高校大學(xué)生的基層黨建工作質(zhì)量提升研究

張賀 張春燕 汪志君

在高?；鶎狱h建工作中，大學(xué)生黨建工作質(zhì)量提升是高?；A(chǔ)工作，隨著新時(shí)代對(duì)青年的要求，高校學(xué)生黨建工作更在管理上重基礎(chǔ)、在規(guī)范中強(qiáng)教育、在黨員的黨性上多鍛煉，提升基層黨建工作的質(zhì)量。

1 高校大學(xué)生基層黨建質(zhì)量提升的意義

高校青年大學(xué)生是祖國(guó)的希望、民族的未來(lái)，是最積極、最有生氣的力量。隨著近年來(lái)高校學(xué)生黨員隊(duì)伍不斷壯大，大學(xué)生黨員本科畢業(yè)班比例達(dá)到了20%以上，研究生黨員比例更高，甚至在70%左右，大學(xué)生黨員的質(zhì)量提升成為了高?；鶎狱h建的重要課題，是黨的建設(shè)的重要領(lǐng)域。按照習(xí)近平對(duì)新時(shí)代中國(guó)青年提出的“要樹(shù)立遠(yuǎn)大理想、熱愛(ài)偉大祖國(guó)、擔(dān)負(fù)時(shí)代責(zé)任、勇于砥礪奮斗、練就過(guò)硬本領(lǐng)、錘煉品德修養(yǎng)”的六點(diǎn)要求，高?；鶎狱h的建設(shè)水平更要進(jìn)一步提升。

2 高校大學(xué)生基層黨建現(xiàn)狀

高校二級(jí)學(xué)院基層黨委設(shè)立黨支部時(shí)，需要分析大學(xué)生黨員群體現(xiàn)狀在學(xué)生黨建方面存在的問(wèn)題。一是結(jié)合學(xué)生黨員來(lái)自不同的專業(yè)、年級(jí)、班級(jí)的情況。二是結(jié)合學(xué)生九月份入學(xué)和七月份畢業(yè)的黨員流動(dòng)性大的情況。三是黨員一般集中在大三、大四高年級(jí)的情況。四是在積極分子考察一年以上，在經(jīng)過(guò)培訓(xùn)到發(fā)展時(shí)，一般是大二上學(xué)期期末，第一批大學(xué)生黨員在轉(zhuǎn)正后就是大三上學(xué)期期末。大學(xué)本科生作為正式黨員的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)的是一年半左右。也就是說(shuō)，大學(xué)生黨員在黨支部?jī)?nèi)擔(dān)任支委會(huì)成員和履行培養(yǎng)人、介紹人責(zé)任的時(shí)間是一年半。對(duì)于畢業(yè)班的最后一年，其自身面臨找工作、升學(xué)的壓力較大。這都對(duì)發(fā)揮黨支部的作用，黨支部如何科學(xué)合理的設(shè)置提出了較高的要求，是提高大學(xué)生黨支部工作質(zhì)量中不可忽視的。尤其是學(xué)生黨員數(shù)量超過(guò)100人，甚至500人以上的基層黨委，更需要在黨建管理上要做好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在分黨校工作中提高教學(xué)質(zhì)量，在學(xué)生黨員的黨性鍛煉中創(chuàng)新工作方法。

3 高?；鶎狱h建管理工作要強(qiáng)基固本

3.1 大學(xué)生黨支部設(shè)置突出“橫縱結(jié)合”機(jī)制

所謂“橫”就是對(duì)于研究生來(lái)說(shuō)，班級(jí)黨員數(shù)量較多，且正式黨員居多，以班級(jí)為黨支部的設(shè)置合理。所謂“縱”就是對(duì)于本科生來(lái)說(shuō)，在黨支部設(shè)置中，由于大一、大二沒(méi)有正式黨員，但積極分子較多，作為大學(xué)本科中半數(shù)的青年人，積極要求進(jìn)步，遞交入黨申請(qǐng)書(shū)人數(shù)較多。為了更好加強(qiáng)黨支部考察的能力，必然要將其劃分在不同的黨支部。而對(duì)于同一個(gè)專業(yè)來(lái)說(shuō)，在人數(shù)合理的情況下，劃分在一個(gè)黨支部有利于各項(xiàng)工作的開(kāi)展。還需要考慮作為兼職黨支部書(shū)記的輔導(dǎo)員的學(xué)生工作分工情況。如果輔導(dǎo)員所帶學(xué)生是不同年級(jí)同專業(yè)，那么劃分在同一個(gè)黨支部較為合理。對(duì)于交叉劃分，黨支部需要在支部成員之間了解和熟悉上加大工作力度。

