歐小貝
摘 要:隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和人才市場(chǎng)的發(fā)展,人力資源管理工作越來(lái)越受到重視。而檔案管理作為人力資源管理的重要組成部分,對(duì)人力資源管理水平影響很大。在檔案管理中,如何提升檔案歸檔整理效率,掌握科學(xué)的操作方法和技巧是檔案管理人員的職責(zé)和追求,本文就此問(wèn)題進(jìn)行分析闡述,期望能夠?qū)n案管理工作人員有所幫助。
關(guān)鍵詞:檔案管理;歸檔整理;流程;方法
1 現(xiàn)階段檔案文件的管理特征
1.1 檔案載體的變更
隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步,檔案載體在不斷地改變,主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的電子化。隨著這種變化而改變的就是檔案管理方式的改變,依賴(lài)于信息技術(shù)的檔案管理工作,因檔案來(lái)源、結(jié)構(gòu)、屬性等的變化,在管理方式上必然有著極大的不同。在電子檔案管理需求下,構(gòu)建適應(yīng)原生電子文件整理的歸檔整理系統(tǒng)十分重要。
1.2 檔案文檔歸檔管理的原則
目前傳統(tǒng)檔案管理與歸檔較為簡(jiǎn)單,多是以紙質(zhì)檔案與其數(shù)字副本作為管理對(duì)象,在歸檔過(guò)程中只需按照流程操作歸檔即可,其中數(shù)字副本的管理也相對(duì)簡(jiǎn)單,一般數(shù)字副本都會(huì)與紙質(zhì)檔案掛接在同一目錄下,屬同質(zhì)管理,操作時(shí)打開(kāi)文件瀏覽直接利用。大多紙質(zhì)檔案的數(shù)字副本應(yīng)用環(huán)境簡(jiǎn)明,功能要求不高。而涉及電子檔案歸檔整理的多為原生性電子文件,而對(duì)此則應(yīng)遵循科學(xué)的歸檔流程和方法,一般需要經(jīng)過(guò)檔案資料采集、檔案文件的分類(lèi)、檔案資料的格式轉(zhuǎn)換、檔案資料整理歸檔判斷、檢索等幾個(gè)環(huán)節(jié)。
2 檔案資料的收集和歸檔流程策略
2.1 電子檔案的重要性鑒別
對(duì)于原生性電子檔案的歸檔整理,首先要進(jìn)行檔案文件的價(jià)值鑒別。當(dāng)檔案文件錄入OA系統(tǒng),系統(tǒng)會(huì)根據(jù)預(yù)置文件材料的歸檔范圍和保管期限,對(duì)所輸入的文件資料進(jìn)行自動(dòng)鑒別,判斷該文件資料是否應(yīng)該保存以及保存的期限。對(duì)于具備保存價(jià)值的文件,系統(tǒng)會(huì)按照相關(guān)要求采集電子文件的元數(shù)據(jù),為電子文件的后續(xù)流轉(zhuǎn)形成和規(guī)范歸檔做好準(zhǔn)備。對(duì)于不具備歸檔價(jià)值的檔案文件,系統(tǒng)則不需要獲取元數(shù)據(jù),僅對(duì)文件進(jìn)行處理即可。在對(duì)OA系統(tǒng)中預(yù)置文件歸檔范圍和保存期限設(shè)置時(shí),應(yīng)盡量詳細(xì)描述內(nèi)容,避免出現(xiàn)“重要的、一般的”等模糊性詞語(yǔ),避免因檔案價(jià)值鑒定不準(zhǔn)而導(dǎo)致檔案歸檔不全。
2.2 檔案文件預(yù)歸檔
電子檔案資料的預(yù)歸檔是在檔案正式歸檔前,為避免檔案被修改或刪除而進(jìn)行的邏輯歸檔操作,一般包括檔案分類(lèi)、格式轉(zhuǎn)換和預(yù)歸檔3個(gè)環(huán)節(jié)。在具體的操作過(guò)程中,應(yīng)注意以下問(wèn)題,以保證檔案歸檔效率。
1)分類(lèi)。在OA系統(tǒng)進(jìn)行電子檔案的價(jià)值鑒定后,還需在系統(tǒng)中對(duì)電子檔案的分類(lèi)進(jìn)行人工確認(rèn)和相關(guān)操作。而在此階段也許進(jìn)行電子檔案的預(yù)置分類(lèi),一般按照國(guó)家檔案局相關(guān)規(guī)定,對(duì)歸檔范圍、保管期限和分類(lèi)方法三個(gè)方面進(jìn)行設(shè)置。
2)格式轉(zhuǎn)化。電子檔案的保存過(guò)程中內(nèi)容是不可以更改的,所有,檔案資料的保存在預(yù)歸檔階段應(yīng)進(jìn)行格式的轉(zhuǎn)換,使其符合長(zhǎng)期保存的條件。而格式的轉(zhuǎn)化最好在系統(tǒng)內(nèi)自動(dòng)完成,必要時(shí)可進(jìn)行人工手動(dòng)操作,但值得注意的是,無(wú)論是系統(tǒng)自動(dòng)完成還是人工操作轉(zhuǎn)換,都必須保證在系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn),避免“體外循環(huán)”。
