法上的改進(jìn)，而最重要的還是在研究討論的過程中，訓(xùn)練自己，健全本身的工作能力，提高本身的工作精神?！疤撔木褪沁M(jìn)步”，我們對已做錯的事要即刻改正；已做好的事要精益求精，加倍努力；不易做的事更要艱苦卓絕，百折不回，作最后的奮斗，不達(dá)目的不止。這種自覺自動的精神，只有藉互相研究勉勵，才能啟發(fā)出來，所以我們希望各級政工同志多多提供意見，多多注意“工作學(xué)術(shù)化”。我們要把革命抗戰(zhàn)建軍建國的大業(yè)，從這小處，踏實(shí)處作起，并從這“由小而大”的工作開展過程中徹底完成！

規(guī)定了：

投稿規(guī)則

一、本通訊內(nèi)容，暫分政訓(xùn)、民訓(xùn)、宣傳、經(jīng)理、人事、訓(xùn)練、指導(dǎo)、研究、其他等九項(xiàng)。除指導(dǎo)欄外，一律歡迎投稿。

二、本通訊稿件，以語體文為主，淺近文言亦可，但須繕寫清楚，并加標(biāo)點(diǎn)。

三、本通訊稿件，每篇字?jǐn)?shù)不得超過五千字，但特殊著作不在此限。

四、本通訊對于來稿有增刪權(quán)，如不愿增刪者，請預(yù)先聲明。

五、來稿務(wù)請將真實(shí)姓名及通訊處詳為寫明，發(fā)表姓字，一聽作者，除有特別聲明者外，登載與否，概不退還。

六、來稿一經(jīng)登載，每千字酌給二元至五元之酬金。

七、來稿請寄“重慶軍事委員會政治部秘書處第二科”收。

不久，又刊登

啟事

一、本通訊創(chuàng)刊伊始，出版?zhèn)}促，內(nèi)容編排，諸多簡陋，尚冀全體政工同志不吝指正，藉謀改進(jìn)，曷勝企盼！

二、本通訊稿件，除由本部各廳處各就主管業(yè)務(wù)范圍承辦供給外，希全體同志各就平日工作實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，發(fā)抒意見；或提供問題，共相研討，以期業(yè)務(wù)之改進(jìn)。

三、本通訊每十天出版一次，但遇問題較多且有時間性者，可隨時編印。其內(nèi)容篇幅分下列各項(xiàng)：

（一）政訓(xùn)軍隊(duì)1.政訓(xùn)2.學(xué)校政訓(xùn)3.醫(yī)院監(jiān)理及傷兵訓(xùn)育4.軍隊(duì)黨務(wù)

（二）民訓(xùn)1.國民軍訓(xùn)2.民眾動員3.國民體育4.敵后運(yùn)動

（三）宣傳1.國內(nèi)宣傳2.對敵宣傳3.國際宣傳4.敵后宣傳

（四）經(jīng)理1.預(yù)算計(jì)算2.領(lǐng)發(fā)保管3.給與規(guī)定4.儲蓄濟(jì)助

（五）人事1.組織編制2.人事異動3.特殊獎懲4.家屬問題

（六）訓(xùn)練1.各干訓(xùn)團(tuán)問題2.一般訓(xùn)練問題

（七）指導(dǎo)1.領(lǐng)袖與部長之訓(xùn)示2.一般工作之指導(dǎo)

（八）研究1.國內(nèi)及國際政治動向2.抗戰(zhàn)軍事情報3.各級工作人員業(yè)余研究論文

（九）其他

在第三期上發(fā)表了郭沫若親自撰寫的《宣傳要領(lǐng)》，如下：

宣傳要領(lǐng)

一、宣傳工作者之根本條件——自我教育

（一）人格修養(yǎng)——“以身作則”，“以言教，不如以身教”

