挖掘整理鄉(xiāng)村檔案，助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

周樹根

摘 要：鄉(xiāng)村振興是新時(shí)期農(nóng)村工作的重大戰(zhàn)略舉措，其中，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是鄉(xiāng)村建設(shè)的初心、旗幟和方面，是鄉(xiāng)村振興的保障。而作為具有“存證歷史、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、鏈接未來”的檔案工作，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其自身特有的功能，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中有所作為，有所建樹，因此，本文從如何做好鄉(xiāng)村案工作，助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面進(jìn)行了研究和實(shí)踐

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)風(fēng)檔案

鄉(xiāng)村檔案工作是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，挖掘整理鄉(xiāng)村檔案，加大鄉(xiāng)村檔案工作力度，提升鄉(xiāng)村檔案工作水平，彌補(bǔ)檔案事業(yè)發(fā)展短板，對于服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和深遠(yuǎn)的歷史意義。

1 鄉(xiāng)村檔案工作在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的地位和作用

“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是鄉(xiāng)村建設(shè)的初心、旗幟和方面，是鄉(xiāng)村振興的保障，而作為具有“存證歷史、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、鏈接未來”的檔案工作，在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中具有重要的地位和作用。

鄉(xiāng)村檔案工作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供厚實(shí)的文化基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村檔案在承傳著傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化、記載了民風(fēng)習(xí)俗等方面中具有“存證歷史”的功能。由于鄉(xiāng)村具有自身的特點(diǎn)，我們所研究的鄉(xiāng)村檔案，不局限于傳統(tǒng)意義上的紙質(zhì)檔案，還從廣義的概念上去關(guān)注紙質(zhì)檔案之外其他載體檔案，甚至是村居坐向等風(fēng)水格局。

鄉(xiāng)村檔案工作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)正本注魂。鄉(xiāng)村檔案工作通過對傳統(tǒng)文化、民族習(xí)俗進(jìn)行去粗取精的提煉，注入新時(shí)代的精魂，能夠更好地為鄉(xiāng)風(fēng)文明建服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興樹旗指向。比如，我縣鸕鶿鄉(xiāng)的民間馬仙祭祀活動(dòng)，已有千年歷史傳承，近年來經(jīng)過去粗取精，提煉出以“忠孝”為核心的馬仙文化，不但形成積極上向的鄉(xiāng)風(fēng)文化氛圍，還助推了文旅融合，推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

鄉(xiāng)村檔案工作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)留下念想。目前，行政村從原來的七十幾萬個(gè)減少到現(xiàn)在的不到六十幾萬個(gè)?，F(xiàn)實(shí)迫切要求我們必須關(guān)注鄉(xiāng)村變遷，注重鄉(xiāng)村檔案建設(shè)工作，既要為日益崛起的鄉(xiāng)村以及為之而努力的人們留存應(yīng)有的記憶，也要為那些漸行漸遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村替后人留下“念想”，也就是所謂的“鄉(xiāng)愁”，兩者總之，即為鄉(xiāng)村文明建設(shè)建檔留根。

2 鄉(xiāng)村檔案工作必須以問題為導(dǎo)向，探索鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)新路徑

浙江的鄉(xiāng)村檔案工作一直走在全國的前列的。浙江省委、省政府《全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022）》中明確指出，“推進(jìn)農(nóng)村基層檔案規(guī)范化建設(shè)”作為“全面提升鄉(xiāng)村治理能力”重要抓手。近年來，持續(xù)開展鄉(xiāng)村規(guī)范化建檔工作，實(shí)施“千村檔案”建設(shè)和農(nóng)村文化禮堂建檔，鄉(xiāng)村基層檔案工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，在服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，我們也不得不承認(rèn)，鄉(xiāng)村檔案工作仍然是鄉(xiāng)村振鄉(xiāng)戰(zhàn)略中的短板，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是鄉(xiāng)村檔案管理機(jī)制不完備。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多鄉(xiāng)村存在著無房、無人員、無資金等問題，有的鄉(xiāng)村由會(huì)計(jì)兼職而又年齡偏大，學(xué)習(xí)跟不上，檔案數(shù)字化又不懂電腦等問題尤為突出，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有兼職檔案員又不能履行指導(dǎo)村級檔案工作的任務(wù)時(shí)，縣檔案局存在人手少難以全面指導(dǎo)等實(shí)際問題。

二是鄉(xiāng)村檔案資源貧乏、載體單一。大多鄉(xiāng)村檔案只在文化禮堂中占據(jù)一兩個(gè)柜子，除了時(shí)下一些政策性文件資料、會(huì)計(jì)賬薄和墻上的幾張照片外，很少有其他內(nèi)容的檔案，特別是缺少具有鄉(xiāng)土特質(zhì)的檔案，如：反映村史的檔案，記載土地、民居、人口、戶籍等與村民有切身利益的檔案，以及在特定歷史時(shí)期的一些人物和事件。

三是鄉(xiāng)村檔案功能作用發(fā)揮不大。由于缺乏具有鄉(xiāng)村特質(zhì)的檔案，加上沒有進(jìn)行較好地開發(fā)、編研和利用，鄉(xiāng)村檔案成為沉睡的嬰兒，在助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中并沒有較好的發(fā)揮作用。