3.2 學(xué)生黨建工作制定科學(xué)“精細(xì)管理”體系

2014年發(fā)展黨員工作細(xì)則對(duì)發(fā)展黨員工作程序有了更加詳細(xì)的規(guī)定。高校二級(jí)學(xué)院設(shè)立基層黨委，具有備案、預(yù)審、審批權(quán)，在發(fā)展黨員工作中有必要設(shè)置專人進(jìn)行組織員工作，規(guī)范各個(gè)黨支部的工作流程，制定科學(xué)的“黨建工作手冊(cè)”。將二十五個(gè)步驟及邏輯關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定、示范，同時(shí)不斷培訓(xùn)支部委員工作能力，將黨支部權(quán)責(zé)、工作要求、材料檢查的要求都進(jìn)行精細(xì)化的管理規(guī)定，制作成科學(xué)合理的工作體系。

3.3 發(fā)展黨員工作從嚴(yán)控制“發(fā)展程序”標(biāo)準(zhǔn)

高校大學(xué)生黨員的發(fā)展，不同于地方支部，其平均申請(qǐng)入黨的同學(xué)基本占了學(xué)生群體的60%-80%，還有的支部入黨啟蒙教育做的比較完善，大學(xué)生大一全班遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的情況也比較多。對(duì)于學(xué)院黨委來(lái)說(shuō)，要求各支部做好積極分子的培養(yǎng)工作，在學(xué)生中選拔出最符合黨員發(fā)展條件的學(xué)生作為發(fā)展對(duì)象。大學(xué)生入黨程序中，必然要結(jié)合大學(xué)生政治標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)、志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、班級(jí)群眾基礎(chǔ)等方方面面進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)定。

4 高校二級(jí)學(xué)院分黨校教學(xué)深化內(nèi)涵式發(fā)展

4.1 聘請(qǐng)專家與分享黨員歷程相結(jié)合的“精品課程”

高校分黨校，具有配合學(xué)校黨校做好培養(yǎng)積極分子、發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)工作的職責(zé)?！安糠謱W(xué)生向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，存在著各種各樣復(fù)雜的原因，其入黨動(dòng)機(jī)存在著盲目性”，分黨校教學(xué)工作質(zhì)量是當(dāng)前青年大學(xué)生成長(zhǎng)的需要，是黨建工作的必然要求。請(qǐng)馬克思學(xué)院的專家教授、黨委書(shū)記、黨支部書(shū)記授課，將黨章、黨史等理論知識(shí)與黨員成長(zhǎng)的經(jīng)歷相結(jié)合，制作精品課程，將課程區(qū)別于專業(yè)課，注重理想信念培養(yǎng)，端正入黨動(dòng)機(jī)，是理論教學(xué)的最終目標(biāo)。

4.2 集中授課與分組討論相結(jié)合的“理論學(xué)習(xí)”

在大學(xué)生入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的教學(xué)方法上，以往由于學(xué)習(xí)人數(shù)較多，首先采取集中授課的形式。但是單向的理論灌輸，還不能達(dá)到入腦入心的感悟。因此，學(xué)習(xí)班進(jìn)行小組劃分，以小組為單位，在設(shè)定題目下，選拔小組長(zhǎng)，以小組為單位組織進(jìn)行討論環(huán)節(jié)。讓學(xué)員們之間有一個(gè)比較深刻的思想碰撞，相互交流自己的入黨動(dòng)機(jī)、思想認(rèn)識(shí)，通過(guò)認(rèn)真組織后的討論，是非常好的一種學(xué)習(xí)方式。

4.3 紅色教育基地與義務(wù)勞動(dòng)相結(jié)合的“社會(huì)實(shí)踐”