（二）學(xué)力之培植

（三）技藝之研精

（四）機(jī)動性之養(yǎng)成

1.因人制宜，因地制宜，因時制宜，因事制宜，因物制宜

2.人、地、時、事、物等客觀條件之不斷研究

3.感受力與注意力之銳意集中

二、宣傳之基本原則

（一）“宣傳即教育，服務(wù)即宣傳”

（二）“方針統(tǒng)一，內(nèi)容通俗，范圍普遍，步驟協(xié)調(diào)”

三、宣傳之內(nèi)容

（一）關(guān)于準(zhǔn)繩方面者

1.總理遺教，三民主義，最高國策，領(lǐng)袖指示，部長指示，部發(fā)各種綱要等。

2.每周宣傳要點(diǎn)

此要點(diǎn)送達(dá)前方，有時失去時效，但亦不可忽略。因于應(yīng)變之中有不變之一貫方針存在?！扒笆虏煌笫轮畮煛?。須看取此一貫方針，方能收“舉一反三”之效。

（二）關(guān)于材料方面者

1.民族之優(yōu)越性——富于實(shí)際性、創(chuàng)造性、同化性、反侵略性

2.政府之德意與一般之建設(shè)

3.敵必?cái)?，我必勝之具體事實(shí)

4.軍民間可歌可泣的故事（宣揚(yáng)、蒐集、紀(jì)錄、呈報）

5.敵寇暴行

6.敵人文獻(xiàn)

7.敵人大小陰謀之暴露

8.舉凡有利于我之資料（我方，敵方，國際）

9.舉凡足以增進(jìn)民族自信心之歷史故事

四、宣傳之技巧

（一）研究對象

（二）訪問耆宿，調(diào)查風(fēng)土人情。

（三）利用舊用技藝（如戲劇雜技等）——利用其人、其地、其時，應(yīng)不斷加以督察、指導(dǎo)、改良。

（四）利用各種日常用品作宣傳工具——如門神、對聯(lián)、日歷、日記、信箋、信統(tǒng)，舉凡各種可容納花紋與文字之用具均可利用宣傳工具。

（五）利用被宣傳者作宣傳

以士兵宣傳士兵，以民眾宣傳民眾，以友邦宣傳友邦，以敵人宣傳敵人。

（六）間接說教優(yōu)于直接說教

以人言，由第一者向第二者說教，不如利用第三者；以事言，與其直接勸人如此如此，不如用烘云托月之法，使之自動不得不如此。前者如利用國際友人作對敵宣傳最為有效；后者如勸人服兵役，與其直接陳述應(yīng)服兵役之義務(wù)，不如用種種方法激發(fā)其愛國愛鄉(xiāng)心與同仇敵愾心，而自愿入伍。

五、宣傳工作應(yīng)加緊之事項(xiàng)

（一）推進(jìn)兵役，鼓勵節(jié)約，勸導(dǎo)生產(chǎn)，策動慰勞。

（二）各部隊(duì)中或于所駐地設(shè)立簡易閱書室，發(fā)起讀書運(yùn)動，推進(jìn)識字教育。

（三）加緊對敵工作。

敵軍反戰(zhàn)頻發(fā)，已呈瓦解之兆。我應(yīng)加以促進(jìn)：

1.簡易日文日語之訓(xùn)練，學(xué)習(xí)

2.對敵宣傳品之散布，涂寫，利用水流傳達(dá)等之不斷注意與執(zhí)行

3.喊話，歌詠之練習(xí)，應(yīng)用

4.優(yōu)待俘虜（教練，感化）

二八.四.十

這是一個“機(jī)密”刊物，到底出版多少期？不得而知了。盼望檔案工作者、研究工作者盡力加以發(fā)掘?！鞍l(fā)刊詞”“投稿規(guī)則”“啟事”都強(qiáng)調(diào)了政工工作的重要，郭沫若的《宣傳要領(lǐng)》更是具體地告知我們：“政治重于軍事”“民眾重于士兵”“宣傳戰(zhàn)重于軍事戰(zhàn)”的具體作法，至今仍有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。

2019年9月于川大花園寓所