因此，鄉(xiāng)村檔案工作必須以問題為導(dǎo)向，探索新路徑、落實(shí)新舉措。

一是要豐富鄉(xiāng)村檔案內(nèi)容。努力挖掘具有鄉(xiāng)土特質(zhì)的傳統(tǒng)文化，且不局限于紙質(zhì)載體，要收集整理具有鄉(xiāng)土特質(zhì)的其他載體檔案，特別是介于文物概念范疇的實(shí)物檔案，以及傳農(nóng)具和農(nóng)耕方式，不斷在豐富鄉(xiāng)村檔案內(nèi)容，讓鄉(xiāng)村檔案成為凝聚村民的平臺，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提豐富的信息資源。

二是加大鄉(xiāng)村檔案建設(shè)的投入。鄉(xiāng)村檔案建設(shè)固然不可能一村一館，但應(yīng)當(dāng)做到一村一室或一鄉(xiāng)一室，要依托鄉(xiāng)村文化禮堂這個(gè)載體，加大鄉(xiāng)村檔案的投入，要為鄉(xiāng)建檔案安排必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，成為文化禮堂建設(shè)的重要組成部分。

三是加強(qiáng)檔案人員隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)建檔案工作配置專職人員是太不現(xiàn)實(shí)的，但必須加強(qiáng)對兼職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村檔案意識。當(dāng)然，提高農(nóng)村干部的檔案意識不能停留在一般的培訓(xùn)宣傳，要將檔案培訓(xùn)與利用檔案管理村務(wù)工作結(jié)合起來，學(xué)會(huì)用檔案維護(hù)農(nóng)民權(quán)益和處理各種矛盾，變被動(dòng)為主動(dòng)，這樣才能更好地服務(wù)于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

四是加大編研開發(fā)力度。不能讓鄉(xiāng)村檔案沉睡在鄉(xiāng)村里，要注重對鄉(xiāng)村檔案的編研和開發(fā)，將鄉(xiāng)村檔案轉(zhuǎn)化為弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明的有效載體。

五要注重信息技術(shù)的運(yùn)用?，F(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)既可以解決檔案存儲(chǔ)的空間問題，又可以提高檔案的查閱便捷度，因此大力推進(jìn)鄉(xiāng)村檔案數(shù)字化工作;同時(shí)要注意網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，將鄉(xiāng)村檔案轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村文化信息，通過網(wǎng)絡(luò)加以宣傳，提升影響力，助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

3 鄉(xiāng)村檔案工作必須植根于鄉(xiāng)土，弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)明文明新風(fēng)尚

中國的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村因自然地理?xiàng)l、生產(chǎn)勞動(dòng)方式、民族習(xí)俗文化、歷史發(fā)展機(jī)緣形成鄉(xiāng)村文化的個(gè)性化、多樣化的特點(diǎn)，因此鄉(xiāng)村檔案必須植根于鄉(xiāng)村，服務(wù)于鄉(xiāng)村，與鄉(xiāng)村文化同源同根同夢。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，鄉(xiāng)風(fēng)文明不是為經(jīng)濟(jì)振興助力的次要方面，而是鄉(xiāng)村建設(shè)的初心、旗幟和方向。我們應(yīng)該認(rèn)真梳理鄉(xiāng)村的歷程和文化的基本價(jià)值，反思鄉(xiāng)村文化的基本規(guī)律。

一要堅(jiān)持以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為目標(biāo)導(dǎo)向。我們要注意鄉(xiāng)村在長期的生產(chǎn)生活中形成的與村落基本概況、物質(zhì)文化、非物質(zhì)文化相關(guān)的，具有一定保存價(jià)值的文字等不同形式的真實(shí)歷史記錄的征集歸檔，為鄉(xiāng)村文化的傳承和保護(hù)提供原始憑證依據(jù)和參考資料。

同時(shí)，隨著時(shí)代的呼喚，每個(gè)鄉(xiāng)村在不同的歷史時(shí)期都擁有自己獨(dú)特的故事，而這些故事就是要求我們隨時(shí)記錄下發(fā)生在鄉(xiāng)村的有意義的事，能留給后人娓娓動(dòng)聽的歷史事件。比如，我們在承應(yīng)浙村整建辦《關(guān)于組織開展基礎(chǔ)材料收集、整理、編撰工作的通知》精神，走訪了全縣65個(gè)傳統(tǒng)古落，翻閱了各村相關(guān)姓氏的家譜，采訪的村里的一些老人，編撰了《一村一故事》一書，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明具有非常積極的作用。

二要關(guān)注民眾需求，體現(xiàn)實(shí)用價(jià)值。通過對我縣目前已經(jīng)建成鄉(xiāng)村檔案室的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行跟蹤調(diào)查來看，從黨建工作，到為民辦事的材料，對所有有查考價(jià)值和憑據(jù)作用的材料都進(jìn)行建檔，并以制度化加以鞏固，做到了“工作有落實(shí)，檔案就有記錄”，還極大地方便了群眾。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村里會(huì)議記錄、扶貧低保及各種扶持、土地承包及確權(quán)登記、宅基地確權(quán)登記、養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)等檔案建立健全，能保證老百姓有啥疑問及時(shí)通過檔案來找到證據(jù)，及時(shí)維護(hù)了百姓權(quán)益、化解社會(huì)矛盾，助推了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

隨著鄉(xiāng)村檔案工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，鄉(xiāng)村基層檔案工作法治化、規(guī)范化和現(xiàn)代化水平不斷提升，鄉(xiāng)村檔案工作在服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村文化繁榮興盛、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等方面將發(fā)揮更重要的作用。

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