3)預(yù)歸檔。電子檔案的預(yù)歸檔是指對(duì)已經(jīng)鑒定和分類(lèi)完成的應(yīng)歸檔的檔案進(jìn)行內(nèi)容和元數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的檢測(cè),主要檢驗(yàn)其齊全性和規(guī)范性,對(duì)于檢驗(yàn)無(wú)誤的文件進(jìn)行固化修改和刪除工作,并將電子文件流轉(zhuǎn)為“準(zhǔn)”歸檔狀態(tài)。對(duì)于檢查不合格的電子文件,根據(jù)OA系統(tǒng)提示進(jìn)行信息的補(bǔ)充或修改。在進(jìn)行預(yù)歸檔操作中,可以將不同保存位置的文件集中處理,從而提高歸檔效率,降低管理難度。
2.3 檔案資料的系統(tǒng)整理歸檔
電子檔案的系統(tǒng)歸檔一般包括收集、分類(lèi)、編號(hào)、補(bǔ)充著錄、封裝、檢測(cè)和歸檔幾個(gè)步驟。
1)收集。電子檔案的收集是對(duì)OA系統(tǒng)中預(yù)歸檔電子文件進(jìn)行轉(zhuǎn)移,將其轉(zhuǎn)移至電子檔案管理系統(tǒng)中。檔案管理部門(mén)可根據(jù)系統(tǒng)實(shí)際建設(shè)情況,將預(yù)歸檔檔案拉進(jìn)電子檔案管理系統(tǒng)中。系統(tǒng)間的接口可采用數(shù)據(jù)管道、中間庫(kù)或Web Service等方式完成。在電子文件收集過(guò)程中,電子文件的管理權(quán)限應(yīng)由OA系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案管理系統(tǒng)。在檔案轉(zhuǎn)移前,)OA系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行檔案文件的電子簽名,轉(zhuǎn)以后檔案管理系統(tǒng)應(yīng)對(duì)其驗(yàn)證并記錄結(jié)果。
2)分類(lèi)。在電子檔案管理系統(tǒng)接收檔案后,應(yīng)對(duì)所接收檔案分類(lèi)處理。一方面,人工檢查OA系統(tǒng)中的自動(dòng)分類(lèi)是否正確,另一方面,人工與系統(tǒng)自動(dòng)相結(jié)合的方式檢查手工錄入的電子檔案和其他系統(tǒng)批量導(dǎo)入的電子檔案是否存在錯(cuò)誤。
3)編號(hào)。該過(guò)程需要將系統(tǒng)收集、分類(lèi)后的電子檔案按照預(yù)定的序列賦予檔號(hào)。
4)補(bǔ)充著錄。在電子檔案編號(hào)完成后,需對(duì)檔案在OA系統(tǒng)中不具備的屬于電子檔案管理系統(tǒng)范疇內(nèi)的內(nèi)容補(bǔ)充完整,如主題詞、分類(lèi)號(hào)、管理權(quán)限等信息,同時(shí)對(duì)OA系統(tǒng)攜帶的元數(shù)據(jù)進(jìn)行格式檢查,對(duì)不符合電子檔案管理系統(tǒng)的部分進(jìn)行著錄完善。為保證工作規(guī)范性和減少人為操作誤差,大部分著錄部分可由系統(tǒng)自動(dòng)完成,對(duì)于其中較難的復(fù)雜內(nèi)容,需人工輔助完成。
5)封裝、檢測(cè)。電子檔案文件的封裝類(lèi)似于紙質(zhì)檔案的裝盒與排架,主要是對(duì)歸檔整理和著錄后的電子檔案進(jìn)行固化處理。電子檔案的封裝并不是必須的流程,可根據(jù)單位自身需要,如需進(jìn)行電子檔案的系統(tǒng)遷移則可實(shí)施封裝操作。封裝時(shí),可將原文打包,使用雙層PDF利用卷封裝。電子檔案的檢測(cè)對(duì)于電子檔案的真實(shí)性、可靠性和完整性影響關(guān)鍵,對(duì)之前各個(gè)操作環(huán)節(jié)的安全和規(guī)范性具有保障作用。如在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的檔案,應(yīng)對(duì)相應(yīng)環(huán)節(jié)進(jìn)行返修。
6)歸檔保存。在完成上述一系列的操作后,檔案所有內(nèi)容和元數(shù)據(jù)均已整理完畢。此時(shí),檔案整理人員應(yīng)根據(jù)檔案管理人員的要求進(jìn)行檔案的儲(chǔ)存和保管,并將電子檔案操作權(quán)限轉(zhuǎn)移至檔案管理人員,電子檔案將由管理人員進(jìn)行日常監(jiān)督和維護(hù)。至此,電子檔案的歸檔保存和移交工作已經(jīng)順利完成,電子檔案的元數(shù)據(jù)應(yīng)處于固化狀態(tài)成為標(biāo)準(zhǔn)化的電子檔案。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,檔案歸檔整理是檔案管理工作的基礎(chǔ)保障,我單位和檔案管理部門(mén)要認(rèn)識(shí)到檔案整理對(duì)于檔案管理工作的重要影響,并不斷的改進(jìn)和優(yōu)化檔案整理方法,保證檔案歸檔整理過(guò)程的科學(xué)性和高質(zhì)量、高效性,使其充分發(fā)揮檔案管理的價(jià)值,促進(jìn)單位的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
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