黨團(tuán)班協(xié)同育人機(jī)制下高校資助育人精準(zhǔn)化模式的探析

嚴(yán)鼎

【摘 要】 ?高校資助育人是黨和國家依法保障高校學(xué)生平等享有受教育權(quán)利的重要舉措，也是國家扶貧攻堅(jiān)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。面對(duì)新要求，資助工作要打破“重物質(zhì)資助、輕精神資助”的現(xiàn)象，將由資助助人向資助精細(xì)化轉(zhuǎn)變。因此北京石油化工學(xué)院化學(xué)工程學(xué)院利用黨團(tuán)班協(xié)同育人機(jī)制，從組織協(xié)同、制度協(xié)同、內(nèi)容協(xié)同三個(gè)方面入手，進(jìn)一步提升資助工作的精準(zhǔn)化。

【關(guān)鍵詞】高校資助育人;黨團(tuán)班協(xié)同育人;精準(zhǔn)化

【中圖分類號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2019）21-00-01

一、高校資助育人的意義

高校資助育人是黨和國家依法保障高校學(xué)生平等享有受教育權(quán)利的重要舉措，也是國家扶貧攻堅(jiān)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)，更是高等教育事業(yè)改革與發(fā)展的必然要求和體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要標(biāo)志。資助育人政策的精準(zhǔn)落地，可以保障貧困學(xué)子受教育的權(quán)利，體現(xiàn)社會(huì)公平。幫助貧困學(xué)子重拾自信，更加努力學(xué)習(xí)知識(shí)技能，用一顆感恩的心回饋社會(huì)。高校必須將資助育人工作上升到國家戰(zhàn)略、長治久安和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中謀劃和推進(jìn)。

二、高校資助育人精準(zhǔn)化的現(xiàn)狀

高校資助育人取得了很大進(jìn)步，在一定程度上保障了教育公平。各地方政府和高校在實(shí)施黨和國家制定的相關(guān)政策外，也積極制定了一系列措施，除了國家助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款外，還設(shè)立了地方政府助學(xué)金、校友獎(jiǎng)學(xué)金、企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金等，社會(huì)資助強(qiáng)度也不斷加強(qiáng)逐漸形成了“助、貸、獎(jiǎng)、補(bǔ)、免”等為一體的多層次、全方位的資助體系，“學(xué)生因貧困而失學(xué)、輟學(xué)”幾乎很難出現(xiàn)。

而進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)代，習(xí)近平總書記在“2015減貧與發(fā)展高層論壇”上指出：“授人以魚不如授人以漁。扶貧必先扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！泵鎸?duì)新要求，資助工作將由資助助人向資助精細(xì)化轉(zhuǎn)變，應(yīng)打破“重物質(zhì)資助、輕精神資助”的現(xiàn)象，平衡物質(zhì)資助和精神資助均衡發(fā)展，引導(dǎo)和激勵(lì)受助學(xué)生文化素養(yǎng)和能力的提升。

三、構(gòu)建黨團(tuán)班協(xié)同育人機(jī)制下高校資助育人精準(zhǔn)化模式的探索

北京石油化工學(xué)院化學(xué)工程學(xué)院在多年資助育人實(shí)踐中，創(chuàng)新資助育人工作思路，構(gòu)建了黨團(tuán)班協(xié)同育人機(jī)制下，促進(jìn)學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助精準(zhǔn)化，確保學(xué)生全面發(fā)展的資助育人工作新模式。