高校大學(xué)生具有比較好的理論功底，但是同時(shí)缺少勞動(dòng)機(jī)會(huì)，也較少的對(duì)紅色基地的深入學(xué)習(xí)和了解，在入黨培養(yǎng)的階段，黨校培訓(xùn)班除了組織理論學(xué)習(xí)，還要有豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)。通過(guò)參觀紅色基地、黨史館、校史館等，培養(yǎng)大學(xué)生的愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)校精神，樹(shù)立遠(yuǎn)大的家國(guó)情懷，培養(yǎng)共產(chǎn)主義理想信念。

4.4 移動(dòng)學(xué)習(xí)下基于微信公眾平臺(tái)“微學(xué)習(xí)”建設(shè)

青年大學(xué)生思想活躍，除定期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，還要有經(jīng)常性的知識(shí)補(bǔ)給?；鶎狱h建建立“微學(xué)習(xí)”公眾平臺(tái)，成為大學(xué)生自我學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)園地，使高校大學(xué)生黨員有歸屬感，成為常態(tài)化的大學(xué)生黨員黨家。平臺(tái)除報(bào)道基層黨建的大學(xué)生活動(dòng)，還有自己的微學(xué)習(xí)知識(shí)不斷補(bǔ)給。

4.5 移動(dòng)學(xué)習(xí)下基于云班課的SPOC“微課堂”研究

大學(xué)生入黨積極分子培訓(xùn)的學(xué)員和發(fā)展對(duì)象學(xué)員，都是學(xué)院選拔出來(lái)優(yōu)秀學(xué)生，來(lái)自不同專業(yè)、班級(jí)，因此，在基層分黨校教學(xué)管理過(guò)程中，要提高黨建質(zhì)量，需要統(tǒng)一管理模式。而在移動(dòng)學(xué)習(xí)環(huán)境下，云技術(shù)功能開(kāi)發(fā)完備，具有資源共享、網(wǎng)上分組討論、投票、簽到等功能，將其應(yīng)用于分黨校教學(xué)管理中，有利于提高黨建教學(xué)工作質(zhì)量。

5 高校大學(xué)生黨員黨性鍛煉創(chuàng)優(yōu)工程

5.1 大學(xué)生黨員在黨建工作中的“奮進(jìn)之楷”

大學(xué)生黨建工作應(yīng)該堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨性教育。學(xué)生黨建工作本身，需要學(xué)生黨員的共同參與。無(wú)論是黨支部工作，還是學(xué)院基層黨建活動(dòng)，都需要大學(xué)生黨員的自我鍛煉和教育?！皩W(xué)生黨總支的設(shè)置，適應(yīng)了新形勢(shì)下黨建工作的開(kāi)展”，同時(shí)，成立基層的學(xué)生組織如“大學(xué)生黨建中心”，也是一種較好的方式方法。

5.2 大學(xué)生黨員在學(xué)生工作中的“奮發(fā)之?！?/p>

大學(xué)生黨員在預(yù)備期和正式黨員期間，更要不斷培養(yǎng)和鍛煉。讓學(xué)生黨員參與到學(xué)生工作中來(lái)，以黨員自身的能力和見(jiàn)識(shí)，去影響更多的低年級(jí)學(xué)生，讓低年級(jí)學(xué)生以其為模范，讓大學(xué)生黨員提高黨員身份的自我認(rèn)同感、責(zé)任感，努力成為奮發(fā)向上的先鋒模范。高校大學(xué)生就是要在大學(xué)時(shí)期努力奮發(fā)有為、積極工作、努力學(xué)習(xí)，樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想信念。

5.3 大學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)創(chuàng)新中的“奮斗之范”

黨對(duì)高校這塊陣地的鞏固和加強(qiáng)，要通過(guò)高校基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用來(lái)實(shí)現(xiàn)。高校大學(xué)生黨員是先鋒戰(zhàn)士，在學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)工作等各方面都有著突出表現(xiàn)，基層黨建工作通過(guò)樹(shù)立一批奮斗的學(xué)習(xí)典范，引領(lǐng)高校大學(xué)生發(fā)展方向，用奮斗的青春擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代的重任。

項(xiàng)目來(lái)源：黑龍江省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃“省教育廳規(guī)劃課題”：“移動(dòng)學(xué)習(xí)環(huán)境下云班課支持的大學(xué)生黨課SPOC教學(xué)研究”（課題編號(hào)：GBC1317025）。

（作者單位：東北農(nóng)業(yè)大學(xué)）