（一）組織協(xié)同把握精準(zhǔn)資助的高線，動(dòng)態(tài)跟蹤，貼近資助需求精準(zhǔn)扶貧是高校開展教書育人工作的基礎(chǔ)。通過實(shí)踐，化學(xué)工程學(xué)院在低年級(jí)派駐學(xué)生黨小組，縱向設(shè)置黨支部。所有班級(jí)實(shí)現(xiàn)黨支部（黨小組）、團(tuán)支部、班委會(huì)三級(jí)齊備的組織架構(gòu)，完善資助過程認(rèn)定、監(jiān)督、教育的組織職能，為學(xué)生精準(zhǔn)化資助奠定了組織基礎(chǔ)。具體模式如下：受助對(duì)象向班委會(huì)提交受助申請;團(tuán)支部和班委會(huì)進(jìn)行對(duì)申請進(jìn)行審核，召開班級(jí)認(rèn)定會(huì)議，向?qū)W院學(xué)生工作辦公室提交公示名單;由學(xué)院黨委和黨支部對(duì)認(rèn)定學(xué)生經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)一步審定。三級(jí)組織協(xié)同有利于精準(zhǔn)納入受助對(duì)象，發(fā)揮學(xué)生組織在資助中民主和監(jiān)督作用，及時(shí)掌握受助學(xué)生的真實(shí)情況，吸納新增家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，移除家庭經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的受助學(xué)生，進(jìn)行定性及定量的科學(xué)評(píng)審。

（二）制度協(xié)同嚴(yán)把底線嚴(yán)明紀(jì)律精控出口，細(xì)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和條件

高校學(xué)生資助工作需要強(qiáng)有力的約束和監(jiān)管，建立和完善資助制度為高校資助工作有序、持續(xù)開展提供基本保證。2016年以來，化學(xué)工程學(xué)院根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步改進(jìn)完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和條件，形成《化學(xué)工程學(xué)院家庭困難學(xué)生認(rèn)定細(xì)則》等4個(gè)與資助相關(guān)的文件，從制度上保障國家相關(guān)資助精細(xì)化開展。黨支部（黨小組）、團(tuán)支部、班委會(huì)協(xié)同，建立職責(zé)分工、民主決策、考核評(píng)價(jià)、精神提升四個(gè)維度的制度體系，用程序規(guī)范認(rèn)定過程權(quán)利，保障黨團(tuán)班權(quán)利。同時(shí)發(fā)揮思想政治教育功能，引導(dǎo)和激勵(lì)受助學(xué)生思想和能力的提高，提升資助過程的精準(zhǔn)化。

（三）內(nèi)容協(xié)同緊扣資助工作導(dǎo)向，加強(qiáng)資助文化建設(shè)，重視受助學(xué)生能力培養(yǎng)

物質(zhì)資助只是資助育人工作的起點(diǎn)，資助育人的落腳點(diǎn)還在于育人。重視受助學(xué)生品質(zhì)的培育，引導(dǎo)學(xué)生成長成才是新時(shí)代高校資助工作的重要環(huán)節(jié)。黨團(tuán)班協(xié)同機(jī)制在資助育人工作可形成思想政治教育閉環(huán)。在班級(jí)的文化建設(shè)、社會(huì)實(shí)踐、特色建設(shè)方面，團(tuán)支部、班委會(huì)具有天然的優(yōu)勢，發(fā)揮突擊隊(duì)作用和協(xié)同執(zhí)行作用，通過開展感恩主題演講比賽、勵(lì)志主題舞臺(tái)劇、回鄉(xiāng)開展資助政策宣講等形式，建立班團(tuán)兩級(jí)資助文化氛圍，引導(dǎo)學(xué)生“誠信做人，勵(lì)志奮進(jìn)，感恩社會(huì)”的意識(shí)。黨支部（黨小組）應(yīng)當(dāng)把方向、管大局、作決策、保落實(shí)，承擔(dān)起班級(jí)的整體規(guī)劃和學(xué)生成長的思想指導(dǎo)功能，適當(dāng)采用學(xué)生回訪從精神面貌和成長成才方面進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)反饋資助工作存在問題，進(jìn)一步完善工作措施，對(duì)團(tuán)支部和班委會(huì)的資助工作把握方向、提升高度。

參考文獻(xiàn)

[1]佚名.貧困地區(qū)鄉(xiāng)村治理中組織振興的邏輯與路徑探析——基于恩施“尖刀班”創(chuàng)新模式調(diào)查的啟示[J].山西師大學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2019，46（02）：36-41.

[2]佚名.社會(huì)主義核心價(jià)值觀視域下高校資助育人工作探析——以河南省高校為例[J].周口師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，36（1）：135-138.